В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ, был сокращен перечень видов НВОС, за которые будет взиматься плата с 1 января 2016 г.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками ;
сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты ;
размещение отходов производства и потребления.
Получается оплата за сбросы загрязняющих веществ на водосборные площади отменяется. В таком случае, нужно ли разрабатывать проект для ливневых вод?
а можно подробнее об данном нововведении.. ??экологом работаем не так давно поэтому немного вкатываемся.. это связанно с 525 ПП ?
|
за передвижные НВОС кто-нибудь будет платить в 3 квартале? мы за 1 и 2 платили..Сейчас слышу разговоры, что можно будет даже вернуть ранее уплаченные деньги за 2015 год.
Prohor, я не буду. Я писала письмо в РПН, они ответили, что с 1 января 2015 г. не надо.
Сколько можно платить за передвижные? Уже с 01.01.2015 не надо. См. письмо РПН от от 3 августа 2015 г. N АА-06-01-36/13498.
|
в СЗ ФО платят. Ждем когда РЖД вернет плату, тогда и все потянутся.
Пока позиция РПН-платить надо и пофиг нам на бредовые письма МПР и РПН.
|
Были разъяснения, что надо платить сверхлимит.
Согласно письму МПР от 20.02.14 №СН-08-02-31/2469 «Об установлении НДС в-в на водосборные площади» РПН обратился с просьбой вернуться к рассмотрению и решению вопроса разработки методики и порядка утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на водосборные площади.
|
Все письма носят рекомендательный характер и в суде они мало что значат по сравнению с ФЗ.. А 219-Фз написано, что плата отменяется только с 1 января 2016 г. за передвижные... и в нашем РПН говорят платить...
В связи с вступлением в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в новой редакции излагается ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", согласно которой за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2015 года взимание платы ... от передвижных источников с юридических ... законодательством РФ не предусматривается
Вы можете обратиться в адрес Департамента ... с заявлением о возврате денежных средств ...
Информация с сайта Департамента Росприроднадзора по УрФО.
Написала письмо о возврате, приложила копии платежек. Ждем возврата. За третий квартал платить не буду
natali0405, да, Вы правы, перечитала 96-ФЗ, платить я тоже не буду...
я тоже за 3 не буду, а за 1 и 2 буду деньги возвращать
Подскажите. Есть Организация Х. У этой организации 6 точек. Организация по вывозу мусора дает акт на всю организацию. То есть не на каждую точку. Вопрос: плату за негативное воздействие считать по точкам или общую? А журнал учета вести ,как общий?
ecokov, у Вас лимиты есть? Получены на каждую точку или в целом?
Никто не знает какая ситуация с НВОС от передвижных по Самаре? За 2ой мы платили. Но может они образумились...
ПИСЬМО МПР РФ от 10 марта 2015 г. N 12-47/5413
О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ОТ ПЕРЕДВИЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ
"...с 1 января 2015 года взимание платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законодательством Российской Федерации не предусмотрено".
|
Расчет делается на основании первичной документации. А документация ведется по каждой площадке.
Но сам лист расчета где кбк, т.е. с платой можно делать один, если плата идет на одно ОКТМО.
ответ в правовой системе Кодекс.
На сегодняшний законодательство РФ не содержит однозначного ответа на вопрос о необходимости внесения платы за выбросы от передвижных источников в 2015 году. В связи с этим территориальные органы Росприроднадзора настаивают на внесении платы за выбросы от передвижных источников.
Но Вы вправе руководствоваться разъяснениями Минприроды России, поскольку согласно п.2 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 N 404, Минприроды России осуществляет координацию и контроль деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Позиция Минприроды России такова, что предприятие может не платить плату за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников, начиная с 1 января 2015 года.
Обоснование:
На сегодняшний день в соответствии со ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) является платным.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
- загрязнение недр, почв;
- размещение отходов производства и потребления;
- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Кроме того, действующий на сегодняшний день Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. N 632, предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
- сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения;
- размещение отходов;
- другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 г. N 344, так же действующим на сегодняшний день, утверждены нормативы платы за загрязнение окружающей среды, в том числе за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками.
С 1 января 2016 года Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации») ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ будет изложена в новой редакции.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
- сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
- размещение отходов производства и потребления.
Таким образом, поскольку Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ и подзаконные нормативные акты, в действующей на сегодняшний день редакции, устанавливают платность выбросов от передвижных источников, необходимо внесение платы. С 01.01.2016 г. ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ будет конкретизировано «выбросы стационарными источниками», можно сделать вывод, что только с 1 января 2016 г. будет не нужно платить за выбросы от передвижных источников.
