Здравствуйте, есть вопрос. Скажите пожалуйста при разработке порядка проведения экологического мониторинга какими нормативными и правовыми документами необходимо руководствоваться?
Mania,
Каждый раз, когда заходит разговор об экологическом мониторинге, хочется спросить:
- Что в данном случае подразумевается под мониторингом? Мониторинг состояния объектов окружающей среды или мониторинг источников антропогенного воздействия (источники выбросов, сбросов, объекты размещения отходов и т.п.)?
Если речь идет о мониторинге уровня загрязнения объектов окружающей среды, то для этого необходимо получение лицензии. Определение уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов подлежит лицензированию в соответствии с "Положением о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях" (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 497).
Если речь идет о мониторинге источников выбросов, сбросов, объектов размещения отходов, то всем этим можно заниматься в рамках производственного экологического контроля в части, составляющей его инструментально-лабораторный контроль. И тогда основным требованием будет являться наличие аккредитации (аттестации) измерительной лаборатории, выполняющей анализы проб и измерений параметров источников выбросов (сбросов) и объектов размещения отходов (ОРО).
Вопрос у Вас поставлен слишком обще. В таких делах необходимо побольше конкретики.
ultra, спасибо за ответ на мой вопрос, я постараюсь объяснить ситуацию. Существует действующая золотодобывающая фабрика, которая обязана во первых следить за своими выбросами, сбросами и т.п., и платить за них. Кроме того, существуют хвостохранилища- устройства для приёма и хранения отходов обогащения полезных ископаемых - отвальных хвостов. Руководство фабрики заключает договор с НИИ который составляет проект по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), разрабатывает мероприятия по охране окружающей среде (ООС) , проводит мониторинг поверхностных ,подземных вод, воздуха и почв имея для сравнения фоновые данные по всем необходимым химическим элементам . Вопрос в том, что со времен Советского союза схема проведения мониторинга ни разу не менялась, а ведь природоохранное законодательство
в стране периодически обновляется новыми документами.
Mania,
Фактически это у вас производственный контроль за источниками выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и объектами размещения отходов (хвостохранилищ), а также производственный контроль загрязнения окружающей среды в районе влияния предприятия, например, в санитарно-защитной зоне.
А чего же этот ваш НИИ не нарисует вам программу мониторинга (производственного контроля)?
Вы, значит, сами хотите составить?
В качестве источника информации при составлении Программы мониторинга (производственного экологического контроля) рекомендую посмотреть "Методические рекомендации по организации мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую среду в составе производственного экологического контроля". http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view.html&page=1&id=674
ultra, спасибо, очень полезная для меня информация. Моя задача – составить программу проведения мониторинга, и каждый пункт обосновать ссылкой на соответствующий документ. Еще раз спасибо
ultra, посмотрев эти методические рекомендации,увидела такую фразу.
"Земли, загрязненные выше 5 уровня в обязательном порядке, а выше 4 уровня – в отдельных случаях по заключению специалистов, подлежат консервации."
Что такое консервация почв?
М.б. их не использование, но как это понять на промышленных площадках
|
Консервация земель - это изъятие их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий.
По этому поводу имеется "Положение о порядке консервации земель с изъятием их из оборота". (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 830).
Если ваше предприятие ДОБЫВАЕТ золотосодержащую руду, поступающую на фабрику, то в рамках лицензии на недропользование в обязательных условиях лицензии определен порядок ведения мониторинга состояния недр, в т.ч. состав информации, форма и сроки ее передачи на территориальный уровень службы ГМСН.
Объектный (локальный) мониторинг проводится недропользователями, оказывающими влияние на состояние недр, на территориях, где ими осуществляется производственная деятельность в соответствии с государственными лицензиями на недропользование. Для организаций, не являющихся непосредственными недропользователями, эти требования устанавливаются в документах, определяющих условия проектирования и эксплуатации соответствующих объектов, технических заданиях, проектах, предписаниях.
Мониторинг состояния недр на объектном (локальном) уровне проводится в комплексе с мониторингом других компонентов окружающей природной среды.