www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Журналы учета мероприятий по госэкоконтролю (страница 1)

Novaya 24.11.2005 15:11

Их кто-нибудь ведет?В какой форме? И какой в них смысл?
Ведь итак протоколы и предписания получаем от органов.
Вот надо мне разработать этот журнальчик, я что-то смысла его не уловлю, потому не выходит ничего.

Gidrochka 24.11.2005 15:31

У нас есть "журналы регистрации проверок контролирующими органами"...
Причем есть и на каждом филиале, и общий в гол. офисе...если проверка на какой-нибудь отдельный филиал приходит, заставляю их дублировать записи...
Если вы об этом, то его не надо разрабатывать...прошить, кол-во страниц проставить, печать шлепнуть, и графы прописать, что бы ясно было где что писать...и все...при проверке подсунуть инспекторам...

123456 24.11.2005 17:14

Novaya, Я разработала эти журналы по совету РТН. Мне объяснили, что по закону они должны устраивать проверки не чаще одного раза в два года, правда я не спросила в каком документе это написано. Но есть одно но..., если выписано предписание, то они имеют право ездить вплоть до его выполнения.

Gidrochka 24.11.2005 17:21

123456,
Насколько я помню, это прописано в ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"

ultra 24.11.2005 17:33

123456,
Проконтролировать выполнение предписания они могут 1 раз в год. То есть должны заявиться только на следующий год.

123456 25.11.2005 03:08

ultra, Спорить не буду, но инспектор сказала, что если написано удалить розливы масел и оборудовать место для хранения аккумуляторов до такого числа, то они к этому моменту и могут заявиться, чтобы посмотреть выполнили ли мы или нет к этому сроку.

Novaya 25.11.2005 08:45

Gidrochka, в том то и проблема - куда печать шлепать? Мне так просто печать на какой-то там журнал не поставят...
Он же не пожет быть ни согласованным, ни утвержденным, потому как вносится информация будет по ходу. Модет просто прошить белой ниточкой страниц 50 и штампануть на "прошнуровано и пронумеровано ххх стр." Графы-то я насочиняла, а вот как его грамотно оформить - не знаю.

ultra, "Проконтролировать выполнение предписания они могут 1 раз в год. То есть должны заявиться только на следующий год" - а вот это тебе придется доказать в суде.
В консультанте в комментариях к п.5 ст. 7 ФЗ-134 "О защите прав юридических лиц..." сказано: Комментируемый Закон, как несложно заметить, не содержит ограничений по количеству проведения внеплановых проверок. На это, например, сделана ссылка в постановлении ФАС Дальневосточного округа от 20 января 2003 г. по делу N Ф03-А04/02-2/2891

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 20 января 2003 г. по делу N Ф03-А04/02-2/2891

"Пунктами 4 и 5 статьи 7 Федерального закона N 134-ФЗ установлено, что в целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований органом государственного контроля в пределах своей компетенции проводятся плановые и внеплановые проверки. Предметом внеплановой проверки является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных плановой проверкой нарушений. Указанный выше Федеральный закон не содержит ограничений по количеству проведения внеплановых проверок."

Gidrochka 25.11.2005 09:04

Novaya,
"Может просто прошить белой ниточкой страниц 50 и штампануть на "прошнуровано и пронумеровано ххх стр."

Именно так и делается!...Что бы небыло вырванных (утерянных) страниц...
А больше ничего и не надо, у нас именно такие журналы инспектора одобрили...

pmm 25.11.2005 13:41

Вопрос завести такой журнал или нет у нас на предприятии возник в прошлом году. Когда в очередной раз к нам с проверкой собралась, тогда еще, СЭС. Им захотелось в ТЕЧЕНИИ ВСЕГО ЛЕТА отбирать анализы на нескольких наших выпусках. Так сказать для контроля. Я попытался осторожненько узнать их полномочия в этом вопросе. В конечном итоге получил ответ мол "когда хотим, тогда и придем".
Пришлось обратиться к законодательству. Как оказалось мы, природопользователи не со-всем уж бесправны. И, конечно же, основным НД при их отстаивании является ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного кон-троля (надзора)" N 134-ФЗ от 08.08.2001 г.
Именно в целях реализации этого ФЗ, а именно п. 5 ст. 9 мы и организовали ведение “Жур-налов учета мероприятий при проведении государственного контроля (надзора)” на подразделени-ях предприятия. Правда, журналы завели только в этом году, после очередных "нашествий" пол-чищ проверяющих. Ответственными за ведение журналов возложили на начальников подразделе-ний и утвердили инструкцию по его заполнению. Журнал прошит, пронумерован и удостоверен печатью. Форма (наименование граф) придумана нами самостоятельно, т.к. какой либо утвер-жденной формы не существует.
Смысл в них один: вести учет всех проверок на предприятии (или его филиалах, подразде-лениях, прч.). И иметь возможность показать проверяющим, что ты не такой уж лох и кое в чем разбираешься.
Если кого интересует, могу выслать форму и инструкцию.

Cement 28.11.2005 12:29

При написании предписания инспектирующими органами ими ставится срок выполнения предписания. Сразу после истечения срока предписания вы обязаны им отчитаться об устранении нарушений и они имеют право проверить вас как вы выполнили предписание.
Тем более если предписание серьезное, наверняка предприятие должно написать распоряджение или приказ на устранение правонарушении, наказании виновных и т.д.
Если это все есть, зачем еще журнал с предписаниями?

Novaya 28.11.2005 14:03

Cement, журнал нужен для того, чтоб было видно кто когда и из какого органа приходил и что проверял, т.к. сейчас полномочия Ростехнадзора и росприроднадзора разграничены плохо, часто происходит дублирование проверок (столкнулись на практике). А тут ты ему журнальчик под нос - ваши уже были и это уже смотрели. Можно конечно и акты поднять, но удобнее мне кажется журнал. Да и у себя в голове система - а то уже запутались с этими проверками...

ultra 28.11.2005 17:30

Novaya,
Берешь амбарную книгу, сверху листочки вырезаешь кроме первого и последнего.
Потом на тех листочках линуешь таблицу:

На левой стороне журнала: № п.п. / Наименование органа государственного контроля (надзора) / Дата, время проведения / Правовые основания / Цели и задачи / Предмет мероприятия по контролю.

На правой стороне журнала: Выявленные нарушения / Составлены протоколы / Административные правонарушения / Выданы предписания/ Ф.И.О., должность лица (лиц), осуществившего мероприятие
по контролю / Подпись

Потом на титуле не забудь присобачить наклейку - Журнал учета мероприятий по контролю ОАО "Славная кампания" города Благодрищенска.

Novaya 29.11.2005 08:55

ultra, чью подпись? Инспектора или ответств. юр. лица, кто заполняет журнал?
В принципе подпись инмпектора нужна, чтоб удостоверить содержание, но как это осуществить на практике, когда инспектор приехал сегодня, а акт и протокол отправил по почте через месяц? Бегать за ним с журналом?