В то же время, в соответствии со ст.28 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в редакции от 01.01.2015 г.) с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
В Письме Минприроды России от 10.03.2015 г. N 12-47/5413 «О плате за негативное воздействие от передвижных источников» изложена следующая позиция: с 1 января 2015 года взимание платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В настоящее время Минприроды России готовятся нормативные правовые акты, конкретизирующие правила исчисления, взимания и корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Эколог-эксперт
ГК «Браво Софт», г.Н.Новгород
Anastasiabelle, КПД от мнения этого эколога -эксперта 0. Если бы я пришла с таким объяснением к своему руководству меня бы уволили :)
Где однозначное мнение, с которым можно пойти в суд?
|
Значит руководство у Вас такое, которое не понимает ситуацию в экологическом законодательстве, оно у Вас русское? А то русские как раз прекрасно понимают каким образом зарабатываются деньги в гос. бюджет, а вот иностранцам объяснить достаточно сложно. У меня вот руководитель-немец никак не понимал наших нормативов на сброс по БПК, крутил у виска, потому что в Европе нормы 200-400 мг/л, а у нас в 100 раз меньше.
Нет мнения единого, с которым можно пойти суд, а знаете, что именно является доказательством - то, что в Москве не платят, а в Питере - платят. Рыба гниет с головы! Если наши гос. органы сами не могут определиться с позицией, то, что можно говорить о тех, на кого распространяются эти эфемерные законы? А суд выберет такую позицию, которая ему удобная будет.
|
У Вас в Самаре РПН вообще очень странный. Мы делаем сейчас там проект по отходам для офиса и склада, работает мало человек, но вроде как надо. Так при обращении к ним за консультацией они задали вопрос, цитирую:"А зачем Вы его разрабатываете вообще, если вас мало?!" без комментариев.......
Коллеги, подскажите, при расчете платы кто-нибудь применяет к=0,3 (по протоколу Правительства от 01.06.2015 № ДМ-П13-48пр
k710ab, Это при расчете платы за размещение отходов на своих объектах в пределах лимитов?
Кто должен платить за НВОС по отходам по уму? (по закону нынче должен платить образователь отходов)...
1. плата за размещение и плата за НВОС - суть разные платежи...
2. В 89-ФЗ предусмотрена возможность ОРО (полигон) без НВОС...
3. НВОС появляется только на ОРО (полигон)....
3. Будет ли НВОС от отходов зависит ТОЛЬКО от ОРО (полигон), а не от образователя....
4. Нет прибыльнее бизнеса, чем полигон отходов....
Следовательно для уменьшения НВОС. плату за НВОС должен платить РАЗМЕСТИТЕЛЬ - ОРО - полигон, а не добросовестный образователь отходов.....
в гондурасе привыкли ходить на голове..... и презирают тех, кто ходит ногами.... такая вот порочная практика...
kvmart,Зачем своё незнание принципов регулирования деятельности с отходами по всем веткам демонстрировать. Этот пост уже был. Равно как и противоположные аргументы http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/4.html?f=6&t=12414
Механизм платы за негативное воздействие (размещение отходов) введён ещё в 1992 как механизм минимизирования размещаемых отходов. Полигону наоборот- чем больше разместит, тем больше заработает.
|
Количество образования отходов, подлежащих размещению, можно свести к нулю -- уничтожить промышленность и потребителей ......
Strannic99,
5. количество размещаемых отходов не связано со степенью НВОС..... --- законодатель....
kvmart, Вот как раз надо минимизировать количество размещаемых отходов, весь Евросоюз пытается идти по этому пути. А как в Гондурасе- не знаю. Были слухи что Африку заваливают отходами из других стран, которые не хотят у себя размещать. Так что это вы предлагаете гондурасовскую практику, а не российское законодательство.
Strannic99, наш законодатель: количество размещаемых отходов не влияет на степень НВОС.......
kvmart, "Количество образования отходов, подлежащих размещению, можно свести к нулю -- уничтожить промышленность и потребителей"- очередной кумартовский бред. Надо стараться минимизировать, никто не требует уничтожения промышленности. Конституция требует защиты моего права на благоприятную среду обитания, т.е. у бизнеса должна быть социальная ответственность. Если её нет- бьют рублём, долларом и любой др.валютой, так по крайней мерев цивилизованных странах и происходит.
Strannic99, я про законодателя, который утверждает:::: количество размещаемых отходов не влияет на степень НВОС....
