Несмотря на принятие закона о Побочных продуктах животноводства осталось в действии Законодательное требование Роспотребнадзора изложенное в «Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" п. 3385, который гласит: «В целях предупреждения обсеменения почвы возбудителями паразитарных болезней осуществляют:
внесение в почву только гарантированно обезвреженных от возбудителей паразитов органических удобрений на основе осадков сточных вод, навоза и помета животных, в том числе при использовании внутрипочвенных методов внесения;
применение осадка сточных вод, навоза и помета животных для удобрения сельскохозяйственных угодий и теплиц без обработки, обеспечивающей обеззараживание, не допускается.
Таким образом навоз и помет требуется обязательно перерабатывать в Органические удобрения с в соответствии с разработанными Вашей организацией Технологическим регламентом и Техническими условиями (Органическое удобрение – продукт, код ОКПД2 20.15.80).
Кроме этого, действует закон 109 ФЗ, который относит Органическое удобрение к Агрохимикатам и вследствие этого его требуется зарегистрировать в Минсельхозе в Реестре агрохимикатов - Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 31 июля 2020 г. N 442
"Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов", для этого Вам необходимо обратиться в Минсельхоз в Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений.
В случае игнорирования руководителем организации, данных законодательных актов, против него лично, как руководителя животноводческого предприятия, может быть применена стать 236 Уголовного кодекса РФ
УК РФ Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
(в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 100-ФЗ)
1. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается штрафом в размере от одного миллиона рублей до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.
Vlad59, а Вы ничего не путаете?? агрохимикаты - удобрения (минеральные, органические, органо-минеральные, микробиологические), химические мелиоранты, предназначенные для питания растений и регулирования плодородия земель (почв). Не признаются агрохимикатами торф, отходы животноводства и растениеводства, ил, осадки сточных вод, используемые для производства органических и органо-минеральных удобрений, смешанные минеральные удобрения;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 221-ФЗ)
2006dibo, Я не путаю, навоз, помет, ОСВ никогда не признавались агрохимикатами и никогда не регистрировались, регистрируются органические удобрения на их основе, т.е они являются сырьем.
Таким образом переработанные (обезвреженные) согласно САНПИН ППЖ (навоз, помет и ОСВ) становятся ОРГАНИЧЕСКИМИ УДОБРЕНИЯМИ, а это уже Агрохимикат
Vlad59, Что обезвреживать в навозе?
2006dibo, СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
3385. В целях предупреждения обсеменения почвы возбудителями паразитарных болезней осуществляют:
внесение в почву только гарантированно обезвреженных от возбудителей паразитозов органических удобрений на основе осадков сточных вод, навоза и помета животных, в том числе при использовании внутрипочвенных методов внесения;
применение осадка сточных вод, навоза и помета животных для удобрения сельскохозяйственных угодий и теплиц без обработки, обеспечивающей обеззараживание, не допускается
Это то что нужно обезвреживать, есть еще патогенная микрофлора
Vlad59, Вы путаетесь в показаниях: обеззараживание или обезвреживание?
|
Как минимум глистов :)
Для навозообразователя по большому счету ничего не поменялось. Не посадит РПР, посадит СЭС. Не посадит СЭС, посадит РПН не через статью о лицензировании, а через статью ущерба ВО и почвам. Так что не расслабляйтесь.
2006dibo, будем придерживаться терминологии Роспотребнадзора "обезвреженных"
Таким образом:
1. Твердые ППЖ подвергаются термофильному брожению с увеличением температуры субстрата до 70-75 градусов
2. Жидкие ППЖ обычно обрабатываются препаратами имеющими документальное подтверждение их эффективности
Тогда смысл какой в новом законе о побочных продуктах?
grom2101, этот закон убирает производителей из под штрафных санкций Росприроднадзора, т.к. он признает навоз, помет и ОСВ не отходами а ППЖ.
Больше Росприроднадзор не игрок на этой поляне, печалька для них, ну не нужно было зарываться, последней каплей был штраф в 9 млрд. рублей свиноводам из "Гвардии" из Ставрополья.
Да и судам они уже обрыдли со своими исками.
|
Надо было отчитаться перед Матвеенко В.А., что работа кипит. Еще что бы кто-то, который не в теме, что при перемене мест слагаемых сумма не изменится, кратковременно порадовался. Мы же радовались когда то, что из 99 ФЗ ушло лицензирование на использование. Не долго, но радовались :). Новенькие радуются изменениям в законодательства, а старенькие пугаются.
Да все правильно они сделали, в противном случае, если совсем без надзора, то через пару месяцев все в говне бы было - почвы и реки, а люди мерли бы от инфекций круче чем от короновируса.
|
На самом деле все не так однозначно. РПН штрафами за отсутствие лицензии "промывал мозг" производителям, что бы не дошло дело до УК по другим статьям.
Так что не надо совсем уж негативно относится к надзорным органам. Просто все делают свою работу. Если на то пошло, то толковым производителям ничего не стоило сделать лицензию и они ее делали.
irina12, В том то и дело что на этом предприятии все было в полном порядке и они на специальной установке перерабатывали поточным методом навоз в Органическое удобрение и документы у них были на этот агрохимикат, а вот инспекторам денюжек захотелось и вот результат.
