www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Срочно! Как экономически обосновать необходимость разработки проекта СЗЗ? (тема полностью)

Masha_308 15.12.2008 07:00

Товарищи, пжлста помогите советом! Мне нужно оправдать траты на разработку проекта СЗЗ, для того чтобы это включили в бюджет на следующий год. Что можно написать кроме того, что для каждого предприятия необхдим проект СЗЗ? Чем припугнуть директора? Наше предприятие сейчас экономит деньги, а проект нужен ну просто обязательно. Всем заранее благодарна.

Yelizarova 15.12.2008 08:55

При отсутствии данного документа контролирующие органы вправе наложить штраф:
Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. (КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ).
+ все-таки по предписанию необходимо будет сделать проект обоснования, т.е. 2 раза платить придется.

Masha_308 15.12.2008 09:13

хм....так он скажет, что нам проще каждый год штраф платить :-(
как же все-таки грустно это...

egtim_22 15.12.2008 09:21

Masha_308, Yelizarova. т.к. СЗЗ является епархией Роспотребнадзора, то это будет

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ),
А насчет "проще каждый год штраф платить", то это, при наличии выданного предписания, еще и
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ)

1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Ну и в дополнение объяснения в прокуратуре и/или в суде по поводу неисполнения предписания

Masha_308 15.12.2008 09:28

вот циферки побольше....это уже заманчиво. спс

raspadkoks 15.12.2008 09:48

Masha_308, не знаю, какая у вас конкретно ситуация. У нас рядом с промплощадками находится жилье, а жители сплошь грамотные пошли, знают все законы СанПиНы и т.д., стали писать письма в администрацию города все кому не лень, чтобы мы их за свой счет выселили и предоставили жилье. Мы решили, что проше сделать проект СЗЗ, сделали, провели четкую границу 300 м и отсекли всех, кто не попал. И администрации города стало легче с людьми общаться, т.к. мы им предоставили заключение на проект с картой. А уж с теми, кто попал в СЗЗ (их оказалось немного), мы сами решаем проблемы.

Masha_308 15.12.2008 10:25

так вот у нас никто не попадает в жилую застройку. нис кем конфликтов нет. поэтому и сзз еще может подождать (неопределенное время) :(

irunchik1 15.12.2008 10:45

000

irunchik1 15.12.2008 10:48

Пользователь Masha_308 написал(а) 15.12.2008 09:13
хм....так он скажет, что нам проще каждый год штраф платить :-(
как же все-таки грустно это...

Это на первый раз вам штраф выпишут, во второй уже будут статью в уголовном кодексе искать, в нем, кстати, так же есть статьи касательно санэпидблагополучия населения и охраны окружающей среды, и сроки предусмотрены...

Lublu 15.12.2008 12:32

я вот этим летом билась-билась за СЗЗ, отказались мои дядьки выделять денег, а теперь у нас под забором разбили муниципальную стоянку... Они, конечно, на мои "Вот смотрите сколько упущенной выгоды" отвечают что-то вроде "это ж власти районные, они бы ее и с утвержденной СЗЗ построили и с нами не поделились бы", но чувствуется, что жаба душит чуть-чуть...

lyubava811 15.12.2008 13:18

у нас тоже проекта нет, но я воздух контролирую на границе СЗЗ, и что характерно все довольны, и инспектор тоже.Почему то анализы проводить заставляет, а проект разрабатывать нет. Так вот мы и сидим пока не напишет предписание......

Masha_308 15.12.2008 13:27

вот с анализами: нас и без проекта их заставляют делать. а как вы контролируете? какая периодичность? нам инспектор сказала, что не менее 50 раз в год по одному веществу, а у нас сейчас стоит ежеквартально. а в санпине по сзз говорится, что 50 раз в год для изменения сзз?!

irunchik1 15.12.2008 13:55

000

irunchik1 15.12.2008 14:01

000

Usak 15.12.2008 14:24

Masha_308, Если при существующих выбросах предприятия и (или) с учетом реализации намеченных мероприятий по снижению негативного воздействия выбросов предприятия на атмосферный воздух обеспечивается соблюдение (достижение) нормативов ПДВ (см. раздел 2.1), а уровни приземных концентраций на границе нормативной СЗЗ превышают действующие гигиенические критерии качества атмосферного воздуха или фактический размер СЗЗ меньше нормативного, то по требованию органов Роспотребнадзора, то разрабатывается проект организации СЗЗ, предусматривающий для обоснования возможного размера СЗЗ в части охраны атмосферного воздуха проведение инструментальных замеров загрязнения атмосферного воздуха в течение года.

"МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО РАСЧЕТУ, НОРМИРОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ"
(введено письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 N 14-01-333)

lyubava811 16.12.2008 09:10

Пользователь irunchik1 написал(а) 15.12.2008 14:01
lyubava811, по сути у вас есть СЗЗ, она установлена по СанПиН и расчетно подтверждена в проекте ПДВ. А отсутствие окончательно установленной СЗЗ не снимает обязанности контроля на границе расчетной СЗЗ. Потому все и довольны. А не требуют оформить проект СЗЗ и довести дело до конца скорее всего по следующей причине - предприятие находится в промышленном узле и выполнить достоверные натурные замеры не представляется возможным... ну, а сделать единую СЗЗ на промузел - это вообще, мне думается, нереально... :1:


мы находимя так сказать с одной стороны Ленинградское шоссе - до него 1км. С другой жилая зоны - от забора - 30 метров. А с других сторон - лес....

Masha_308 16.12.2008 10:53

ой-ой! у нас проект сзз для головного предприятия уже утвержден. получается нам нужно подтвердить размер сзз? так? а замеров все равно не менее 50 должнл быть?

ultra 23.12.2008 08:48

Пользователь Masha_308 написал(а) 15.12.2008 07:00
Товарищи, пжлста помогите советом! Мне нужно оправдать траты на разработку проекта СЗЗ, для того чтобы это включили в бюджет на следующий год. Что можно написать кроме того, что для каждого предприятия необхдим проект СЗЗ? Чем припугнуть директора? Наше предприятие сейчас экономит деньги, а проект нужен ну просто обязательно. Всем заранее благодарна.

Затраты, связанные с формированием СЗЗ, всегда уменьшают доходы организации, однако необходимость этих расходов обусловлена требованиями законодательства.
Кстати в соответствии со статьей 254 Налогового Кодекса расходы, связанные с формированием СЗЗ, могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль. То есть в целях налогообложения доходы организации можно уменьшать на сумму произведенных расходов, связанных с организацией СЗЗ.

Расходы производственной организации по формированию санитарно-защитных зон соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обязанность по созданию таких зон установлена в рамках создания (использования) основных средств (в предпроектной и проектной документации). В этом случае указанные расходы признаются расходами, связанными с доведением основных средств до состояния, в котором они пригодны к использованию. На основании пунктов 1 и 2 статьи 257 Налогового Кодекса подобные расходы включаются в первоначальную стоимость объекта основных средств.

Затраты, связанные с формированием санитарно-защитных зон, которые невозможно отнести к конкретному объекту основных средств, учитываются в составе материальных расходов на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 254 НК РФ с учетом требований пункта 1 статьи 252 Налогового Кодекса.

Masha_308 23.12.2008 11:56

Вот это да! просто здорово! а сколько нам в этом случае льгот полагается? как это посчитать?

ise 31.12.2008 05:11

Скорее всего вас обязывают провести эти самые натурные замеры в течении года, а 50 раз т.к. предприятие имеет 1 класс опасности. Натурные замеры не являются контролем...
А вот ежеквартально вы проводите именно контроль ЗВ на границе СЗЗ... :1:[/quote]

Доброе утро!!! С наступающим всех
Подскажите пожалуйста где почитать можно о том сколько раз в год нужно проводить натурные замеры для предприятий всех классов опасности?

Poacher 11.01.2009 11:37

Masha_308,

Объясните своему руководителю, что страшен не штраф, а то что могут приостановить деятельность предприятия на срок до 90 суток!!! Ссылка на документ была сделана выше.
На мой взгляд это гораздо серьёзнее любого штрафа.