вы что-то можете возразить нашему законодателю?
kvmart, А в каком НПА эта фраза " количество размещаемых отходов не влияет на степень НВОС", я должна посмотреть в контексте изложения.
Strannic99,
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ статья 23 будет дополнена пунктами 6 и 7.
6. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
7. Исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. Порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.
kvmart, И? Там совсем другой контекст. Есть объекты которые оказывают воздействие и там платят, а есть объекты где воздействие минимизировано. Ещё с 2001 в СанПиН 2.1.7.1038-01 "Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения."- вот там где это правило выполняется (сбор и очистка фильтрата. сбор биогаза, изолирующие слои, уплотнение массы отходов, промышленные не принимают или в крайнем случае требования по приёму промышленных соблюдены и др.) платить не будут, а там где обыкновенные свалки при лицензировании просто переобозвали в Полигоны плата будет
Strannic99, таким образом законодатели признают:
1. НВОС образуется только на ОРО (полигон).
2. степень НВОС зависит только от правильности эксплуатации ОРО (полигона)
3. появление НВОС и степень НВОС никак не зависит от добросовестного образователя отходов.....
Просто надо переименовать "плату за НВОС в части размещения отходов" на "налог на образование отходов, подлежащих размещению"...... это более соответсятвует нынешним реалиям..... раз платят образователи.....
kvmart, Эк вы как лихо выводы делаете и неправильные.
Отходы и соответственное плата за негативное воздействие бремя того кто отходы образовал. Если он передал отходы в собственность полигону, то только тогда бремя платы на полигоне (ясное дело что у нас не коммунизм и полигон в этом случае тарифы свои для такого передатчика увеличит). Если Полигон обустроен- он может не платить (он потратился на защитные сооружения). Если не обустроен- платит за негативное воздействие.
Приговорить полигон ТБО к тому чтобы он взял в собственность чужие отходы никто не может. Тем более промышленные предприятия со своими отходами.
Strannic99, расшифруйте - вы в этом посте трижды опровергаете свои слова..... совершенно не понятно о чем вы....
|
Кто мешает добросовестным образователем отходов поступать с ними так, чтобы они не оказывали НВОС. Почему они не думают об отходах до их образования, а потом стараются их пристроить куда-нить, а чаще выкинуть...
Clip, ЯМАНТАУ?
Clip, действия добросовестных образователей отходов НВОС не оказывают!!!!
НВОС оказывают только действия ОРО (полигонов) - недобросовестных....
|
Мой пост абсолютно логичен и ничего не опровергает. А вот ваше заявление
"1. НВОС образуется только на ОРО (полигон) ни в какие ворота не лезет" НВОС может происходить и зачастую происходит уже на стадии накопления отходов у предприятия. Более того, по санитарным нормам ещё и служит критерием удаления отхода с территории предприятия. Полигоны всего лишь оказывает услуги по захоронению отходов которые приговорены предприятием к захоронению. Это всё равно что утверждать что предприятие- кладбище является убийцей людей. Не будет кладбищ мы будем бессмертные.
Коллеги, думаю, что спорить по данному вопросу бесполезно, я просто оставлю здесь выдержку из решения суда г. Москвы, как считают в столице:
[i]В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Соответственно, собственник отходов (в данном случае - ЦБ РФ) является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе за размещение отходов. Полигоны, осуществляя специализированную деятельность по фактическому приему и размещению отходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не приобретают право собственности на отходы, как и обязанности плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду. В данном случае они осуществляют деятельность по размещению, а само размещение осуществляют юридические лица, в результате деятельности которых данные отходы образовались.
Арбитражный суд г. Москвы отказал Центральному банку Российской Федерации в лице полевого учреждения Банка России «Красноармейское» в заявленных требованиях полностью.[/i]
Данное решение идет абсолютно вразрез решениям из Астраханской области, где действительно образователи отходов не платили за НВОС, даже когда передавали отходы полигонам.
Bukovka, Я тоже видела это решение и вполне удовлетворена что юристы разобрались.
Bukovka, У ВС было такое же решение. Так что после решения ВС рыпаться бесполезно вообще.
Strannic99,
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ статья 23 будет дополнена пунктами 6 и 7.
6. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
НВОС -- только на ОРО!!!! --- это заявили законодатели!!!
Если на ОРО не возникает НВОС ---- плата за НВОС в части размещения отходов = 0 - не взимается!!!!!!