Ну а по поводу контроля - есть Роспотребнадзор и Россельхознадзор, да и УК для руководителя никто не отменял. Обойдутся без РПН
А может кто -нибудь поделиться схемой обращения с пометом. От и до со всеми документами, пожалуйста. Если нет желаний писать сюда пришлите на почту пожалуйста
grom2101, звоните мне, все конкретно объясню 916-135-89-19
Vlad59, Вы правильно мыслите но УК пугаете зря. Закон о побочных продуктах это начало. Я нахожусь в рабочей группе этого законопроекта. Сейчас разрабатывается правила в которых мы будем обязаны рассылать уведомления о количестве и сроках внесения. Признаюсь закон кривой (наши хотелки старательно рубились и коверкались) но зато мы выбели РПН из нашей чудонавозной темы, будем бороться с РСХН.
Vlad59, Вы правильно мыслите но УК пугаете зря. Закон о побочных продуктах это начало. Я нахожусь в рабочей группе этого законопроекта. Сейчас разрабатывается правила в которых мы будем обязаны рассылать уведомления о количестве и сроках внесения. Признаюсь закон кривой (наши хотелки старательно рубились и коверкались) но зато мы выбели РПН из нашей чудонавозной темы, будем бороться с РСХН.
Vlad59, Вы правильно мыслите но УК пугаете зря. Закон о побочных продуктах это начало. Я нахожусь в рабочей группе этого законопроекта. Сейчас разрабатывается правила в которых мы будем обязаны рассылать уведомления о количестве и сроках внесения. Признаюсь закон кривой (наши хотелки старательно рубились и коверкались) но зато мы выбели РПН из нашей чудонавозной темы, будем бороться с РСХН.
Vlad59, Вы правильно мыслите но УК пугаете зря. Закон о побочных продуктах это начало. Я нахожусь в рабочей группе этого законопроекта. Сейчас разрабатывается правила в которых мы будем обязаны рассылать уведомления о количестве и сроках внесения. Признаюсь закон кривой (наши хотелки старательно рубились и коверкались) но зато мы выбели РПН из нашей чудонавозной темы, будем бороться с РСХН.
|
Да никуда Вы РПН не вывели, он Вас посадит за ВО и почву https://rpn.gov.ru/regions/78/news/rosprirodnadzor-po-szfo-zaprosil-vneplanovuyu-proverku-svinokompleksa-velikolukskogo-agrokholdinga-v-5802986.html
А теперь если Вы эксперт в этой теме - а что сложного было в получении лицензии РПН?
В Ленинградской области птицеводческие хозяйства получали лицензии и жили спокойно, что мешало Вашим подопечным получить лицензию? нарушения в технологическом процессе, которые не давали пройти санэпид экспертизу и получить лицензию?
|
А... Это Вы сейчас серьёзно...? Или настолько английский юмор между строк...?
irina12, получение лицензии не сложно, немного дорого а так норм. Но опять же вопрос к Вам: если бы Великолукский мясокомбинат имел Лицензию - рыба бы не сдохла? что меняет лицензия или наличие лицензии волшебным способом превращает навоз в органическое удобрение абсолютно безвредным для ОС. Ах да, забыл, требование РПН-внесенный навоз в поле обязывало переводить земли с/х назначения в земли промышленности так как этот участок становился полигоном, соответственно выводить поля из севооборота. Мне кажется это намеренное вредительство.
|
Лицензия - это дополнительный надзор, это дополнительный заход инспектора на предприятие. На уровне получения лицензии можно отсеять недобросовестных производителей, либо объяснить им на берегу, что животноводство это не только прибыль.
Многие же думают - "ну подумаешь навоз утек в ВО, навоз это же природное, натуральное..."
Лицензия - это начало, с которого учат бизнес быть ответственным. Сейчас без лицензии этап штрафов можно и пропустить, сразу перейти к УК и все. Хотя, может и правильно, пусть на УК учатся, быстрее научатся. Ничего человек не боится так как потерять свободу. Адвокаты по уголовным делам это самые востребованные адвокаты.
irina12, я с Вами не соглашусь, лицензия - это 5 млн. рублей, так как сам фермер не соберёт всю документацию самостоятельно. Дополнительный заход инспектора - это еще какая то стимуляция закрыть глаза какому либо инспектору. Я лишь с Вами соглашусь, что да: нарушаем закон!, но опять же почему - дорогая специализированная техника (разбрасыватели, шланговая система), дорого обойдется и биопрепараты для ускоренного компостирования, купирование запахов и т.д. Мера наказания соответственно должна регулироваться. Но в нашей стране работает один принцип - ты предприниматель-ты виновен, да что тут говорить в 248 - ФЗ уже закрепили Презумпцию виновности.
2006dibo, Во времена очередей в РПН для сдачи отчетности была там женщина в очереди эколог с животноводства и говорит, "эти животноводы своим навозом выжгли всю почву, вроде про Белгородскую область шел разговор. Вопрос - кому такое животноводство нужно?".
Ущерб для государства гораздо больше от такого животноводства чем прибыль для конкретного предпринимателя.
Сколько стоит возврат в оборот эвтрофированного водоема, знает этот предприниматель, который не хочет жить по закону или в своем бизнес плане не учел расходы?
