Коллеги, кто-нибудь уже читал этот закон? Как впечатления?
Я вот не пойму, как узнать, к какой категории относится предприятие?
Подписан закон, направленный на формирование новой системы нормирования воздействия на окружающую среду
Законом уточнены основные понятия, в том числе "нормативы допустимых выбросов", "временно разрешенные выбросы". Введены новые определения, такие как "временно разрешенные сбросы", "наилучшая доступная технология", "комплексное экологическое разрешение" и др.
Кроме того, Законом, в частности:
выделено 4 категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (I категория), объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду (II категория), объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду (III категория), и объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду (IV категория);
уточнен порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установлен круг лиц, обязанных вносить указанную плату;
установлены коэффициенты к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду (от 0 до 100);
регламентирован порядок применения наилучших доступных технологий с целью комплексного предотвращения или минимизации негативного воздействия на окружающую среду;
определена процедура получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах I категории, комплексного экологического разрешения;
предусмотрен порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах II категории, декларации о воздействии на окружающую среду;
установлено содержание программы производственного экологического контроля, разрабатываемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах I, II и III категорий;
определен порядок разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;
предусмотрен порядок постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятия с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Также внесены поправки в федеральные законы "Об экологической экспертизе", "Об отходах производства и потребления", "Об охране атмосферного воздуха", в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Градостроительный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты.
Закон вступит в силу с 1 января 2015 года, за исключением отдельных положений.
|
Пока неизвестно.
MORE, стоит ли сейчас разрабатывать новые проекты? или подождать?
Напишите пожалуйста точное название закона, номер , дату.
stajor311, Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты РФ".
Alina_ecologist, спасибо большое
|
какие новые проекты вы о чем? К данному закону еще принять порядка 20-30 постановлений, указов и подзаконных атов должны их еще нет, не куда пока не спешите читайте изучайте и все!!!
aleks1311, я неправильно выразилась)
К примеру, у меня кончается срок действия разрешения на выброс, надо ли разрабатывать новый проект?
Судя по тому, что я изучила, проекты как таковые уже не нужны будут.
Уважаемая, Alina, где Вы так оперативно нашли информацию? На каком сайте?
|
Ждать когда все прояснится логично.... А если время не терпит? У нас срок ПНООЛР и лицензии заканчиваются в ближайшие месяцы, появился новый отход, сижу ликую , Росприроднадзор местный комментарии не дает.
Продолжайте работать как и работали, если надо разрешение на выброс делайте и т.д., потому как у нас принимаются законы и на сколько по сроку полного введения в действие закона могу сказать только одно что быстро этот процесс перезагрузки не пройдет, потому сильно не расчитывайте, что все изменится с 01.01.2015.
А какой коментарий может дать месный РПН они же живут по указке сверху, да и коментировать пока не чего закон подписан как всего 2-дня, а вы уже хотите чтоб вам все разъянили и разжевали!!!
alex2010, я могу вам скинуть текст документа на почту. А нашла просто - я подписана на горячие документы "Консультант +", вчера на почту мне пришло оповещение о подписании данного закона.
все новые документы подписанные президентом 21-22.07.14 выложены на форуме здесь http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/60.html?f=2&t=446
aleks1311, возможно я и не скромна в этом желании , но документы они с меня потребуют по новым постановлениям разработать, а разъяснить эти самые требования не желают. Как итог повышенный коэффициент за негативку, т.к. просрочим подачу документов. И будем мне ататата от руководства
vasilisa-lesnaya,они просто физически не могут вам не чего разъяснить, нет по данному ФЗ подзаконных актов, что им вам разъяснять?
на каком основании они потребуют от вас разработать документы по данным изменениям внесенным в федеральное законодательство? когда еще нет самого элементарного 4-х категорий объектов, не говоря о том что не урегулированны остальные вопросы возникающие в связи с принятием данного закона! не переживайте и не бегите в переди паровоза, все успеете сделать в срок!
aleks1311, действительно, остается взращивать здоровый пофигизм.
|
Этот ужасный закон...год назад, или даже больше, читала его в черновом варианте, мне как-то не понравился.
Помню был пункт о том, что предприятия должны будут разрабатывать план природоохранных мероприятий, сроко на 5 (или 10 лет), отчитываться в гос. органы по данному плану, а если не выполняешь - то штрафы.