Плательщик этой платы сейчас только образователь отходов, который этот НВОС не оказывал..... он просто терпила....
|
Уже обсуждалось на форуме, что "6. .... которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, " - это невозможно.
irina12, законодатели РФ считают что возможно, но речь не об этом....
Платит за НВОС не тот, кто реально его создает, а образователь.....
И степень НВОС НИКАК не зависит от образователя...... ферштейн????
Люди добрые, помогите разобраться, чем там опять kvmart недоволен.
"6. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается."
Другими словами, если заизолировать отход от окружающей среды, то он и воздействовать на нее не будет, справедливо? И с какой стати кто-то должен в таком случае что-то платить? Все равно что штрафовать лично меня (или kvmart'а, kekeke) за все мыслимые и немыслимые нарушения только из-за того, что он принципиально может их совершить. А то, что изоляция возможна только на специализированных ОРО, тоже логично - как предполагается это делать без специальных сооружений? Вот есть у меня, допустим, 5 т пищевых отходов - мне их в пластиковые контейнеры сложить, чтобы они на ОС не воздействовали?
Другими словами, где в этом пункте признается наличие НВОС только на ОРО и то, что степень НВОС зависит только от ОРО? Я вижу строго наоборот: [u]отсутствие[/u] НВОС зависит от ОРО и возможно только на нем.
DmitryDS, Извините, но пластиковые контейнеры тоже имеют свойство приходить в негодность!
VMK_0580, ну какое-то время они же продержатся?
DmitryDS, Искать смысл чем доволен или недоволен Кумарт- бесполезно. Он демагог и в смысл не вникает, в контексте остальных положений закона выдернутый пункт не рассматривает. И главная его проблема- он не умеет делать выводы из прочитанного.
Читает "6. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается"
делает вывод
"НВОС -- только на ОРО!!!! --- это заявили законодатели!!!"
В то время как законодатель чуть выше в п.4 прописал "Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности ОБРАЗУЮТСЯ отходы"
DmitryDS, Какое то время конечно продержатся. Именно поэтому за накопление отходов плата не взимается, т.к. отходы накапливаются в таре и на заизолированной поверхности. И какой то период негативное воздействие не оказывают. Однако и тут бывают исключения.
1. Когда отход сразу оказывает негативное воздействие. Если например отход содержит летучие компоненты и тара по видимому не совсем герметична (ну например в части крышки), то с незапамятных времён "Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны."
2.Если крупнотоннажный отход содержит даже небольшое количество летучих компонентов и размещается на предприятии навалом идёт очень серьёзное воздействие на ОС. Законодатель с незапамятных времён подразумевал что в этом случае при разработке ПДВ такой источник должен был учтён и плата за НВОС тогда взималась бы как за выбросы. Но кто же виноват что воздушники не могут или не хотят рассчитывать выбросы от площадного источника.
Так что любые образующиеся отходы уже с момента образования оказывают в той или иной мере негативное воздействие на ОС, поэтому и есть определённые требования к таре, площадке у тех у кого отходы ОБРАЗУЮТСЯ.
Ну а полигоны по приёму отходов на размещение появились и не могли не появиться лишь потому что нет даже теоретической возможности каждому хоз. субъекту иметь собственный участок где он будет хоронить собственные отходы. Так что полигоны оказывают негативное воздействие лишь в части оказания услуг для тех хозсубъектов которые оказались не в состоянии утилизировать, обезвредить собственные отходы от собственной деятельности.
Strannic99, спасибо, конечно, за дополнение, но про контейнеры - это шутка йумора была... Я хотел сказать, что как ни крути, а без специальных ОРО добиться отсутствия НВОС нереально и нерационально
DmitryDS, Абсолютно согласно. Но конечно должны быть разработаны и приняты критерии как оценивать - оказывает ОРО негативное воздействие или практически нет. Когда то (в 2000-2002) был неплохой проект документа такой оценки и присвоение ОРО разных категорий такого негативного воздействия (несколько десятков показателей было). Но он почил в бозе. Предполагаю что опять до 2019 планируют разработать и принять что то похожее.
|
на что я обратил внимание коллег:
У нас в "государстве" за НВОС (по отходам) платит тот, кто этот НВОС не создает и степень этого НВОС от него (образователя) не зависит!!!!
Где, в каком государстве такое еще есть --- подскажите пожалуйста!!
Или мы, как всегда ---- впереди планеты всей?
kvmart, Господя. ну прямо малолетний ребёнок. Набираете в поисковике и читаете. Потом нам сообщите какие формы экологического регулирования в других странах. Мы не впереди планеты всей, а скорее отстаём.
|
4) сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов ("имеется" либо "отсутствует") на основании данных мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду"
Т.е. смотрим в ГРОРО видим фразу напротив полигона на кот. транспортируются отходы фразу "отсутствует" и НВОС за размещение не платим!