Лицензирование же навоза ввели тоже не просто так, была же негативная практика с почвами и ВО. У нас все по кругу.
|
Из под штрафных убирает, но не убирает из под надзора. В случае установления нарушений требований к обращению побочных продуктов, в рамках надзора со стороны ветеринарии и земельного надзора, побочный продукт признается отходом и возлагается обязанность уплаты НВОС. А это при наличии больших объемов огромные деньги. Как и когда потом опять все вернуть отход в побочный продукт не написали.
irina12, Это называется ОБС (одна бабка сказала) у меня протоколы на руках гумусная составляющая почвы увеличилась на 15 %. Однажды я слушал доклад ООН о животноводстве и я был в шоке. По докладу ООН вокруг животноводческих ферм - пустыни, выжженные земли. докладчики были из Минобразования. На вопрос: а вы были у животноводческих ферм? ответ: я за МКАД не выезжаю. Не нужно нагнетать, "все есть яд и все есть лекарство". На протяжении уже 5 лет с запада веет новая мода - есть жуков или протеиновое мясо из червяков. Лицензия ничего в животноводстве не дает как и тот факт, что пьяный водитель с водительским удостоверением сядет за руль.
2006dibo, Пугаю я не зря, количество заболеваний инвазивными болезнями растет, вот что пугает, а директора экономят на обработках стоков и твердых навозов и пометов и как результат болеют люди.
Нужно обязательно донести до каждого руководителя то что он отвечает за здоровье людей и ходит под УК
irina12, Под УК ходит непосредственно глава предприятия и если его осудят это черная метка - больше никуда никто не возьмет уголовника на руководящую должность
Valeriya_, а вот что бы не признали отходом и существует регистрация Органического удобрения в рамках 109 ФЗ. Сделайте тех регламент получения Органического удобрения из ППЖ, ТУ, пройдите регистрацию и соблюдайте свой технологический регламент производства Органического удобрения и будет Вам Счастье, а не хотите - получите отходы и кучу штрафов
Vlad59, сошлитесь на источник!
2006dibo, закон 109 ФЗ, который относит Органическое удобрение к Агрохимикатам и вследствие этого его требуется зарегистрировать в Минсельхозе в Реестре агрохимикатов - Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 31 июля 2020 г. N 442
«Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" п. 3385, который гласит: «В целях предупреждения обсеменения почвы возбудителями паразитарных болезней осуществляют:
внесение в почву только гарантированно обезвреженных от возбудителей паразитов органических удобрений на основе осадков сточных вод, навоза и помета животных, в том числе при использовании внутрипочвенных методов внесения;
применение осадка сточных вод, навоза и помета животных для удобрения сельскохозяйственных угодий и теплиц без обработки, обеспечивающей обеззараживание, не допускается
Vlad59, сошлитесь на источник, где всплеск заболеваемости!?, надо за фэйки тоже сажать лет на 10
2006dibo, это Вы не по адресу обратились, официальная статистка выдается Роспотребнадзором, а вот приказ на основании этой статистики доступен.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ от 9 августа 2019 года N 629
О совершенствовании эпидемиологического надзора за паразитозами в Российской Федерации
Этот приказ не от балды издан.
Так что по поводу фэйков, это Вы поторопились, хамить будете на кухне или еще где нибудь, ведите себя достойно
|
Чего то я не видела главу предприятия на скамье подсудимых при разливе нефтепродуктов в Норильске.
И почитайте про полигон Кучино в Москве, тоже не так все гладко с "посадить руководителя".
Да и при сливе антифриза в ВО от аэропорта в Питере подсудимый был не один.
В РПН и СЭС разные подходы - при экологии ущерб можно компенсировать (например, очистить ВО, рыбу выпустить...) и может посадят но не надолго, и скорее, для того чтобы другим урок был. А СЭС чревато первоначально наличием трупов, не дай бог, - посадят надолго. Например тот же разлив, но ниже по течению водозабор и тогда полный...
irina12, это как пойдет процесс и сколько штрафов заплатят и был ли ущерб жизни и здоровью населения доказан, короче юриспруденция
|
Требования к обращению побочных продуктов животноводства будут установлены ПП РФ к исполнению данного закона и я думаю, что многим будет ооочень затратно их выполнять. А ТУ и тех регламент есть почти у всех, а вот с регистрацией как агрохимикат это спорный для многих вопрос, в том числе и в гос органах.
|
Я не хамлю это же ваши БУКВЫ, Ваше заявление!? где ссылка, не сливайтесь.
Vlad59, отлично слились! прям Денисову напоминает
|
Но в Норильске то и штраф был и за ущерб было и восстановление было и подсудимые были, т.е. по полной программе...
А если бы пострадали люди...
2006dibo, пока он слился давайте с Вами пообщаемся. :)
Вот Вы говорили 5 млн за лицензию. А за что 5 млн если все документы собирает все равно заказчик? 5 млн за то чтобы кто-то донес эти документы до органов исполнительной власти, не многовато? Госпошлина 7500 руб. на сегодняшний день (на сайте госуслуг написано).
Ну еще допускаю, независимая экспертиза ФБУН, перед СЭС - максимум 50 т.р.
У меня есть знакомый "нулевой", который делал лицензию сам и сделал. В сборе документов, обучении персонала, составлении приказов нет ничего сложного, было бы желание.
irina12, Вы наверно хорошая подруга Светланы Родионовой. Она на совещании также сказала: - там же только гос.пошлина 7,5 тысяч.
