Предприятие занимается вывозом (перевозкой, транзитом) отходов от населения и организаций по договору подряда. В договоре не предусматривается переход права собственности на отходы. Отходы вывозятся на полигон ТБО.
На получение лицензии документы поданы,
Вопрос - требуется ли при этом оформление ПНООиЛР на перевозимые отходы, соответственно получение лимитов.
Gar,
В соответствии со статьей 11 ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочих, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
Также, в соответствии со ст. 16. "Требования к транспортированию опасных отходов":
1. Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при следующих условиях:
наличие паспорта опасных отходов;
наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
соблюдение требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах;
наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.
Таким образом, Вам ПНООЛР не требуется, как и ЛР.
ultra,
"Таким образом, Вам ПНООЛР не требуется, как и ЛР."
Это что такая шутка?
123456, было ведь 1 апреля!
А причём тут опасные отходы? Вы же не ртутные лампы перевозите. У Вас 4-5 классы. Опасные отходы необходимо хранить должным образом на территории природопользователя, а по истечении срока хранеия - сдавать спецорганизациям. Вы к этому никакого отношения не имеете. Другое дело, что вы перевозите отходы на нелецензированный полигон. Кому он пренадлежит, и на каком основании Вам позволено складировать там отходы - вот это уже другой вопрос.
На полигоне лицензия есть.
Вообще, все отходы считаются опасными - или я не прав? Вообще в данной ситуации какая разница о каком классе опасности идет речь?
С полигоном тоже договор у транспортной организации на прием отходов для захоронения, образованных третьими лицами.
P.S. Из ссылок, уважаемого ultra мне не совсем понятен вывод, цитирую
"Таким образом, Вам ПНООЛР не требуется, как и ЛР."
А ст.16, как понимаю, относится именно к моменту перевозки отходов, что нельзя понимать как весь необходимый перечень документов для экологов.
То Cement: Новый Год тоже был.
И еще такой момент, как то регламентируются взаимоотношения между собственником и арендатором или арендатором и субарендатором?
Например автотранспорт в аренде - кто должен по нему отчитываться и составлять ПНООЛР? Кто является природопользователем и несет груз ответственности за экологию?
P.S. Очень важно, т.к. несколько предприятий и нужно понять что и кому получать. Ваши мнения плиз!
Gar,
В ФЗ об отходах также сказано: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.»
Мое мнение, раз есть транспорт, то он где-то располагается переночевать, значит где-то есть типа гаража, в котором этот транспорт не только спит, но его и немного приводят в порядок после чего остаются такие нехорошие отходы как аккумуляторы, ветошь и чегой-нибудь подобное, значит кой-какой проект надо думаю сделать и в этом проекте указать о перевозке таких-то ТБО от того того-то и т.п. В общем мое мнение проект выполнить надо.
А по поводу абонентов, не знаю как с отходами, но с водой есть такие правила, в которых сказано, что за субабонентов отвечает абонент, и сколько бы не потребляли субабоненты воды, счета выставляем абонентам, ну а уж абоненты сами разбираются с субабонентами.
|
В российском законодательстве все отходы являются опасными. 1,2,3,4 класса - опасные отходы, 5 класса - практически не опасные, что можно истолковать как все равно опасные. Русский язык как могуч, так и дремуч.
|
Разница здесь такая, что какие полигон имеет право принимать отходы, такого класса опасности отходы туда и можно транспортировать для размещения.
|
Чего тут не понятно не понял? Вам не требуется проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), как и сами лимиты на размещение отходов (ЛР).
|
Если у вас выполняются требования статьи 16 ФЗ "Об ОПП", то практически все требования действующего законодательства вами выполняются. Ну разве что сюда добавить получение лицензии необходимо.
А о каких экологах идет речь?
123456,
Согласен. На собственные отходы проект делать необходимо.
Я имел ввиду, что им на перевозимые отходы ПНООЛР не нужен, и лимиты получать не надо.
По собственным понятно, что необходим ПРНООЛР, но тогда есть ли необходимость Проекта для субарендатора, если грубо говоря на те же машины есть Проект у арендатора? Уважаемая 123456 привела косвенный пример (спасибо )
- может кто-нибудь еще может сказать по этому поводу?
P.S. РТН требует Проект на транспортируемые отходы , ну что же, начнем бодаться.
ultra - спасибо, я сомневался в трактовке ст.16.
Уважаемые, при составлении Договора на транспотирование отходов от стороних организаций забивайте пунктик, что собственником отходв до сдачи отходов на полигон ТБО является производитель отходов. Удачи.
Gar,
Не поняла чегой-то, а чем у Вас занимается субарендатор? И еще вопрос: а кто отвечает за ТБО от населения, ведь должна быть какая-то организация типа ЖКХ, у которой в Уставе прописано про сбор ТБО от населения, вот если так, то именно это ЖКХ и должно разрабатывать проект на перевозимые Вами ТБО.
|
Формально образовались новые юр. лица (субарендаторы) на тех же мощностях и площадях (арендатора) при фактически тех же учредителях. Т.е. была 1 перевозящая - стало 6.
По ЖКХ все правильно, так и есть. Но в акте проверки нам записали отсутствие ПНООЛР на перевозимые отходы.
А есть у ЖКХ лимиты или нет - какое нам дело? Пусть РТН их контролирует или заключает с нами договор.
P.S. Вообще у нас долгая война, вот и вставляют нам палки в колеса, прижать хотят всячески.
Вопрос с ПНООЛР снят - будем держать позицию.
rkaeco - пунктик забит.
Подскажите, пожалуйста. Если предприятию придется самому транспортировать отходы 5 кл. (металлолом, макулатуру, древесную золуи т.п..), то все равно нужно получать лицензию?
Tais, лицензию получать, конечно, необходимо. В соответствии с ФЗ "Об отходах производства и потребления" деятельность по обращению с опасными отоми подлежит обязательному лицензированию. К обращению с отходами относится, в частности, и транспортиование отходов. А к опасным отходам относятся, в чаастнсти, и отходы 5 класса опасности. Поэтому при получении Вашей организацией соответствущей лицензии в Выписке из реестра лицензий будет прописано право производить транспортироваие отходов 5 класса опасности.
ravnopravie, а как насчет отходов 5 класса, не обладающих опасными свойствами
Уважаемые коллеги подскажите пожалуйста. У нас фирма занимающаяся транспортировкой отходов по Москве и Московской области, сейчас собираемся работать с предприятиями из других областей (Ярославская, Воронежская области), что мне нужно сделать или какие документы подготовить и куда их подать, чтоб к нам не предрались?
|
Если предполагаете деятельность по транспортированию отходов I класса опасности для окружающей среды, то чтобы осуществлять эту деятельность в двух и более субъектах РФ необходимо получить лицензию на обращение с отходами в Москве, т.е. в Центральном аппарате Ростехнадзора.
В Ростехнадзоре на федеральном уровне необходимо также получать лицензию на деятельность по обращению с отходами, если имеются филиалы или обособленные структурные подразделения, расположенные на территории различных субъектов РФ.
|
|
Объектом лицензирования является деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, которые могут оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду или здоровье человека, а именно отходы I–IV классов опасности для окружающей природной среды, а также отходы V класса опасности в том случае, если они обладают каким-либо опасным свойством согласно ст. 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления" (это пожаро-, взрывоопасность, токсичность, инфицированность, высокая реакционная способность).
То есть обращение не со всеми отходами 5 класса опасности подлежит лицензированию, как выше и было отмечено.
ultra, действительно, я ответила слишком обще - по 5 классу. Спасибо за корректное дополнение.