И вот здесь хочется подискутировать:
Какой смыл ждать 1 января 2019 года когда Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ статья 23 будет дополнена пунктами 6 "При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается". Ведь РПН занес запись о полигоне в ГРОРО, что НВОС отсутствует, а ст. 16 ФЗ об ОСС предусматривается, что
Негативное воздействие на окружающую среду является платным! а его (НВОС) и нет... следовательно не платить НВОС можем уже сейчас?
maskaradd, а я думала, что "отсутствует" - это значит, что нет данных о степени воздействия на ОС
maskaradd, Вот именно поэтому- отсутствие воздействия надо фактами доказать, а не в 10 -дневный срок поверить объектам на слово. А какими фактами и критериями- а их пока нет. Некоторые в рамках разработки региональных кадастров отходов подобную работу стали проводить с учётом всех факторов воздействия (в том числе геологических особенностей места размещения, климатических характеристик, наличия не просто проекта строительства полигона, а построенного в соответствии с проектом с системой сбора биогаза, очистки фильтрата, результатами мониторинга за несколько лет и т.д.). Поэтому вводится переходные период
maskaradd, Не получится не платить. п.4 гласит "4. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности ОБРАЗУЮТСЯ отходы."
Нигде в мире нет такого , чтоб тот кто не оказывает НВОС - образователь. платил за НВОС, созданный другими....
гондурас?
kvmart, Не ври.
Strannic99, нигде..... правда..... вот такой гондурас получается.....
kvmart, Ссылку на европейские директивы. Лично я другое слышала и читала. Более того, мы как раз к европейским подходам и подгоняем своё законодательство.
Strannic99, нигде нет такого..... если у вас есть -- предъявмте нам пример....
kvmart, Бремя доказательств лежит на заявителе про Гондурас. Т.е. на вас. Я то знаю как, но мне надоело лично вас просвещать, ищите сами директивы, статьи как у них там на западе экономически регулируют деятельность с отходами.
Strannic99, доказывать нечего ибо во всем мире нигде такого больше НЕТ!!!!
Если у вас есть пример - приведите... вот такой гондурасик... хоть один пример схожего гондураса....
|
|
В соответствии с изменениями, внесенными 219-ФЗ, Приказами Росприроднадзора по ГРОРО и Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июня 2010 г. Регистрационный N 17520) - п. 15 Негативное воздействие ОРО на окружающую среду "Имеется" либо "отсутствует" *(4) (*(4) Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. ) при указании в Приказах РПН по ГРОРО слова - «отсутствует» плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) с 1 января 2016 года не взимается как с «образователей» отходов, так и с региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходам, осуществляющих деятельность по их размещению.
Что выросло в недрах РПН – то «выросло» ….
Поскольку в соответствии с Приказами РПН по ГРОРО порядка 90% объектов размещения (хранения, захоронения) включены в реестр ГРОРО с отметкой «отсутствует», то с 01.01.2016 г. при размещении отходов, в том числе и ТКО, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается – в расчетах платы за 2016 год – в 2017 году (если не введут квартальные авансовые платежи) можно ставить прочерк.
ecolog1211, скорее всего эту пометку "отсутствует" скоро уберут....
только в 89-ФЗ с 2019 года ....
Вот:
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ статья 23 будет дополнена пунктами 6 и 7.
6. При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
7. Исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. Порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.
|
maskaradd, мне другое не понятно -- почему образователи отходов должны компенсировать НВОС создаваемый ОРО - полигонами.....
Так мы скоро обрастем горами свалок.... хотя уже обросли....
Чтоб кардинально снизить НВОС компенсировать его должны сами загрязнители --- ОРО - полигоны......
kvmart, " Strannic99, доказывать нечего ибо во всем мире нигде такого больше НЕТ!!!!"- вот и приведите примеры как во всём мире есть чтобы подтвердить что не так как у нас. А так то и я могла бы бросаться оскорблениями в ваш адрес, но это была бы клевета если я не привожу доказательств.
ecolog1211, О, росфеди вернулись в новой реинкарнации и опять полилось хамство.
Я делюсь не воспоминаниями, а имеющимся опытом. По моему эти ветки так и называются. Начните сами делиться опытом по паспортизации (и не только по паспортизации) и возможно я сама лично ограничу свои посещения.