Можете перечислить документы для получения лицензии? ЩА разложим!
irina12, ага, подсудимые)))) Человека который меньше полугода в должности сделали крайним за халатность предыдущих лет и эксплуатацию баков, которым 30 лет без капермонта и надлежащего контроля. Весь город знает, что нашли просто козла отпущения. Такое себе правосудие.
А ущерб такого масштаба, что даже сложно описать его людям, не живущим в этом регионе.
2006dibo,
С сайта Госуслуг:
1. Опись документов к заявлению о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
2. Заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
3. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель)
4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если Заявителем является юридическое лицо)
5. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ
6. Сведения о документах, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании зданий и (или) помещений, сооружений, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости
7. Сведения, подтверждающие право собственности на земельный участок, который планируется использовать для выполнения работ по размещению отходов I - IV классов опасности
8. Сведения, подтверждающие прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования соискателем лицензии (лицензиатом), если Заявителем является индивидуальный предприниматель, работниками, заключившими с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами
9. Сведения, подтверждающие наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
10. Сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление, переоформление лицензии
SEA1985, так вот именно мы и обсуждаем, что руководителя предприятия как раз, скорее всего, и не посадят. А сколько "козлу" дали не в курсе?
Valeriya_, закон 109ФЗ не допускает никакой интерпретации - Органическое удобрение агрохимикат, а значит регистрация. Роспотребнадзор не допустит вынесения Органического удобрения из списка агрохимикатов, тут жизнь и здоровье людей на кону.
Так что нечего тут обсуждать и искать разные выходы - агрохимикат и регистрация.
Vlad59, У нас есть ТУ и тех регламент и РПН это устраивает и никакой регистрации не требуют, т.к. используем удобрение на своих сельхоз угодьях не в коммерческих целях.
2006dibo, опять хамите, что за жаргон, за точными данными обратитесь в Роспотребнадзор, а приказ я Вам уже предоставил, который был издан на основании роста заболеваемости.
И мой Вам совет не хамите не знакомым людям, да и знакомым постарайтесь не хамить и учите использоваться Великим и Могучим , а американизмы "фейк" и блатняка "слился" постарайтесь избегать
Будьте здоровы и успехов в профессиональной деятельности
|
Допускается, регистрация данного удобрения как агрохимикат, необходима для законного оборота. Об этом пишут даже органы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
irina12, честно, не следила за делом. Но город весь шумел от негодования. Мэра зато всего на 6 мес. осудили, за что ДВА дня бездействовал. Так и замылили бы скорее всего и это дело, если бы народ не поднял шумиху на такой уровень по соцсетям, что уже было не утаить. А так тишина была такая, тихая, как так и надо.
Так загадили такие места, такие водоемы уникальные, что вряд ли даже наши правнуки увидят их восстановление.
Да и штраф основной ушел на Мск, чуток в край упало. Смешно было бы, если б не было так грустно.
То что они якобы устранили, тоже пыль. Да, много что сняли с поверхности, что-то откачали, но по факту многое ушло дном дальше и этого они не соберут точно. Резервуарам этим сто лет в обед, да и со слов сторожил города, кто когда-то участвовал в их установке, уже тогда делалось всё с нарушениями, спасибо что 30 лет отстояли.
Valeriya_, все правильно, только еще один документ отсутствует подтверждающий безопасность Вашего удобрения для человека и теплокровных, а именно токсиколого-гигиенического заключения, при любой проверке его обязательно требуют представить
|
Vlad59, И в обязательном порядке проводим исследования почв на полях по производственному контролю. Поэтому все доказательства безопасности есть и регистрация в каталоге агрохимикатов без коммерческого оборота не требуется. Что тогда добивалась вся молочная отрасль, именно того чтобы не регистрировать эти удобрения без коммерческого оборота.
Valeriya_, Вы совершенно правы, но токсиколого-гигиеническое заключение это документ подтверждающий безопасность агрохимиката и процесса его производства, а поводу регистрации минсельхоз выпускал отдельное разъяснение о том что оно не требуется если нет продажи агрохимиката.
Токсиколого-гигиеническое заключение это документ Роспотребнадзора который утвержден и регулируется приказом №225 от 2006г. и он обязателен к исполнению даже без регистрации
Приказ Роспотребнадзора РФ от 01.08.2006 г. № 225
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 1 августа 2006 г. N 225
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ
Прекрасно, вывод номер №1 - если получаемое из навоза удобрение не идет на продажу, а используется в собственном хозяйстве, то регистрация в каталоге агрохимикатов не требуется.
irina12, правильно, осталось только поставить на баланс и получить Токсиколого-гигиеническое заключение
|
поставить на баланс это по бухгалтерии?
irina12, да совершенно верно, это ведь продукт, код по ОКПД.2 20.15.80.110 и вот поэтому и токсиколого-гигиеническое заключение на продукт агрохимикат Органическое удобрение у Вас должен быть.
Посмотрите в номере ТУ вторую группу цифр она должна быть 20.15.80
|
2006dibo, Я же Вам сказал досвидание, пожелал всего хорошего, а за услугами это не ко мне, еще раз досвидание
Коллеги, а в каком нормативном документе прописано, что если органическое удобрение не продается, если используется для собственных нужд, то регистрация не нужна?)))))
