Коллеги! Очень срочно нужна помощь в следующем вопросе! Организация в рамках госконтракта ведет строительство канализационных очистных сооружений. Дело дошло до стадии пуско-наладочных работ станции при которых встала необходимость принять стоки на период таких наладочных работ. Проекта НДС и временного разрешения на сброс сточных вод в водный объект нет. Есть согласование точки сброса. Вопрос: возможно ли принятие стоков на период пуско-наладки и их последующий сброс в водный объект в отсутствие НДС и временного разрешения, согласованного с Росприроднадзором? Очень срочно!!!!!!!!
|
Алекс я правильно понимаю, что если к этой стадии есть решение о предоставлении водного объекта в пользование на период пусконаладки, то проблем с росприроднадзором быть не должно? Я так понял, что на стадии пусконаладки проекта НДС пока быть не может, поскольку его не на чем подготовить?
|
Mishelyurist, Считаю, что стоки принимать можно. Такая ситуация встречается очень часто, строятся ОСК одной организацией, пуско-наладку ведет другая, эксплуатировать будет третья, точка выпуска меняется. И именно третья впоследствии будет являться водопользователем и оформлять всю документацию. Стройка идет много лет, и ранее в проекте разработанные НДС устарели, либо при замене точки сброса НДС нужно пересчитывать.
В принципе при пуско-наладке никаких санкций быть не должно, так как ввод ОСК является основным природоохранным мероприятием.
Но подстраховаться необходимо.
Напишите заявление в РПН и БВУ , что так мол и так, ОСК в процессе ПНР, стоки временно будут сбрасываться с низкой эффективностью очистки (покуда не заработает биология), а после их передачи в эксплуатацию новая организация водопользователь будет осуществлять разработку и оформление всего пакета документов. По крайней мере не оштрафуют за бездействие. Типа принимаются стоки и ведете сброс в
состоянии крайней необходимости (вопрос - за чьи средства нужно будет оплачивать эко сбор). В ином случае просим обозначить порядок наших действий.
Что бы сказать точнее нужно знать нюансы.
profiman, из Ваших ответов я поняла:
1. Решение нужно получить до пуска новых очистных в работу на уровне ПДК;
2. Проект НДС не возможно разработать до пуска в работу новых очистных.
Правильно поняла?
ELENA-MARIEVA, Решение - да. НДС так же как на планируемый выпуск.
Согласно п. 12. м 333 величины НДС разрабатываются и утверждаются для действующих и проектируемых организаций-водопользователей. Так что никто не запрещает начать разработку НДС. НО ЕСТЬ НЮАНСЫ. ЕСЛИ ДЕЛАТЬ НДС С СМЕШЕНИЕМ И РАЗБАВЛЕНИЕМ, ТО НУЖНЫ ДАННЫЕ МОНИТОРИНГА В/О В КОНТР. СТВОРЕ. А их еще нет. Если делать НДС на уровне ПДК, то можно без мониторинга, но такой НДС почти бесполезен. Решение на уровне ПДК еще как то сойдет, оно не несет крупных финансовых последствий, а НДС несет сверхлимитные платежи. Разве что ОСК крутые, расход стоком минимальный и водопользователь финансово состоятельный.
profiman, нам ВСЕГДА ДЕЛАЮТ НДС НА УРОВНЕ ПДК. Мы даже не представляем, как это С СМЕШЕНИЕМ И РАЗБАВЛЕНИЕМ. Может разработчицу поменять, а то у нас всегда одна и та же, ей все всё согласуют, согласующие хвалят её? Водный объект мониторим постоянно 7 лет.
ELENA-MARIEVA, Я принципиально рассчитываю НДС только со смешением и разбавлением, а так же при превышении фона над ПДК на уровне фона. У меня в основном весь фактический сброс в пределах НДС, сверхлимит ничтожен. Правда этому способствует и то, что у нас в ДФО в основном полноводные реки. Но даже в иных случаях везде подход индивидуальный.
А сброс в море при задействовании смешения вообще является самым идеальным условием для водопользователя. Кратность смешения сотни раз и НДС соответственно в сотни превышает ПДК, потом НДС по п. 12 М 333 корректируешь до максимальной величины за последний год, и все замечательно.
ДА, СОГЛАСОВЫВАТЬ СЛОЖНЕЕ, вначале буйствуют, говорят, что не согласуют ни за что. Поэтому работаю только с теми, кто доверяет и понимает . А проверяющих потихоньку дожимаю при согласовании. Есть Методика 333, отступать нельзя, претензии к разработчикам методики, вот арбитражная практика, вот заключения специальных организаций, вот ссылки на технические документы и т.д. Вот жалобы, ну уже крайне Арбитражный суд.