А по факту это именно ваш трёп и ваши цели требуют определённой ветки и она уже есть. Почему бы вам не зафиксироваться там, а не ползать в ветках где обмениваются опытом, а не хамством.
Уважаемый Редактор, надеюсь вы прореагируете на человека с ником ecolog1211. Тем более что и зарегистрировался он только вчера, а уже даёт оценки не темам, а участникам форума.
ecolog1211, ещё один пост в подобном стиле и я напишу непосредственно Редактору.
|
В "точку" попал.
Ваш "опыт" в сегодняшних реалиях можете выкинуть на помойку и засунуть .... мозги перестаньте пудрить молодежи "делясь" своим опытом как зарабатывать на бардаке в НПА.
Если Вы уж такая умная, как себя позиц.. - напишите В.В.П. а не расхваляйте насколько все МПР и РПН делает в НПА правильно и последовательно, как Вы везде это отмечаете в своих постах.
У меня создалось устойчивое впечатление, что "казачок" то "засланный" который во всех ветках данного форума пишет одни и те же пространные рассуждения насколько все хорошо и что МПР делает все правильно и постоянно пытается отвлечь производственников от того, что нас ожидает с 01.01.2016 г.
Вы оторвались вместе с МПР и РПН от реалий сегодняшнего дня живя в какой то мифической виртуальной интернет -действительности с постоянными подозрениями на новых участников данного форума, что он(она) является РосФедером
В "точку" попал.
ecolog1211, Хватит уже!!! Strannic99 очень многим здесь помогает, в отличие от некоторых, которые только и делают, что вставляют непонятные ссылки и ведут виртуальные рассуждения.
|
|
Подписываюсь под этими словами
|
Еще раз убеждаюсь что "непонятные ссылки", которые я привел [u]ТОЛЬКО в 2-х постах с 16.09.2015[/u] уже ввели в ступор ну а про "виртуальные рассуждения" которые я привел из Проекта Постановления Правительства по изменению нормативов платы с 01.01.2016, отмены Постановления Правительства №344 и "Заключения" Минэкономразвития на Проект НПА по постановке на учет ОНВ привели ряд посетителей в двойной ступор
Рекомендую внимательно читать и анализировать "непонятные" ссылки и читать "виртуальные рассуждения" Минэкономразвития и изучить [u]ст. 8.46 КоАП[/u] по отсутствия "Свидетельства" о постановке на Госучет объектов ОНВ - [u]ПОДЧЕРКИВАЮ - КАЖДОГО ОБЪЕКТА ОНВ (в границах земельного участка)[/u]
Бесполезно давать "непонятные ссылки" и "виртуальные рассуждения".
Какие экологи - такие НПА и система ООС.
На сим "дискуссию" прекращаю.
Уважаемые коллеги, напоминаю вам, что Форум создан для обмена опытом. Будьте вежливы, не засоряйте ветку личными оскорблениями и негативом.
Где в мире есть так как у нас --- чтоб тот кто не оказывает НВОС - образователь. платил за НВОС, созданный другими - ОРО - полигонами....
Кто-нибудь знает подобный гондурас?
Я не нашел....
ecolog1211, еще один Федя появился :). Под одним ником, уже, наверное, тесно.
kvmart, Правильно ли я понимаю изменение схемы: В настоящее время у нашего предприятия договор с полигоном- при размещении наших отходов с переходом права собственности мы платим а)за НВОС и б)услуги полигона по размещению, а полигоны уже нашу плату за НВОС делят на 2 части: 30% - в Росприроднадзор( коэфф.0,3), как свою плату за НВОС и 70% оставляют себе. В перспективе предприятия как платили за НВОС, так и будут, но- 100% напрямую в РПН, а полигонам, как не оказывающим воздействие, останется только наша плата за размещение?
VMK_0580, какая то у Вас интересная "схема" деления платы за НВОС...
В соответствии с действующими на сегодня НПА и тех которые вступают в силу с 01.01.2016 г.:
1)Плата за НВОС, которую Вы заплатили по платежке в банк с указанием ОКАТМО делится Казначейством следующим образом
20% - в Федеральный бюджет
40% - в областной бюджет
40% - в муниципальный по ОКТМО
2)Если Вы предали отход с переходом права собственности в соответствии с требованиями ГК РФ - то за НВОС ВЫ ничего не платите.
Плата Вами осуществляется только за услуги полигона по размещению (уже не своих отходов). Плата за НВОС в договоре отсутствует.