кто-то встречал в практике регистрацию в реестре Агрохимикатов навоза в ??? раньше что регистрировали навоз, ил, помет в реестре? в закон специально внесены поправки, что это не органическое удобрение. И второй вопрос- в новом законе не указано , что отходы животноводства это органические удобрения. это вещества)))
ждем новых подзаконных актов
-13_, Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 10 октября 2017 г. N 19/4339 О государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов
-13_, никогда не регистрировали навоз, помет и ОСВ, регистрации подлежит Органическое удобрение изготовленное из них.
ППЖ является сырьем для производства Органических удобрений
"применение осадка сточных вод, навоза и помета животных для удобрения сельскохозяйственных угодий и теплиц без обработки, обеспечивающей обеззараживание, не допускается".СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
3385. В целях предупреждения обсеменения почвы возбудителями паразитарных болезней осуществляют:
внесение в почву только гарантированно обезвреженных от возбудителей паразитозов органических удобрений на основе осадков сточных вод, навоза и помета животных, в том числе при использовании внутрипочвенных методов внесения;
Таким образом из ППЖ Ваше предприятие обязано изготовить Органическое удобрение
многие хозяйства применяют классическую схему обезвреживания помета и навоза, это его классическое буртование. Ну пролежал помет в бурте положенный срок, произошло его естественное обезвреживание/обеззараживание, что поменялось ? он что перестал быть пометом, навозом)))))) и какая разница фермеру, внесен он в реестр или нет. Главное чтобы он ссоответсвовал требованиям к качественному составу. А чтобы аграрию зарегистрировать его в реестре, надо лет пять по времени, и затраты миллионные, одна экспертиза экологическая столько нервов и денег стоит!!!! если бы вы прошли этот ад, вы бы по другому мыслили. На бумаге все сказочно.
-13_, нужно различать фермера и крупное хозяйство, фермер производит органическое удобрения не для продажи и поэтому ему регистрация не нужна.
Крупное хозяйство тоже может не регистрировать свое органическое удобрение если использует его само, но обязано иметь ТУ, ТР, поставить на баланс как продукт и получить токсиколого-гигиеническое заключение о безопасности удобрения для теплокровных и человека.
Кстати, термофильное брожение и делает из навоза и помета Органическое удобрение, почитайте к каким изменениям это приводит, Санпин не на пустом месте пишется
-13_, а вот к чему приводит не соблюдение отдельным фермером на севере Германии санитарных норм по переработки навоза, он применял для удобрения свежий навоз.
Эпидемия заболевания, вызванная патогенным штаммом кишечной палочки — эпидемия в Европе (май-июнь 2011 года), вызванная штаммом e.coli O104:H4. Штамм O104:H4 привёл к многочисленным случаям гемолитико-уремического синдрома в Германии и других странах Европейского союза.
Число жертв энтерогеморрагической бактерии на 24 июня 2011 года составило 43 человек и около 4 тысяч зараженных
Придираются к бедным сельхоз производителям, заставляют санитарные нормы соблюдать.
Жизни человеческие ничего не стоят, а вот соблюдение норм и правил - этож лишняя копеечка
Жлобы и сволочи
закон не разграничивает требования для мелкого или крупного фермера, он един для всех. И там нет ничего подобного о возможности использования для собственных нужд без регистрации. Это Минсельхоз такое послабление своим письмом установил, что попахивает превышением своих полномочий! Письмо Минсельхоза является разъяснительным документом, без какой-либо юридической силы.
-13_, Вы забыли пословицу старую Русскую, про закон и дышло?
Все работает, до поры до времени
Vlad59 в нашей стране законы сложно исполнять, ведомствами он вольно , а суды один другого абсурднее, за редким исключением!
-13_, Целиком и полностью согласен с Вами, я постарался изложить современную версию исполнения законодательных требований Минсельхоза и Роспотребнадзора с учетом последних законодательных изменений.
Если будут вопросы задавайте
-13_, 14.07.2022г. Закон о ППЖ опубликован http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207140005?index=0&rangeSize=1
Особенно рекомендую прочитать ст.6 на 6 стр. Теперь Россельхознадзор имеет право признавать ППЖ отходом и далее вступает в действие ст7.
|
Так писали уже об этом, что побочный продукт может быть признан отходом.
Valeriya_, вот только теперь надзирать будет Россельхознадзор, а эти ребята профессионалы, думаю покруче природных будут
|
Вы посмотрите как оперативно работают "Федеральный закон, в том числе вносит изменения в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части особенностей исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в случае признания побочных продуктов производства отходами." https://www.ecoindustry.ru/news/view/59400.html
irina12, Дааа, предусмотрели. Теперь проверки ветеринарии и россельхоза с марта 2023 года пройдут все сельхоз предприятия. Еще сейчас посмотрим какие поднормативные акты придумали в части правил обращения с побочным продуктом порядком и формой уведомления, надеюсь это не будет очередной электронный ГИС.
-13_, работала на птицефабрике, были ТУ и ТР на производство органического удобрения и сертификат качества. Далее подала заявку на регистрацию агрохимиката в мск. 9 месяцев были испытания на сельхоз продукте в институте. Далее прохождение всех инстанций по регламенту. Общий срок вышел 1,5 года и около 1,5 млн р.
