www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » НДС и ПДК (тема полностью)

Mania 11.12.2008 12:15

Доброе время суток, у меня есть вопрос. Вот цитата из методических указаний по разработке НДС: "Величины НДС определяются исходя из нормативов качества воды водного объекта." Как известно, нормативы качества воды - это ПДК. То есть получается, что уровень ПДК должен быть достигнут в водном объекте, а не в сточных водах. Если уровень ПДК должен быть достигнуть уже в сточных водах, то скажите пожалуйста, какой законодательный акт или норматив это оговаривает. Самостоятельно не могу разобраться. И можно ли сказать, что проект НДС фактически заменяет проект ПДС?

LTG 11.12.2008 18:08

Пользователь Mania написал(а) 11.12.2008 12:15
То есть получается, что уровень ПДК должен быть достигнут в водном объекте, а не в сточных водах.

Совершенно верно.
Пользователь Mania написал(а) 11.12.2008 12:15
И можно ли сказать, что проект НДС фактически заменяет проект ПДС?

По моему это просто смена названия. Как ПДРО - ПНООЛР.

ujhjlbibv 11.12.2008 21:17

LTG,

вы хотите сказать, что нужно осуществлять контроль в 3 точках - до выпуска, сточных вод и ниже выпуска?
но ведь мы платим за сверхлимит именно по результатам анализа сточных вод.

Mania 12.12.2008 06:34

LTG, спасибо большое за ответ...посмотрела вчера формулу из методики расчета НДС, действительно, расчет производят с учетом разбавления. Вопрос возник потому, что в новом водном кодексе(статья 35, пункт 4) есть такая информация, цитата - "Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся В СБРОСАХ СТОЧНЫХ ВОД и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты." НДВВ я так понимаю еще нет. Зато есть ПДК, таким образом данную статью кодекса можно прочитать так: количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в СБРОСАХ сточных вод( то есть без разбавления) не должно превышать ПДК. Просто загадки какие то. Есть еще одна статья ВК(ст 56, пункт 6), которая подтверждает, что ПДК у нас должно быть уже в сточных водах, еще не разбавленных. Цитата - "Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается".

LTG 12.12.2008 14:49

Пользователь Mania написал(а) 12.12.2008 06:34
LTG, "Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся В СБРОСАХ СТОЧНЫХ ВОД и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты." НДВВ я так понимаю еще нет. Зато есть ПДК, таким образом данную статью кодекса можно прочитать так: количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в СБРОСАХ сточных вод( то есть без разбавления) не должно превышать ПДК.

Нет, это так прочитать нельзя. ПДК - это не норматив воздействия, ПДК - это состяние вод.
Пользователь Mania написал(а) 12.12.2008 06:34

Есть еще одна статья ВК(ст 56, пункт 6), которая подтверждает, что ПДК у нас должно быть уже в сточных водах, еще не разбавленных. Цитата - "Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается".


О МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЯХ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВОВ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ
НА ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ

"Предельно допустимое вредное воздействие на водный объект (в тексте настоящего документа - предельно допустимое воздействие хозяйственной и иной деятельности на водный объект) - предельный уровень воздействия хозяйственной и иной деятельности на водный объект, при котором сохраняется естественная структура и нормальное функционирование экосистемы и не причиняется вред здоровью населения.
3.3. Нормативы ПДВВ устанавливаются исходя из:
предельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приведет к изменению экосистемы водного объекта;
предельно допустимой массы вредных веществ, которая может поступить в водный объект и на его водосборную площадь.
6.4. При определении предельно допустимой массы загрязняющих веществ должен быть рассчитан баланс поступления загрязняющих и других веществ от всех источников с учетом их миграции, трансформации, биоаккумуляции, а также ассимилирующей способности водного объекта и его водосборной площади."

Понимаете, о чем я? Воздействие - это МАССА вещества, поступающая в водоем за единицу ВРЕМЕНИ.
А ПДК - количество вещества в единице ОБЪЕМА.
ПДК и нормативы воздействия - разные вещи.