Интересно, оставили они этот пункт или нет..
Amida, есть, но насколько я поняла, что это касается предприятий, у которых ВСВ, которые не вписываются в ПДВ, и вроде только для 1 категории предприятий.
Alina_ecologist, аа..спасибо! новую версию я пока что не читала..пусть позаконные акты выпустят..
Проектируйте как проектировали. Закон вступит в силу только с 1 января 2015 года. Главное все согласовать до этой даты
Закон может и был бы не плох, если бы до этого не было НИЧЕГО в законодательной базе по экологии, а так получается необходимо перекроить все законодательство под него и всю нормативку пердприятия, а за чей счет догадаемся сами...
Коэффициент 5 при расчетах платы за негативку убран, есть 0, 1, 25, 100. Для меня вообще этот закон - взрыв мозга, так как довольно короткий срок на разработку дополнительных документов, разъясняющих данный закон. Вот например, вводится понятие "Наилучшие доступные технологии", ст. 28.1 описывает критерии, по которым будут формироваться информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям и сроки их пересмотрения - не могу все написать в форум из п.6 данной статьи, но это - МРАК и НЕРЕАЛЬНО - разовьет монополизм как минимум, тормознет модернизацию иностранным оборудованием.
Вообще полностью меняется все в экологии производства - СОВСЕМ СБРЕНДИЛИ...
|
Зато экология останется значимой и актуальной профессией, иначе - все успокоились бы и давно плюнули на экологию, а так, пока они пишут непонятные законы, без работы мы не останемся. Что не может не радовать :)))))
Я везде ищу плюсы!
Amida, да с действующей базой мы и так без работы не останемся, мало того и сейчас мягко сказать "не просто"...
33447799, "тормознет модернизацию иностранным оборудованием".
Это что вы имеете в виду?
Amida, Не согласен. Мы бы и с понятными Законами без работы не остались. Только работа была бы направлена на охрану окружающей среды, а не на определение компонентного состава и плотности такого отхода как "накрывшийся принтер".
alex2010, а то, что в настоящее время итак сложно ввести иностранное оборудование экологического назначения в производство в связи с отсутствием на него заключения государственной экологической экспертизы РФ, а разрабатываемый информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ст. 28 п. 7 направлен на разработку с учетом уже имеющихся в РФ технологий, хотя могут использоваться и иностранные справочники, о которых мало чего известно. В то-же время отнесение к критерию наилучшей доступной технологии: промышленное внедрение этой технологии на двух и более объектах.
33447799, понятно, что тот, кто добивается, в конце концов расшибется (шутка) - добьется внедрения, но каждый раз - это подвиг какой-то
а как Вам "Материалы обоснования комплексного экологического разрешения", проходящие государственную экологическую экспертизу???
|
Я с Вами в какой-то степени согласно. Бредовых требований много, но именно за последние лет 6 стали уделять внимание экологии бОльшее, чем раньше: начали факультеты целый в университетах и институтах открывать, раньше ведь такого не было...
Большинство работодателей раньше мало заостряло внимание на экологии, а сейчас стали вводить отдельные должности.
Хотя при найме на работу многие работодатели рассматривают инженера по экологии и по охране труда, не понимая, что это абсолютно разные вещи, с разными нормативными требованиями и т.д. Так странно..
так и все таки - чей-нибудь РПН разъяснял кому-нибудь по этому поводу???
|
Я так понял, теперь платить за НВОС надо будет 1 раз в год (до 1 марта), см. ст. 16.4?
Хотя при найме на работу многие работодатели рассматривают инженера по экологии и по охране труда, не понимая, что это абсолютно разные вещи, с разными нормативными требованиями и т.д. Так странно..[/quote]
Это не странно, а удобно работодателю: можно навешивать на такого инженера любые "непонятные и отвлекающие от настоящего дела" основных работников (бухгалтеров, юристов, технологов) вопросы, причем за совершенно скромную зарплату.
!
Обратите внимание на ст.12 нового закона. Изменения в части расчета и внесения платы за негативное воздействие вступают в силу с 01.01.2016 г. По другим разделам и пунктам закона сроки вступления в силу также отличаются от срока вступления в силу самого закона (с 01.01 2018, 01.01.2019).