Ekaterina588, т как- то у Вас все дешево получилось, мы второй год уже этим занимаемся , больше двух млн затрачено, одна только ГЭЭ больше половины затрат составляет. Еще и не вариант пройти ГЭЭ с первого раза.
Ekaterina588, Да, вот это и есть выход из ситуации с ППЖ, что бы предприятие не прихватил Россельхознадзор, регистрация Органического удобрения в Минсельхозе
В соответствии с п 2 Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов", утвержденного Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 N 442 (начало действия пункта с 01.09.2022)-
2. Государственная регистрация осуществляется в отношении пестицидов и агрохимикатов (за исключением торфа, отходов животноводства и растениеводства, ила, осадков сточных вод, используемых для производства органических и органо-минеральных удобрений, смешанных минеральных удобрений) , по которым проведены регистрационные испытания и экспертизы федеральных органов исполнительной власти по результатам регистрационных испытаний.
Выходит , что отходы животноводства не подлежат гос.регистрации?
-13_, Конечно не нужно теперь ничего регистрировать, навоз и помет теперь будет побочным продуктом животноводства, конечно же переработанный и обработанный в соответствии со всеми правилами, а не органическим удобрением. Для чего этот закон и принят, чтобы не было обязанности долгой и дорогой бюрократии, а только использование безопасного продукта.
Valeriya_, СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации
от 28 января 2021 года N 4
3385. В целях предупреждения обсеменения почвы возбудителями паразитарных болезней осуществляют:
внесение в почву только гарантированно обезвреженных от возбудителей паразитозов органических удобрений на основе осадков сточных вод, навоза и помета животных, в том числе при использовании внутрипочвенных методов внесения;
применение осадка сточных вод, навоза и помета животных для удобрения сельскохозяйственных угодий и теплиц без обработки, обеспечивающей обеззараживание, не допускается.
Прочтите что выше написано и не нужно писать чушь, без гарантированного обезвреживания нельзя вносить навоз, помет и ОСВ в почву, а после термофильного брожения (гумификации) это уже Органическое удобрение и его нужно регистрировать.
А для самых упертых существует Россельхознадзор, который может признать ППЖ отходами если Вы не превращаете навоз, помет или ОСВ в Органические удобрения, ну и штраф, штраф, штраф, читайте ст.6и 7 закона.
Кстати навоз, помет и ОСВ НИКОГДА не подлежали регистрации
Vlad59, По моему самый упертый здесь это вы, никто не говорит что будет использоваться не обеззараженный продукт по всем санитарным и ветеринарным правилам правилам. На сегодняшний день мы видим закон в котором прописано, что использоваться будет побочный продукт животноводства. Правила и требования будут установлены правительством РФ, эти акты еще в разработке. Вот когда они будут утверждены, тогда и узнаем кто был прав.
Vlad59, Вы никого не хотите "услышать", твердите только цитатами из санпинов. Но кто написал, что обеззараживать, обрабатывать никто не собирается, а будут вносить все чистаганом?
Valeriya_, Не надо сбивать людей с толку, регистрация согласно 109 ФЗ Органического удобрения из ППЖ необходима, т.к. обезвреживание ППЖ это и есть перевод ППЖ в органическое удобрение путем гумификации за счет термофильного брожения микрофлоры.
Что еще не ясно? Закон о ППЖ не имеет никакого отношения к регистрации Органического удобрения из ППЖ - НИКАКОГО
Valeriya_, Какие новые правила, есть СанПин и 109фз их никто не будет пересматривать, их только в сентябре и июле прошлого вводили и пересматривали, что Вы морочите людям голову и подводите их под штрафные санкции.
Vlad59, "На сегодняшний день мы видим закон в котором прописано, что использоваться будет побочный продукт животноводства"
Так он и всегда использовался как сырье для производства Агрохимиката под названием Органическое удобрение, которое нужно регистрировать согласно 109ФЗ
Vlad59, это вы тут чушь, как сами выражаетесь, несете и смешиваете все в одну кучу, еще раз напишу научитесь читать и понимать что пишут другие.
Valeriya_, Да конечно, когда нечего сказать, то несут чушь оппоненты
|
Valeriya_, мне уже поздно самоутверждаться, единственная моя цель донести людям правильную информацию
Vlad59, НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ СВИНОВОДОВ
121069, Россия, Москва, Скатертный пер., д.5, стр.1 тел./факс. +7 (495) 260-53-17 e-mail: nss_info@mail.ru
сайты: www.nssrf.ru и www.нссрф.рф ОГРН 1097799028744 ИНН 7703394270 КПП 770301001
Исх. №236 от «21» июля 2022 года Членам Национального Союза
свиноводов,
коллегам по отраслевому бизнессообществу
Касательно: Информационное письмо о ФЗ «О ППЖ» и
проектах НПА
Руководителям животноводческих
хозяйств
Уважаемые коллеги!
Продолжаем информировать Вас о событиях и нормативно-правовых актах,
которые имеют важное значение для АПК в целом и свиноводства в частности.
Настоящим информируем Вас, что с 01 марта 2023 года вступает в силу
подписанный 14 июля 2022 г Федеральный закон № 248-ФЗ «О побочных
продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ «О ППЖ», см.
приложение №1).