3)В соответствии с изменениями, внесенными 219-ФЗ, Приказами РПН по ГРОРО, Приказом №49 те объекты размещения (захоронения, хранения) у которых в соответствии с 89-ФЗ при постановке на учет и присвоения №ГРОРО (см. Приказы а лучше всего "Word-конвертор Приказов РПН по ГРОРО - это Вам надо обратиться к РосФедерам) указано в графе "Отсутствует" (см. мой пост выше) [u]ПОЛИГОНЫ не платят за НВОС ничего с 01.01.2019[/u].
НО поскольку "наши" умные нормотворцы запутались выпуская НПА, а особенно в этом преуспел РПН ВКЛЮЧИВ в настоящее времы в ГРОРО уже более 90% объектов размещения с отметкой *Отсутствует", то в принципе если у Вас есть грамотные юристы ТО ПОЛИГОН уже с 01.01.2016 может за НВОС НИЧЕГО НЕ ПЛАТИТЬ применив коэффициент "0".
4) Если Вы не предали отход с переходом права собственности в соответствии с требованиями ГК РФ - то за НВОС ВЫ платите по месту ОКТМО расположения полигона + услуги полигона - это в соответствии с заключенным договором с полигоном.
НО:
В соответствии с изменениями, внесенными 219-ФЗ, Приказами РПН по ГРОРО
http://rpn.gov.ru/node/853 ,
Приказом №49 те объекты размещения (захоронения, хранения) у которых в соответствии с 89-ФЗ при постановке на учет и присвоения №ГРОРО (см. Приказы а лучше всего "Word-конвертор Приказов РПН по ГРОРО - это Вам надо обратиться к РосФедерам) указано в графе "Отсутствует" (см. мой пост выше) [u]ВЫ НЕ ПЛАТИТЕ за НВОС с 01.01.2019 НИЧЕГО[/u].
НО поскольку "наши" умные нормотворцы запутались выпуская НПА, а особенно в этом преуспел РПН [u]ВКЛЮЧИВ в настоящее время в ГРОРО уже более 90% объектов размещения с отметкой *Отсутствует"[/u], то в принципе [u]если у Вас есть грамотные юристы ТО Вы уже с 01.01.2016 может за НВОС НИЧЕГО НЕ ПЛАТИТЬ применив коэффициент "0".[/u]
Да и еще....
для экологов для которых :
|
читать мой вышеприведенный пост противопоказано
"Заклинит"....
VMK_0580, Изменилась? Ничего подобного. И до этого возможны были разные (законные схемы). Т.к. и полигоны разные с разными возможностями и предприятия разные. И отношения между ними- Договор (никого нельзя приговорить вне его интересов и обе стороны понимают о чём именно они договариваются). Надо было только тщательно прописывать договор тех у кого отходы образуются и полигоном. Например, полигон брал в собственность отходы и не просто так, а его услуги при этом возрастали т.к. обе стороны понимали что при этом полигон за захораниваемые отходы должен внести плату за захоронение отходов. Ну например брал плюс 90% от НВОС которые предприятие бы заплатило не перейди право собственности. На полигоне есть участки сортировки. обезвреживания и он допустим из 100 тонн принятых отходов 4 класса - 3 т. отсортировывал в ВМР, 10 тонн отсортировав получал в виде отходов 5 класса, 8 обезвреживал (ну пусть при этом образовывалось 10 отходов 5 класса). Итого он захоранивал 79т отходов 4 класса, 20т 5 класса и платил за все с коэффициентом 0,3 (ну если конечно полигон удовлетворяет применению коэффициента 0,3). Выгодно это каждой стороне? Выгодно. Закон нарушен? Нет. ОПС полегчало? Да. Бюджеты меньше получат? Да, но средства уйдут на благое дело- содержание цивилизованного полигона, сортировку, обезвреживание и возврат ВМР в производство.
Но это если все стороны знают и понимают законодательство, суть перехода прав собственности, юристы тоже грамотные, а не тащат замыленность взглядов. Но вот не все оказываются такими и на этом фоне какой нибудь банк (наверное такие они нищие банкиры) не передавая прав собственности и оплатив только услуги по захоронению своих отходов начинает претендовать что оплатил полигону и требовать чтобы за НВОС платил полигон. Вы думаете судьи, прокуроры, адвокаты понимают принципы государственного регулирования деятельности с отходами. Ничего подобного. Поэтому и появлялись всякие противоречивые решения. Но наконец то высшая судебная инстанция поставила точку (именно что платит образователь отходов если в договоре не предусмотрено иное) и законодатель дал новую формулировку ст.4.- мол прописывайте, дорогие товарищи, всё точнее в своих договорах.