LTG 12.12.2008 14:56

Пользователь ujhjlbibv написал(а) 11.12.2008 21:17
LTG,
вы хотите сказать, что нужно осуществлять контроль в 3 точках - до выпуска, сточных вод и ниже выпуска?
но ведь мы платим за сверхлимит именно по результатам анализа сточных вод.

А что вас в этом смущает? Платим мы за те концентрации, которые на выпуске. А выше и ниже по течению - проверка действительно ли вы влияете не сильно. Действительно ли разбавляется ваш сток до безопасного уровня.
Мы контролировали именно так (три точки). Еще может быть контроль до очистных сооружений (если таковые у вас есть) с целью определения эффективности их работы.
Но если ваша труба является "истоком" ручья, то выше нее вам просто неоткуда брать пробы. Выше - нет водного объекта.
Контроль надо осуществлять так, как указано в вашем плане-графике.

ujhjlbibv 12.12.2008 22:11

Пользователь LTG написал(а) 12.12.2008 14:56
Пользователь ujhjlbibv написал(а) 11.12.2008 21:17
LTG,
вы хотите сказать, что нужно осуществлять контроль в 3 точках - до выпуска, сточных вод и ниже выпуска?
но ведь мы платим за сверхлимит именно по результатам анализа сточных вод.

А что вас в этом смущает? Платим мы за те концентрации, которые на выпуске. А выше и ниже по течению - проверка действительно ли вы влияете не сильно. Действительно ли разбавляется ваш сток до безопасного уровня.
Мы контролировали именно так (три точки). Еще может быть контроль до очистных сооружений (если таковые у вас есть) с целью определения эффективности их работы.
Но если ваша труба является "истоком" ручья, то выше нее вам просто неоткуда брать пробы. Выше - нет водного объекта.
Контроль надо осуществлять так, как указано в вашем плане-графике.


а я из вашего предыдущего ответа поняла, что плату за превышение вы осуществляете по результатам отбора ниже выпуска.

LTG 13.12.2008 01:04

Пользователь ujhjlbibv написал(а) 12.12.2008 22:11
а я из вашего предыдущего ответа поняла, что плату за превышение вы осуществляете по результатам отбора ниже выпуска. :11:

Нет, ставки платы как звучат - руб за тонну сброшенных веществ. Для этого надо знать сколько тонн сбросили.
Подсчет СБРОШЕННЫХ тонн, естественно, основывается на анализах сбрасываемой вами воды.
Концентрация загрязняющего вещества нв выпуске (мг/л) * объем сброшенной воды (л) = масса сброшенного загрязнителя (надо еще в тонны перевести). Ну и умножаете на ставку платы.

ПДК - это вообще не забота инженера-эколога при расчете платежей. ПДК должен был учесть разработчик вашего тома НДС.
А вам до ПДК дела нет никакого. У вас есть разрешения на сброс и там указано все, что вам нужно для расчета платы. Именно на эти цифры и надо ориентироваться, и именно эти условия с вас будут требовать.

ujhjlbibv 13.12.2008 20:06

LTG,
Мне как раз важны ПДК, так как если у нас будет превышение хотябы по 2 веществам, то нам не дадут права польззования водными объектами для сброса сточных вод. а мы сбрасываем их от предприятий и населения.
проблема как заставить предприятия сбрасывать в коллектор нормативно чистые стоки, ведь получается что они за это ничего не платят, а мы отдуваться будем вместо них по несколько миллионов в квартал.

LTG 14.12.2008 01:09

Пользователь ujhjlbibv написал(а) 13.12.2008 20:06
LTG,
Мне как раз важны ПДК, так как если у нас будет превышение хотябы по 2 веществам, то нам не дадут права польззования водными объектами для сброса сточных вод. а мы сбрасываем их от предприятий и населения.
проблема как заставить предприятия сбрасывать в коллектор нормативно чистые стоки, ведь получается что они за это ничего не платят, а мы отдуваться будем вместо них по несколько миллионов в квартал.