Следует выделить следующие основные моменты и особенности в ФЗ «О
ППЖ»:
1) Побочные продукты животноводства – это вещества, образуемые при
содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку,
стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве.
2) Побочные продукты животноводства не являются отходами (если они
используются в сельскохозяйственном производстве).
3) Специализированные площадки (лагуны, навозохранилища) не являются
объектами размещения отходов и не подлежат включению в Государственный
реестр объектов размещения отходов.
4) Законопроект устанавливает требования к обращению побочных продуктов
животноводства (хранение, обработка, переработка, транспортировка, реализация
и использование). Будет разработан акт Правительства РФ, устанавливающий
требования.
5) Регулятором будет выступать Минсельхоз России.
6) Контроль (надзор) соблюдения требований осуществляет Россельхознадзор.
7) В случаях, установленных Правительством РФ, нарушения требований при
обращении побочных продуктов животноводства, выявленных
Россельхознадзором, будет означать что побочный продукт животноводства
является отходом (т.е. он подпадёт под действие Федерального закона от
24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Национальный Союз свиноводов
2
8) Вводится механизм уведомления о работе с побочным продуктом
животноводства. Уведомление направляется в Россельхознадзор. Если
уведомление не направляется, то деятельность подлежит контролю
Росприроднадзором в рамках законодательства об отходах.
9) Как и в случаях с нарушением других надзорных требований, будет наступать
административная ответственность, которая дополнительно будет введена в
КоАП.
В то же время, несмотря на принятие ФЗ «О ППЖ» обращаем Ваше внимание
на требования, которые сохранили своё действие:
1. Осталось в действии требование Роспотребнадзора изложенное в
«Санитарных правилах и нормах СанПиН 3.3686-21 «Санитарноэпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» п.
3385, который гласит:
«В целях предупреждения обсеменения почвы возбудителями паразитарных
болезней осуществляют:
внесение в почву только гарантированно обезвреженных от возбудителей
паразитов органических удобрений на основе осадков сточных вод, навоза и
помета животных, в том числе при использовании внутрипочвенных методов
внесения;
применение осадка сточных вод, навоза и помета животных для удобрения
сельскохозяйственных угодий и теплиц без обработки, обеспечивающей
обеззараживание, не допускается».
Таким образом, навоз и помет требуется обязательно перерабатывать в
органические удобрения в соответствии с разработанными Вашей
организацией Технологическим регламентом и Техническими условиями
(Органическое удобрение – продукт, код ОКПД2 20.15.80).
2. Действует Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ "О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами", который относит органическое
удобрение к агрохимикатам и вследствие этого его требуется зарегистрировать в
Минсельхозе России в Реестре агрохимикатов (см. Приказ МСХ РФ от 31.07.2020
г. №442 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и
агрохимикатов"). Для этого необходимо обратиться в Минсельхоз России в
Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений.
3. Действует Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды», который регулирует отношения в сфере взаимодействия
общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую
составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле.
Национальный Союз свиноводов
3
В случае игнорирования данных нормативно-правовых актов помимо
применения наказания административного характера по отношению к руководителю
животноводческого хозяйства может быть применена статья 236 Уголовного
кодекса Российской Федерации (УК РФ) «Нарушение санитарноэпидемиологических правил» (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 № 100-ФЗ):
1) Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по
неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее
угрозу наступления таких последствий, - наказывается штрафом в размере от
пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на
срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо
лишением свободы на тот же срок.
2) 2. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по
неосторожности смерть человека, - наказывается штрафом в размере от одного
миллиона рублей до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы,
или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо
ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными
работами на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3) Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по
неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается принудительными
работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от
пяти до семи лет.
Последующие изменения, связанные с вступлением закона в силу, требования
иных сфер, кроме законодательства в сфере отходов, не изменяются. Просим Вас
учитывать и неукоснительно соблюдать требования законодательства РФ.
ВАЖНО!
В целях реализации ФЗ «О ППЖ» Минсельхоз России подготовил
следующие проекты нормативных правовых актов (далее - НПА):
1. Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к
обращению побочных продуктов животноводства» (см. приложение №2).
2. Проект постановления Правительства РФ «О перечне нарушений требований
к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные
продукты животноводства признаются отходами» (см. приложение №3).
3. Проект Приказа Минсельхоза России «Об утверждении порядка, сроков и
формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при
содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам
животноводства» (см. приложение №4).
Национальный Союз свиноводов
4
Все указанные проекты НПА размещены на официальном сайте
regulation.gov.ru, направлены на согласование в федеральные органы
исполнительной власти и представлены на рассмотрение в рабочей группе по
реализации механизма "регуляторная гильотина".
Учитывая сжатые сроки на подготовку актов, просим всех заинтересованных
представить свои замечания и предложения к проектам в срок до 27 июля с.г. на
электронную почту nss_info@mail.ru с пометкой в теме письма «ППЖ».
Приложения:
1. Федеральный закон от 14.07.2022г № 248-ФЗ «О побочных продуктах
животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
2. Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении
требований к обращению побочных продуктов животноводства».
3. Проект постановления Правительства РФ «О перечне нарушений
требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате
которых побочные продукты животноводства признаются отходами.
4. Проект Приказа Минсельхоза России «Об утверждении порядка, сроков
и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при
содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам
животноводства».
