Подскажите пожалуйста...нужна ли лицензия на сбор отходов, т.е. на нашем предприятии образуются отходы и мы их отправляем сторонним организациям для дальнейшего обезвреживания?
|
Ну, конечно, требуется. С нашим-то Ростехнадзором. http://www.gosnadzor.ru/priemnya/priemnya.html
Вопрос:
Шагидуллина Раиса Абдулловна из Татарстана просит разъяснить, является ли временное накопление отходов на собственной территории для дальнейшей их передачи на переработку, перемещение, обезвреживание, захоронение основанием для предъявления к предприятию требования по получению лицензии на право сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, размещения отходов.
Ершова Екатерина Николаевна из Вологодской области просит ответить, подлежит ли лицензированию в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в случае, если предприятие хранит использованные на предприятии люминесцентные ртутьсодержащие лампы, а затем, по мере накопления, сдает их на утилизацию другому предприятию, имеющему соответствующую лицензию?
Шорина Светлана Леонидовна из Ивановской области обратилась со следующим вопросом:
Организация, где я работаю, является государственным учреждением и производственной деятельностью не занимается. Должна ли моя организация получать лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, если в результате ее деятельности образуются отходы двух видов: мусор от бытовых помещений не сортированный (исключая крупногабаритный) - код по ФККО 9720040001004, и ртутные лампы - код по ФККО 3533010013011, используемые для освещения офисных помещений.
Ответ:
На вопрос отвечают сотрудники Управления организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности:
К субъектам, которые должны иметь лицензию по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировки, размещению опасных отходов, относятся хозяйствующие субъекты: юридические или физические лица, занимающиеся производственной деятельностью.
Временное хранение опасных отходов на территории производственного объекта, если до вывоза и последующей утилизации специализированными предприятиями происходит их размещение, также подлежит лицензированию. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» размещение отходов – это хранение и захоронение отходов. Хранение отходов в специально оборудованных местах, расположенных на производственных площадках, является размещением отходов.
|
ultra, спасибо!
Подскажите, пожалуйста, если предприятие осуществляет сбор лома цветного или черного металла с целью последующей его переработки, обязано ли оно иметь Лицензию на право обращения с отходами? Предприятие имеет лицензию Департамента природопользования Москвы на осуществление сбора лома.
irishunya, Считаю, что дублирующая лицензия не нужна (право уже предоставлено на основании московской лицензии, лом - вид отхода).
Но со стороны Ростехнадзора я бы ударил тем, что Положения о лицензировании предусматривают разные лицензионные требования и при получении Вашей лицензии не была проверена возможность соблюдения Вами тех лицензионных требований, которые были в старом 340-ом или в нынешнем 524-ом Положении.
Не раз уже обсуждал такой вопрос: на предприятии деятельность построена таким образом, что отходы не размещаются, а сразу (в течении 1-2 суток) вывозятся с территории предприятия. Неликвидная продукция по факту становится отходом только в момент отгрузки - так записывается в накладной на отгрузку и в журнале учета отходов...до этого она признается пригодной к переработке в условиях предприятия...Вот и вопрос: 10 минут с момента признания сырья отходом и до отгрузки на транспорт организации, имеющей соответствующую лицензию на обращение с отходами будет считаться РАЗМЕЩЕНИЕМ?
Lichko, согласно 89-ФЗ «об отходах производства и потребления»:
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в ОБЪЕКТАХ РАЗМЕЩЕНИЯ отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Отсюда можно сказать так, что если отход находиться не в объекте размещения, то это не является хранением. Объекты размещения существующие на предприятии указывается в соответствующем разделе ПНООЛР (Приказ МПР №115). Нет объектов размещения – нет хранения.
|
Если все оформлять как заготовку материала или вторичного ресурса, то возможно еще получится отмазаться.
А если контрагенты продают металлолом как отходы с сопровождающими документами (свидетельство об отнесении отхода к классу опасности для окружающей природной среды), то по закону лицензию на сбор отходов получать придется.
Kay32, боюсь, что под "объект размещения" можно подогнать и отдельное помещение с контейнером для рт.ламп и площадку с твердым покрытием, на которой стоят контейнеры ТБО. Так что хранения не избежать ну никак.
aloff,
...а если мы посмотрим на ст. 12 ( Требования к объектам размещения отходов) ФЗ "Об отходах производства и потребления" - то что, все эти требования должны быть соблюдены в случае наличия отдельного помещения с контейнером для рт.ламп и площадки с твердым покрытием, на которой стоят контейнеры ТБО? ...
|
Абсолютно солидарен с Sky.
aloff, и что по вашему, будем оформлять разрешение и считать контейнеры объектом размещения..., проводить мониторинг и захламлять госреестр площадками с контейнерами........
Главное, чтобы ПНООЛР был сделан грамотно
Уважаемый Kay32, это не по моему, а по РТН-новскому. Да еще, что более неприятно, по межрайонно-природоохранно-прокурорскому. Я им вопрос - где граница между деятельностью по образованию отходов и деятельностью по сбору и т. д. отходов? А ответа нет. И еще. Посмотрите в начале этого форума ответ РНТ на вопрос о необходимости получения лицензии для конторы, у которой из отходов только мусор из корзин под столом да перегоревшие люминесцентные лампы. Так что о загрязнении госреестра - это не ко мне, а к тем, кто хочет с КАЖДОГО юрлица и индивидуального предпринимателя снять немалые деньги за госэкспертизу материалов по обоснованию лицензии на деятельность по сбору и т.д.
|
...согласен, есть такое... Законодотельство то наше ведь можно крутить-вертеть как угодно!...к сожалению...
Хотя бывает и здравый смысл! Наше руководство вот сейчас вроде как успокоилось (в плане госконтроля) - есть договор
А.ль - А.тор на ТБО или договор на вывоз у предприятия с мусорщиками - все нормально. Было время, когда за отсутствие лицензий всех подряд наказывали, но в судах многое обломилось
...РТН, однако - это Вещь в Себе, бывает малопредсказуем