А какое Вы ждете разъяснение закона от РПН, там сидят такие-же люди, как и все, просто читайте закон и ждите подзаконные акты по каждому новому пункту. Вопрос в другом, каким образом такую махину в такие краткие сроки разработать, а главное, есть ли в этом необходимость - переворачивать заново систему с ног на голову. Хотя есть - новый кошелек, а то мы уже во многом приспособились к старой системе, сумели платежи снижать на предприятиях, а тут на тебе - новое поступление средств от нас предвидится...
Веселье только начинается...
[quote="Alina_ecologist#23.07.2014 11:38"]Коллеги, кто-нибудь уже читал этот закон? Как впечатления?
Я вот не пойму, как узнать, к какой категории относится предприятие?
"Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду."
Теперь еще и государственный учет будут вести
Да уж, ну как написано в законе, к 1 категории будет отнесено 300 наиболее крупных объектов РФ, оказывающих более 60% негативного влияния на территории РФ, вообще эта система классификации еще не введена официально - в разработке, так что гадаем...
А вы видели ст.12 этого закона - подсчитаем абзацы - восемнадцатый, тридцатый-сорок седьмой - реальная выписка из закона - а почему бы и не посчитать???
[quote="Solan_00#25.07.2014 09:12"][quote="Alina_ecologist#23.07.2014 11:38"]Коллеги, кто-нибудь уже читал этот закон? Как впечатления?
Я вот не пойму, как узнать, к какой категории относится предприятие?
"Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду."
Теперь еще и государственный учет будут вести :8:[/quote]
Это тот самый учет, на который становились, когда стали платить НВОС? А если мы работаем несколько лет, и на учете давно стоим и платим негативку? Тогда как узнать свою категорию? Или еще на какой-то учет становиться надо?
Arline, буде ждать разъяснений в виде постановлений, метод. материала и прочей...
будем
|
А в статье 11 п.8 снова пишут о коэффициентах 0,1,5,25 , но на период с 01.01.2016 по 01.01.2019 г. А получается 0,1,25,100 будут применять после 2019 года? Что-то я и тут не совсем поняла...
Т.е. вообще получается что НПА по малому и среднему бизнесу отменяются.
Не факт, что часть этого бизнеса не перейдет в категорию тех кому нужны будут разрешения.
Но с другой стороны может это и правильно, т.к. какая-нибудь хим. лаборатория относится к малому бизнесу и ПНООЛР им не нужен, но отходы то у них огого какие и как раз за ними следить и надо, что бы они свои отходы в лес не вывозили.
irina12, согласна, но вот только подобные "перевороты" не считаете ли, что должны вводится постепенно, обдуманно (имея уже разработанную базу нормативки), а не наоборот. Вот к примеру, посмотрите статью в законе про "наилучшие доступные технологии", про справочники, а главное обязательное содержание этих справочников - это-же нереально, где те показатели и та мера "наилучших", если у нас в России до сих пор даже ПДК не на все разработаны (пример нефтепродукты в почве).
33447799, по поводу ПДК в воздухе, например, РПН говорит "а что Вам мешает самим разработать и утвердить эти ПДК. Вон Лукойл и Газпром разрабатывают сами и ПДК и методики определения и т.д."
Может быть такой поворот, что заставят сами предприятия это все делать, а они только что-либо утвержденное будут только в справочники вносить.
У нас возможно все.
irina12, так может нам самим себя и проверять тогда - а почему бы и нет? А то лезут тут всякие по 11 проверок в год.
|
Для того, что разработать и утвердить ПДК должны быть исследовательские институты, которые есть у Лукойла и Газпрома.
Уважаемые коллеги, кто смог разобраться в порядке постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с присвоением категории? На сколько я понимаю это первостепенный вопрос, который возникнет с 01.01.2015 г. Не зная категорию своего предприятия как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не возможно будет оформить некоторые виды документов, которые должны быть в наличии на предприятии, например программу производственного экологического контроля.
Если я правильно поняла, Росприроднадзор должен предоставить нам какую-то форму заявки для постановки на учет и выдачи свидетельства, и от того как быстро РПН это сделает. зависит сможем мы выполнить требования законодательства или нет. Я права?
|
В первую очередь МПР РФ должно разработать постановление об отнесении производств по категориям, а дальше все вытекающие последствия. А пока нет такого постановления то и разбираться не в чем!!!
aleks1311, верно. И не такие перевороты переживали...
|
Я по лабораторным журналам распишу полный 100% расход реактивов, а остатки на обычную свалку в обычном мусоре!