С уважением,
Генеральный директор
Национального Союза свиноводов Ю. И. Ковалев
Подскажите пожалуйста, а сейчас сертификат на помет нужен? Помет используется ТОЛЬКО на собственных полях.
Polina1009, нет не нужен, нужно ТУ, ТР, паспорт безопасности, рекомендации по применению, транспортировке и хранению, Токсиколого-гигиеническое заключение (о безопасности Органического удобрения для человека и теплокровных) ну и на баланс нужно поставить (код по ОКПД2 -20.15.80)
Vlad59, спасибо.так и думала.
ну и опять животноводам не легче, чтобы внестись в реестр не один год потребуется, минимум три -четыре, и все это время он будет лежать мертвым грузом в бешенных объемах, т.к. его оборот без внесения в реестр запрещен, применять даже на своих полях нельзя будет, признают отходом, потом штрафы, платежи за НВОС, ущербы т.д.
И в итого бешенные затраты, время, штрафы....... Какая разница внесен навоз или помет в реестр? он от этого не перестает быть таковым.....
-13_, почему Вы думаете, что внесение в реестр будет долгой процедурой?
Polina1009, чтобы внести сведения в реестр, необходимо проведение нескольких этапов, самый долгий это полевые испытания, необходимо внести удобрения и вырастить продукцию. А пройти экологическую экспертизу.....с первого раза , это же фантастика))))
Polina1009, у наших соседей с ноября 2021 года в Минсельхозе полный комплект документов на рассмотрении, и никак не включат каталог.
-13_, внесение в реестр максимум год, причем правовой статус в это время "Агрохимикат в процессе регистрации" - вносите пожалуйста никто препятствовать не будет
-13_, обычно этим делом занимаются профессиональные регистраторы, найти в интернете их всегда можно, от Вас только исходные документы и анализы
-13_, в Минсельхозе, согласно регламенту, комплект документов по регистрации рассматривается в течении 2 недель и вносят в реестр на 10 лет
Vlad59, не смешите народ, то что по регламентам и по факту, это две большие разницы. в Роспотребнадзоре тоже регламент на установление СЗЗ 15 дней, а по факту годами там заявления лежат!
Vlad59, с Вами могу заключить договор, если гарантируете за год пройти все этапы дешево и быстро.
-13_, к сожалению я этим не занимаюсь, но могу Вам посоветовать соответствующего специалиста, который этим постоянно занимается, свяжитесь со мной 916-135-89-19
Добрый день! Подскажите пожалуйста, на какие вещества (загрязнители) необходимо исследовать органическое удобрение на основе помета, пока идет сбор документов на регистрацию. Мы же должны подтверждать, что удобрение безопасно, даже если вносим в свои поля.
grom2101, валовое содержание тяжелых металлов(мг/кг): свинца; кадмия (подвижный), ртути; мышьяка
2. эффективная удельная активность техногенных радионуклидов Аэфф.( Цзий и Стронций). Эффективная удельная активность Аэфф. природных радионуклидов.
3. Микробиологическая характеристика: наличие патогенной микрофлоры в 25 г продукта (сальмонеллы и др.)
4. Наличие жизнеспособных личинок и яиц гельминтов***(экз./кг):
5. Наличие цист кишечных патогенных простейших ***(экз./100 г):
6.Наличие личинок и куколок синантропных мух*** (экз. на площади 20×20 см):).
Да Вы должны получить токсиколого-гигиеническое заключение согласно 225 приказу Роспотребнадзора от2006г
|
Это прописано в нормативных акта, чем мне подкрепить данный перечень? И подскажите, как вообще проходит токсиколого-гигиеническая экспертиза? в кратце если возможно
grom2101, Приложение к заявке
на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы
агрохимиката
В. Гигиеническая характеристика агрохимиката
1. Содержание токсичных и опасных веществ:
- тяжёлых металлов (валовое содержание и\или содержание подвижных форм) и мышьяка (мг\кг) *;
- органических соединений (мг\кг) (при необходимости – исходя из положений СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» и ГН 2.1.7.2041-06, ГН 2.1.7.2511-09);
- стабильного стронция (для материалов, содержащих карбонат кальция); соотношение кальция к стронцию;
- бенз/а/пирена** (мг/кг);
- радионуклидов природного (естественного) и техногенного происхождения (Бк/кг).
2. Микробиологическая характеристика:
- титр полезных микроорганизмов, являющихся основой бактериальных удобрений;
- наличие патогенной микрофлоры в 25 г продукта
- (сальмонеллы и др.)***.
3. Наличие жизнеспособных личинок и яиц гельминтов*** (экз./кг).
4. Наличие цист кишечных патогенных простейших ***(экз./100г).
5. Наличие личинок и куколок синантропных мух*** (экз. на площади 20x20 см).
Вы обращаетесь В НИЦ ТБП (Серпухов), предоставляете досье на агрохимикат и получаете заключение
Vlad59, предоставляем в НИЦ протоколы выше перечисленных показателей и ТУ,ТР,паспорт безопасности - и тогда получаем заключение, правильно?
grom2101, в общем правильно, можете мне перезвонить я уточню, все зависит от сырья которое Вы будете использовать и агрегатного состояния агрохимиката 916-135-89-19