Подождите, давайте по порядку. Вы разработчик или предприятие (Водоканал)? Вы разрабатываете проект НДС или он у вас уже есть?
Если вы Водоканал, то почему предприятия должны сбрасывать вам чистые стоки? Водоканалы ведь существуют для приема грязных вод и занимаются их очисткой. И за это деньги берут с предприятий. Предприятия потому и подключаются к водоканальским сетям, что сами очистить свои воды не могут. Иначе бы все сбрасывали свои чистые стоки прям в водоем и не связывались с посредником.
И почему вы пишете, что предприятия ничего не платят? За водоотведение платежные требования от Водоканала мы получаем исправно, и суммы там немалые.
Несколько миллионов в квартал - это нормально для крупного предприятия. Это все должно быть вбито в ваши тарифы на услуги.

eco_tek 04.02.2009 10:22

Коллеги, подскажите, плиз, срок действия НДС и в каком документе это написано, спасибо

eco_tek 04.02.2009 11:02

Коллеги, подскажите, плиз, срок действия НДС и в каком документе это написано, спасибо

Chick 04.02.2009 13:56

eco_tek, Методика разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов... (17.12.2007, №333), п. 14

eco_tek 04.02.2009 14:04

Спасибо, Chick

motordedal 05.02.2009 11:37

LTG, скажите , пожалуйста, необходима ли лицензия по мониторингу для контроля фонового и контрольного створа? А наши органы Гидромета еще требуют обязательного перечня контролируемых показателей с соответствии с перечнем № 1 согласно РД 52.24.643-2002, хотя в сточных водах ливневой канализации присутствует от силы половина этого перечня. Иначе не согласуют Решение на сброс . С уважением

LTG 06.02.2009 00:35

Пользователь motordedal написал(а) 05.02.2009 11:37
LTG, скажите , пожалуйста, необходима ли лицензия по мониторингу для контроля фонового и контрольного створа? А наши органы Гидромета еще требуют обязательного перечня контролируемых показателей с соответствии с перечнем № 1 согласно РД 52.24.643-2002, хотя в сточных водах ливневой канализации присутствует от силы половина этого перечня. Иначе не согласуют Решение на сброс . С уважением

Вы знаете, я не совсем понимаю о чем речь. Вы смешали вместе лицензирование и определение списка веществ. Мне кажется, что это разные вещи.

Мониторинг есть разный

- Есть государственный мониторинг, который осуществляется подразделениями Росгидромета по специальной программе. Подозреваю, что для этого лицензия нужна, они ведь на этом деньги зарабатывают.
- Есть мониторинг, которое ведет предприятие, сбрасывающее сточные воды. Для этого лицензию н6е требуют, по крайней мере у нас ее не требовали. Другое дело, что список этих веществ, действительно, нам согласовывали. Но делал это не Росгидромет, а бассейновое управление.
- И есть собственно лаборатория, которая эту воду анализирует. Она должна быть аккредитована. Мы их нанимали.

motordedal 06.02.2009 08:15

Доброе утро! Лаборатория наша аккредитована, всегда проводила анализы в фоновом и контрольном створах с разумным перечнем показателей. Но теперь органы Гидромета настаивают на перечне №1 и лицензированной лаборатории (с тем, чтобы с ними заключали договор), а от них требуется согласование для получения Решения на сброс. Наш Водный отдел благополучно переложил получение всех согласований на природопользователей.Можно ли как-нибудь отбиться от этих требований? Я мотивирую тем. что Это РД для научно-исследовательских работ и вообще для Гидромета.

motordedal 06.02.2009 08:17

Доброе утро! Лаборатория наша аккредитована, всегда проводила анализы в фоновом и контрольном створах с разумным перечнем показателей. Но теперь органы Гидромета настаивают на перечне №1 и лицензированной лаборатории (с тем, чтобы с ними заключали договор), а от них требуется согласование для получения Решения на сброс. Наш Водный отдел благополучно переложил получение всех согласований на природопользователей.Можно ли как-нибудь отбиться от этих требований? Я мотивирую тем. что Это РД для научно-исследовательских работ и вообще для Гидромета.