Xenia2010, вот статья по этому поводу: https://news.solidwaste.ru/2019/12/nuzhno-li-korrektirovat-deklaratsiyu-ovos-iz-za-smeny-poligona-razmeshheniya-othodov/
OLEKA, Спасибо, прочла.
Но в свете последних изменений законодательства (п. 18 №1029 Об утверждении порядка разработки и утв. НООЛР) получается, что переоформлять утвержденный документ должны предприятия относящиеся к 1 кат. и имеющие КЭР или в стадии подготовки к КЭР. И утверждает НООЛР в данном случае РПН.
И решение об утверждении или переоформлении оформляется актом РПН. так написано в приказе.
А если у нас ОНВ 2 кат и подана ДВОС, которая утверждается руководителем предприятия. то получается не надо переоформлять ДВОС из за смены полигона.
так как ДВОС и актуализация идут одновременно, и здесь ни слова о смене места размещения отходов, а только изменения в основном производственном процессе.
Все таки надо внимательно читать законы а не письма . Все понимают по своему. Как думаете коллеги?
Xenia2010, вообще к декларации не должен прикладываться НООЛР. Однако надзорный орган требовал лично от нас прикладывать. Вы ссылаетесь на приказ об утверждении НООЛР, а не декларации. В статье и указывали, что Вы подаете декларацию и пишете номер объекта размещения, а по факту будете вывозить на другой объект. Надзорный орган может расценить, как недостоверную информацию. В общем опять коллизия.
|
1) В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)
Статья 31.2. Декларация о воздействии на окружающую среду
[…]
6. [u]Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет[/u] при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
2) Если что-то у Вас "изменилось" - Вы обязаны снова подать новую декларацию воздействия на ОС с "вытекающими" отсюда последствиями, с учетом окончания срока действия всех НДВ, НДС, таблиц 6.1, 6.2 и т.д., включая программ ПЭК по Приказу МПР №74 и т.д. - [u]НЕ ПУТАЙТЕ [/u]некую дебильную[u] "актуализацию" [/u]по Приказу МПР №554 с [u]"декларацией воздействия на ОС" - это разные документы[/u] , несущие разную дебильную сущность, [u]поскольку и та и другая оторвана от ИВ, выпусков.[/u]
Если подаете новую декларацию, то "срок" начала действия всех НДВ,НДС, дебильных данных в таблицах 6.1, 6.2 [u]начинается новый 7 летний "срок" - с даты регистрации о получении ДВОС [/u]
3) Читайте 7-ФЗ - там все "написано" - не усложняйте себе "жизнь".
4) [u]Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509[/u]
"Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52926)
[...]
25... Раздел VI в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется [u]на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.[/u]
5) [u]Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021[/u]
"Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835)
[...]
2. Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - НООЛР), в котором обосновывается планируемая деятельность по образованию и обращению с отходами I - V классов опасности, образующимися в процессе осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), отнесенных к I и II категориям.
[u]4. НООЛР разрабатываются для каждого объекта НВОС I или II категорий.[/u]
24. В разделе "Сводные данные по образованию отходов и их размещению" НООЛР объектов НВОС II категории указываются перечень и количество видов отходов, планируемых к ежегодному размещению в конкретных объектах размещения отходов, в табличном виде (согласно рекомендуемому образцу, содержащемуся в приложении N 13 к настоящим Методическим указаниям). В графах 2, 3 и 4 приложения 13 к настоящим Методическим указаниям указывается наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792. [u]В графах 7 и 9 приложения 13 к настоящим Методическим указаниям указывается наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов,[/u] формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792
6) Про остальной дебилизм "мусорной реформы" смотрите в
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/82.html?f=6&t=14865&show=1614833647#1614833647
я "там" приведу суммарные таблицы "мусорного" дебилизма ****
Удачи !
vosterf, пноолры не для все 1-2 категории разрабатываются, а только для кэр-щиков! К тому же,в каком плане разрабатываются - просто расчет отходов или прям получение лимитов в согласованием в РПН?
Спасибо всем отвечающим.
Но на свой вопрос не получила конкретного ответа.
При смене у моего транспортировщика отходов маршрута размещения отходов (т.е. смена полигона в начале года и не известно какой будет дальше, т.к. договора заключают с полигоном на полгода) - Что делать с ДВОС?
Мое мнение - только внести изменение в проект отходов (у нас 2 категория ОНВ), ну и в отчеты, какие сдаем, вносить правильную информацию по цепочке вывоза отходов. А ДВОС не надо подавать заново с изменением в п.6.2. Основание - вывоз на размещение отходов не является основной хозяйственной деятельностью предприятия. Это так можно начать штамповать декларации.
Экопроектировщики со мной устно согласно, но ....хлеб у них с РПН и Минэкологии един.
HG2017, ст. 18 Федер. закона №89-ФЗ: Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий.
Юр. лица и ИП, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии.
Когда мы подавали декларацию в прошлом году нас попросили приложить к ней НООЛР.
Xenia2010, Делайте официальный запрос. Логика и здравый смысл тут не помогут. У каждого инспектора может быть свой взгляд при проверке.
Xenia2010, у нас подобная ситуация. В прошлом году подали декларацию, а в этом году закрыли полигон. Так что теперь каждый год мучиться что ли? Вроде бы с одной стороны характеристики технологических процессов, источники загрязнения не поменялись. Но при проверке, как с инспектором повезет.
karaul, обычно их ответы сплошная вода. Реального, четкого ответа не дождешься.
OLEKA, приказ 1029:
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
1. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Порядок) предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, а также на объектах II категории в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"1, и в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"2, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственный экологический надзор.
Статья 31.1. Комплексное экологическое разрешение
12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям вправе получить комплексное экологическое разрешение.
|
Прям лимиты или просто расчеты? На каком основании просили приложить? Просто?
|
В случае с полигоном, характеристики технологических процессов, источники загрязнения - это как раз смена полигона. При обращении с отходами объектом негативного является полигон, а не тот, кто передает отходы.