www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Какие документы нужны на полигон ТБО (тема полностью)

DimaMM 16.07.2015 11:36

Ситуация такова, я хочу взять у предприятия полигон ТБО в аренду....вопрос в том, как быстро я смогу приступить к работе, ведь в основном нужна лицензия и тариф!
Нужно ли будет составлять новый проект СЗЗ? да и какие в целом необходимы документы, как долго этот процесс займет времени?

Поделитесь опытом!

Strannic99 16.07.2015 14:01

DimaMM, Зависит от громадного количества факторов (чья земля. кто сейчас ведёт деятельность, есть ли у них лицензия, на каких условиях вы хотите взять, есть ли Рабочий проект полигона и акт о вводе в эксплуатацию и т.д. и т.п.) и скорее всего не получится.

DimaMM 17.07.2015 10:07

Strannic99,

Земля в аренде у района
Сейчас ведет муниципальное предприятие, но оно закрывается
Лицензия есть
в Реестре ОРО
на условиях аренды
есть рабочий проект
есть акт ввода

jfhhsfsf 17.07.2015 10:23

проблем не должно быть
а у кого будете брать в аренду у муниципалов или района

Strannic99 17.07.2015 10:56

DimaMM, Ну это уже несколько проще. Есть шанс. Вам надо будет получать лицензию на себя, вносить в ГРОРО от себя. Хорошего юриста и проходить всю процедуру лицензирования по полной. Сколько это займёт- никто не скажет. Зависит в том числе и от того насколько перечисленные старые документы были не "серые". Да, и новая особенность- нельзя вести одинаковую деятельность на одном объекте разным юр.лицам. Могут ещё потребовать разработать проект рекультивации полигона после закрытия (зависит остаточная вместимость полигона по существующему проекту, на сколько берёте в аренду). Повесят на вас все замечания надзорников к старому владельцу. Возможно они таковы что потребуется разработка рабочего проекта реконструкции.

DimaMM 17.07.2015 12:56

Strannic99,

иными словами, на момент от взятия в аренду и до получения своей лицензии, нет способа работать на полигоне и захоранивать отходы?

jfhhsfsf 17.07.2015 13:19

Пользователь Strannic99 написал(а) 17.07.2015 10:56

Вам надо будет получать лицензию на себя, вносить в ГРОРО от себя. Хорошего юриста и проходить всю процедуру лицензирования по полной. Сколько это займёт- никто не скажет. .

а разве нельзя прописать в договоре аренды также передачу прав по лицензии, так как права на землю,здания и.т.д. все равно переходит на арендатора

Strannic99 17.07.2015 15:42

DimaMM, 1) Надо смотреть когда вступает в действие пункт 2 ст 9. закона об отходах "Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо не вправе осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, если на этом объекте уже осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность.". Я навскидк не помню, надо вам и анализировать эту статью с юристом
2) Вы в неподходящий момент этим озадачились - раньше можно было переоформить лицензию при соблюдении определённых условий 9может и можно было извернуться). Сейчас время перемен- всё меняется, коды отходов, наименование отходов. Даже те кто имел лицензию и был внесён в ГРОРО и ничего у себя не изменил столкнуться скорее всего с процедурой переоформления своих лицензий (а может при их собственном желании и получении новых. чтобы не потерять клиентов и воткнуться на регионального оператора обращения с коммунальными отходами.
3) возможно где то и лежит решение для вас- но оно где-то не в экологических сферах, навскидку я и не придумаю где- опять с юристом надо смотреть и с муниципалами

Strannic99 17.07.2015 15:47

jfhhsfsf, Мне так кажется что нельзя- раньше переоформляли лицензию даже если менялось наименование юр.лица при всех равных остальных условиях. И требовалось получение лицензии заново, если добавлялся новый отход которого не было в приложении к лицензии, а тут появилась вообще новая категория отходов- коммунальные. Вообще надо смотреть закон о лицензировании после внесения изменений и ждать постановление Правительства РФ о лицензировании- может там что то мелькнёт

jfhhsfsf 17.07.2015 16:27

Пользователь Strannic99 написал(а) 17.07.2015 15:42
DimaMM, 1) Надо смотреть когда вступает в действие пункт 2 ст 9. закона об отходах "Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо не вправе осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, если на этом объекте уже осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность.". Я навскидк не помню, надо вам и анализировать эту статью с юристом

