www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Трансграничное перемещение отходов (тема полностью)

Katerina_Noks 30.06.2014 15:18

Коллеги, добрый день!
У нас в организации встал вопрос об экспорте отходов с переходом права собственности в другую страну.
Покупающая страна (сторона) иностранная, но у меня такой вопрос.
В соответствии с ФЗ №89:
Статья 4. Отходы как объект права собственности
1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.

2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом НА ОСНОВАНИИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

3. Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)


т.е. этой иностранной организации нужно все-таки иметь Лицензию???
ну и понятно что в соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 17 июля 2003 г. N 442 "О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ" все оставшиеся документы.

alex2010 30.06.2014 15:48

Katerina_Noks, Во-первых, у Вас третий пункт изложен в старой редакции (обновите редакцию 89-ФЗ). Во-вторых, деятельность по размещению или обезвреживанию отходов, которая будет вестись на чужеземной стороне никак не может подпадать под Российскую юрисдикцию (лицензию).

aleks1311 30.06.2014 15:57

Пользователь Katerina_Noks написал(а) 30.06.2014 15:18
Коллеги, добрый день!
У нас в организации встал вопрос об экспорте отходов с переходом права собственности в другую страну.
Покупающая страна (сторона) иностранная, но у меня такой вопрос.
В соответствии с ФЗ №89:
Статья 4. Отходы как объект права собственности
1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.

2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом НА ОСНОВАНИИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

3. Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица ИМЕЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности

т.е. этой иностранной организации нужно все-таки иметь Лицензию???
ну и понятно что в соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 17 июля 2003 г. N 442 "О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ" все оставшиеся документы.


с принятием нового ФККО ваша организация не сможет заниматся экспортом отходов за границу, потому как в новом ФККО не учитывается Базельская конвенция ........

Amida 30.06.2014 16:07

aleks1311, поподробнее рассказать не можете?

alex2010 30.06.2014 16:07

aleks1311, Может Базельскую конвенцию по другому учтут?

aleks1311 30.06.2014 16:09

alex2010, а по другому это как? сделают отдельные коды???

хотя с них станется!!!!

Katerina_Noks 30.06.2014 16:12

с принятием нового ФККО ваша организация не сможет заниматся экспортом отходов за границу, потому как в новом ФККО не учитывается Базельская конвенция ........ :2:[/quote]

а вот этот момент я как-то не учла...
вот это даааа....

Amida 30.06.2014 16:13

[quote="Katerina_Noks#30.06.2014 16:12"]с принятием нового ФККО ваша организация не сможет заниматся экспортом отходов за границу, потому как в новом ФККО не учитывается Базельская конвенция ........ :2:[/quote]

а вот этот момент я как-то не учла...
вот это даааа.... :8:[/quote]
Какие у Вас отходы? Если 5 класс, то можно попробовать продать как "товар", но там тоже свои ньюансы могут вылезти

Katerina_Noks 30.06.2014 16:13

Пользователь alex2010 написал(а) 30.06.2014 15:48
Katerina_Noks, Во-первых, у Вас третий пункт изложен в старой редакции (обновите редакцию 89-ФЗ). Во-вторых, деятельность по размещению или обезвреживанию отходов, которая будет вестись на чужеземной стороне никак не может подпадать под Российскую юрисдикцию (лицензию).


достаточно будет только договора купли-продажи? а дальше пусть что хотят то и делают там у себя?

alex2010 30.06.2014 16:23

Пользователь Katerina_Noks написал(а) 30.06.2014 16:13
Пользователь alex2010 написал(а) 30.06.2014 15:48
Katerina_Noks, Во-первых, у Вас третий пункт изложен в старой редакции (обновите редакцию 89-ФЗ). Во-вторых, деятельность по размещению или обезвреживанию отходов, которая будет вестись на чужеземной стороне никак не может подпадать под Российскую юрисдикцию (лицензию).


достаточно будет только договора купли-продажи? а дальше пусть что хотят то и делают там у себя?
Смотрите. 89-ФЗ отсылает на Правительство России (Постановление № 442 от 2003 года в редакции 2012 года). Данное Постановление отсылает на Приказ МПР РФ от 24 декабря 2003 г. N 1151 "Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов". Приказ смотрели?