И ничего не изменится до 2019г. Но до него ещё надо дожить и всё ещё может поменяться. Вообще не вижу смысла обсуждать проекты- это всё вилами по воде писано, много неизвестных нам факторов влияния, в том числе вроде нефтяного лобби и лобби некоторых крупных предприятий с крупнотоннажным образованием и хранением отходов.
ecolog1211, В нашем договоре с полигоном и в 2014, и в 2015 гг. прописано 2 вида платы, поэтому полигону выгодно собирать с нас за НВОС, а вот платит ли он сам -это уже не наше дело.Почему мы не должны оплачивать негативку после передачи права собственности на отходы, не понятно, но зарегистрированным полигонам выгодно было оставлять у себя часть средств (например, на мониторинг), применив коэффициент 0,3 при расчете платы за НВОС на все принятые от абонентов отходы. По включению в ГРОРО объектов с отсутствием негативного воздействия - это дальновидные предприятия, особенно имеющие свои производственные экологические лаборатории, грамотно подали характеристики объектов - так РПН и включил эти объекты - негативное воздействие "Отсутствует".Я не смогла так подать характеристику, так как некоторые ингредиенты при производственном контроле в течение года имеют небольшое превышение ПДК (например, в сбрасываемых сточных водах с хвостохранилища).
Здравствуйте,Подскажите в расчёте платы за НВОС по стационарным источникам в колонке установлены ПДВ ставить из разрешения годовое значение или квартальное?
Bulgari, Если у Вас установлены квартальные ПДВ - то так и ставьте. У нас установлен годовой ПДВ, который я ставлю в расчете 1 кв. В расчете 2 кв. в колонке ПДВ ставлю остаток между разрешенным годовым и фактическими выбросами за 1 кв. и т.д.
VMK_0580, Спасибо
|
Что за 2 вида платы ? Какие ?
|
Потому что с момента подписания акта-приемки Вы уже не имеете никакого отношения по ГК РФ к переданной собственности на имущество (отходы) с обремениенем (с невыплаченной Вами платой за НВОС) и все бремя его содержания ложится на другого собственника (полигон) включая и "обременение (плата за НВОС).
Ну а что касается "нечистоплотности" полигонов и РПНов, которые устанавливали для ряда полигонов коэффициент 0,3 - это вопрос уже прокуратуры. Т.к. полигоны с юридического лица закладывали обременение в виде платы за НВОС 100 % - платили по ОКТМО 70% т.е "обкрадывали" федеральный бюджет, субъектовый и муниципальный.
С 01.01.2016 это закончится.
|
Здесь мне непонятно. Причем здесь "я не смогла так подать характеристику" - ее по 49 Приказу подает собственник объекта размещения - то бишь в Вашем случае полигон куда Вы передавали отходы с правом собственности.
Или Вы все-таки полигон ?
"Описался" 70% они оставляли себе на "развитие" отношений с РПНами и организации денежных потоков из одного кармана в другой.... ну а 30% с барского плеча отдавали государству...
ecolog1211, Мы горнодобывающее предприятие и у нас образуются отходы, которые мы передаем на полигон города,но имеем и свои объекты(отвалы, хвостохранилища). 2 вида платы полигонам - я описала выше: НВОС, которая будет оказываться нашими отходами на полигоне и за размещение(так в договоре прописано).
VMK_0580, У вас всё грамотно и оптимально организовано. По отвалам и хвостохранилищам вообще то на мой взгляд весьма проблематично доказать отсутствие воздействия на окружающую среду.
|
Все понятно с Вами.
1)Про обременение при передаче собственности в виде платы за НВОС Вам все понятно ?
Там единственно есть для прокуратуры большой подводный камень для полигонов - здесь я озвучивать не буду... это касается установления лимитов для полигонов.
2)Посмотрите в Приказах РПН по ГРОРО по Вашему полигону по поводу "[u]Отсутствует"[/u]
3)Внимательно посмотрите п5. Статья 16.3. "Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду" 219-ФЗ который вступает в силу с 01.01.2016 г.
Удачи !
Подскажите пожалуйста ПДК для общего азота канализационные и рыб.хоз.Спасибо!)Невско-ладожский бассейн...
VMK_0580,
п6. Статья 16.3. "Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду" 219-ФЗ
VMK_0580, с 1 января 2016 плательщик за НВОС --- только [u]образователь[/u] отходов......
Если ОРО не оказывает НВОС ---- образователь плату за НВОС в бюджет не платит....