www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух». НИИ Атмосфера, СПб., 2012 г. (тема полностью)

warkelux 23.01.2017 13:55

«Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух». НИИ Атмосфера, СПб., 2012 г.
- не является документом!

[u] Отсутствует[/u] информация о приказе или постановлении, вводящих в действие «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух». НИИ Атмосфера, СПб., 2012 г. как и сведения о публикации данного пособия в аккредитованных средствах массовой информации.

[u]Нарушает[/u] требование об обязательности применения указанного пособия :
- положения ст. 15 ч. 3 Конституции РФ
- п. 2 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 27.03.2013),
то есть данные документы[u] не являются[/u] нормативно-правовым актом, введенным в действие в установленном порядке.

[u]Не является [/u]документом в области стандартизации, который применяется [u]на добровольной или обязательной основе[/u] и не включены Управлением Ростехрегулирования как основополагающий стандарт в общероссийский Классификатор Стандартов (ОКС) и классификатор Государственных Стандартов (КГС), исходя из положений ст. 12 Федерального закона "О техническом регулировании" N 184-ФЗ. Данная позиция подкреплена разъясняющим письмом Росприроднадзора №СН-08-02-32/5720 от 16.04.2014 г. и письмом Минприроды России №12-50/1843-ОГ.

[u] Не соответствует[/u] тексту письма № 05- 12-47/4521 от 29.03.2012 г утверждения о том что «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (дополненного и переработанного), СПб, 2013 г. введено в действие Минприроды РФ.
В упомянутом письме отсутствуют:
1. сведения о введении данного пособия в действие;
2. в формулировке письма не упомянута возможность использования данного пособия следующими субъектами права:
- федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в полномочия которых входят: вопросы охраны окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха,
- другие заинтересованные юридические лица и их объединения, а также общественные организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.

OrIgInAl 23.01.2017 14:15

и что вы хотели этим сказать?
можно подумать есть какая-то альтернатива этому методическому пособию?
да и требований об обязательности использования этого документа я не встречал нигде. На практике скорей слышал наоборот примеры того, что документация предприятий разрабатывалась с учетом данного пособия, а согласующий орган ссылался, что оно не является НД, а потому его положения не мог быть применимы.

warkelux 23.01.2017 14:22

OrIgInAl, конечно есть - ОНД-86 до конца этого года
и перечень методик.
Пользователь OrIgInAl написал(а) 23.01.2017 14:15
требований об обязательности использования этого документа я не встречал нигде.

Требования нет, а замечания были. Особенно про то, как что-то не соответствует данному МП12

warkelux 31.01.2017 14:09

warkelux, Что еще можно добавить?!


ИЗ Решение от 10 июля 2015 г. по делу № А60-12534/2015
Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В силу указанных обстоятельств единственными методическими материалами по определению нормативов ПДВ являются разработки акционерного общества «Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха» (АО «НИИ Атмосфера»), который является головным научно-методическим центром в области атмосферо-охранной деятельности на территории Российской Федерации и базовой организацией по экспертизе экспериментальных и расчетных методов, в том числе, является разработчиком Методических пособий по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (СПб.2002), введенных в действие письмом Управления государственного экологического контроля Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333.

Впоследствии данные Методические пособия были переработаны в 2005 и 2012 годах (соответственно, Методические пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (СПб.2002) и Методические пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (СПб.2012),

Указанные Методические пособия не носят нормативного характера, тем не менее, применяются на территории Российской Федерации природопользователями в течении длительного времени и признаются контролирующими органами; данные Методические пособия были рекомендованы к применению Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Так, письмом Минприроды России от 29.03.2012 № 05-12-47/4521, названное министерство считает возможным использование предприятиями-природопользователями в качестве методического пособия при осуществлении деятельности по охране атмосферного воздуха в части, не противоречащей законодательным и нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды, «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» (НИИ Атмосфера, СПб, 2012).

ABaranov 31.01.2017 15:31

Народ, а у вас его случаем нет в электронном виде? Скиньте, пожалуйста. Посмотрю хоть, чем отличается от 2005 г.

warkelux 31.01.2017 15:39

ABaranov, А смысл?!