так вот в этом же пункте написано, что нельзя 2 юридическим лицам производить одну и ту же деятельность на ОРО, а согласно ст. 656 ГК арендодатель вправе передать все обязанности и тогда деятельность по обращению с отходами на данном объекте будет только на одном юрлице

Strannic99 17.07.2015 16:54

jfhhsfsf, Ну так в той же статье " 2. Права арендодателя, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, не подлежат передаче арендатору, если иное не установлено законом или иными правовыми актами"

DimaMM 17.07.2015 20:49

Пользователь jfhhsfsf написал(а) 17.07.2015 16:27
Пользователь Strannic99 написал(а) 17.07.2015 15:42
DimaMM, 1) Надо смотреть когда вступает в действие пункт 2 ст 9. закона об отходах "Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо не вправе осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, если на этом объекте уже осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность.". Я навскидк не помню, надо вам и анализировать эту статью с юристом

так вот в этом же пункте написано, что нельзя 2 юридическим лицам производить одну и ту же деятельность на ОРО, а согласно ст. 656 ГК арендодатель вправе передать все обязанности и тогда деятельность по обращению с отходами на данном объекте будет только на одном юрлице


так я и не говорю, что будут два юр.лица осуществлять деятельность....я говорю о том, что делать...когда они отдали в аренду полигон нам, а мы пока будем оформлять все документы, пройдет в лучшем случае пол года....по сути на него возить нельзя, значит пол года район будет без полигона?

Strannic99 18.07.2015 07:57

DimaMM, У нас в экологии много таких мало разрешимых ситуаций. Если вас интересует моё персональное мнение, то я бы лично рискнула осуществлять деятельность на полигоне и параллельно быстренько оформлять документацию. Обменялась бы письмами с администрацией и местным санэпиднадзором с просьбой продолжать деятельность строго в соответствии с разрешительной документацией предыдущего юр.лица на период (пол года) необходимый для получения лицензии. Свои аргументы подкрепила бы тем что в противном случае ухудшится экологическая и санэпид ситуация в районе, указала бы на подвисшую ситуацию с экологией в настоящий момент (нет постановления Правительства о лицензировании, изменились нормы, документы мол с 1 января 2015 не принимались и т.д.)- все бы письма зарегистрированные сохраняла. И не тянула тогда уж и сразу же стала разрабатывать документацию и собирать пакет документов для получения лицензии. Максимум что вам грозит в первой время - административный штраф (но это пока раскачаются и при наличии писем и доказательств что вы уже что то сделали на пути лицензирования это будет сложнее). Привлечение по статье УК за незаконное предпринимательство возможно если у вас будет договоров на сумму в особокрупных размерах (вроде 6 и более миллионов) и вы в контрах у себя с правоохранительными органами (должно наличествовать оба этих обстоятельства).
Но ни дня без разработки необходимой документации и сбора приложений. И ещё- с одной стороны заключение договоров на разработку документации доказательство ваших усилий, но с другой стороны фирмы вас могут разводить по максимуму и иногда и на разработку изшней. Особенно если эту фирму вам подсовывают надзорные органы. Так что я бы рекомендовала по договору подряда заключить договор с опытным (по разработке документации) местным экологом с сертификатом об образовании (его корочки вы приложите в материалах и руководитель срочно пусть пройдёт обучение (пока система обучения руководителей на экологическую безопасность не поменялась). Так что оперативность "прямо вчера" лучшее что вы можете сделать если решитесь рискнуть.

Strannic99 18.07.2015 08:00

DimaMM, Если решитесь рискнуть- спрашивайте какую документацию вам надо иметь- перво наперво делайте документы на получение санэпидзаключения

alex2010 18.07.2015 16:01

Пользователь DimaMM написал(а) 17.07.2015 12:56
Strannic99,

иными словами, на момент от взятия в аренду и до получения своей лицензии, нет способа работать на полигоне и захоранивать отходы?
Сначала лицензию 6-9 месяцев. Затем тариф у регионалов получать на ТБО. Многие полигоны имеют два тарифа. Для отходов населения и прочие отходы.