Katerina_Noks 30.06.2014 16:23

[quote="Amida#30.06.2014 16:13"][quote="Katerina_Noks#30.06.2014 16:12"]с принятием нового ФККО ваша организация не сможет заниматся экспортом отходов за границу, потому как в новом ФККО не учитывается Базельская конвенция ........ :2:[/quote]

а вот этот момент я как-то не учла...
вот это даааа.... :8:[/quote]
Какие у Вас отходы? Если 5 класс, то можно попробовать продать как "товар", но там тоже свои ньюансы могут вылезти[/quote]

только один вид отхода, и да 5 класс опасности
есть еще же вариант- придать отходу вид товара/сырья, попробуем скорее всего таким путем тогда пойти....

Katerina_Noks 30.06.2014 16:28

alex2010,
конечно смотрели, и не раз

"т.е. этой иностранной организации нужно все-таки иметь Лицензию???
ну и понятно что в соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 17 июля 2003 г. N 442 "О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ" все оставшиеся документы."

aleks1311 30.06.2014 16:29

Amida, смотрите есть такая "Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (ратифицированая РФ) (наберите в поисковике и почитайте) а в краце:
Статья 1 Сфера действия Конвенции

1. Для целей настоящей Конвенции "опасными отходами" считаются следующие отходы, являющиеся объектом трансграничной перевозки:
a) отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении I, если только они не обладают какими-либо свойствами, перечисленными в Приложении III; и
b) отходы, которые не охватываются пунктом "a", но которые определены или считаются опасными в соответствии с внутренним законодательством государства экспорта, импорта или транзита, являющегося Стороной.
2. Отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении II, которые подлежат трансграничной перевозке, считаются, для целей настоящей Конвенции, "другими отходами".

Так вот в данной конвенции есть приложения по которым в коде отхода данная информация не нашла отражения в новом 11 значном коде ФККО, т.е. получается все что ратифицировано в конвенции не как не отражается не в новой форме паспартов, не в новом коде ФККО, тогда как вы будете совершать трансграничные перевозки, на каждую партию делать анализы и подтвержданть опасные свойства по Базельской конвенции???

alex2010 30.06.2014 16:33

Пользователь Katerina_Noks написал(а) 30.06.2014 16:28
alex2010,
конечно смотрели, и не раз

"т.е. этой иностранной организации нужно все-таки иметь Лицензию???
ну и понятно что в соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 17 июля 2003 г. N 442 "О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ" все оставшиеся документы."
Катерина, посмотрите ещё Административный регламент
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов (утв. приказом Минприроды России от 29 июня 2012 г. N 179). Я не смотрел его, мне он не нать, может там что найдёте...

Amida 30.06.2014 16:36

Пользователь Katerina_Noks написал(а) 30.06.2014 16:28
alex2010,
конечно смотрели, и не раз

"т.е. этой иностранной организации нужно все-таки иметь Лицензию???
ну и понятно что в соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 17 июля 2003 г. N 442 "О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ" все оставшиеся документы."

Т.к. у Вас отходы 5 класса, мне кажется, что Вам особо переживать не из-за чего, если честно.

Если бы Вы передавали 1-4 класс - то да. А так, составьте договор, пропишите пункт о передаче собственности в момент отгрузки/оформления документов и что Вы с момента передачи собственности не несете ответственность. И читайте регламент по передаче отходов. Вы, пожалуй, первая, кто пришел сюда с подобным вопросом.

Katerina_Noks 30.06.2014 16:40

alex2010,
будем читать-читать и еще раз читать! спасибо!

Katerina_Noks 30.06.2014 16:41

Amida, спасибо!
как что-нибудь разрешится постараюсь отписаться, вдруг кому-нибудь в будущем пригодится!

Katerina_Noks 30.06.2014 16:43

Пользователь aleks1311 написал(а) 30.06.2014 16:29
Amida, смотрите есть такая "Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (ратифицированая РФ) (наберите в поисковике и почитайте) а в краце:
Статья 1 Сфера действия Конвенции

1. Для целей настоящей Конвенции "опасными отходами" считаются следующие отходы, являющиеся объектом трансграничной перевозки:
a) отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении I, если только они не обладают какими-либо свойствами, перечисленными в Приложении III; и
b) отходы, которые не охватываются пунктом "a", но которые определены или считаются опасными в соответствии с внутренним законодательством государства экспорта, импорта или транзита, являющегося Стороной.
2. Отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении II, которые подлежат трансграничной перевозке, считаются, для целей настоящей Конвенции, "другими отходами".

Так вот в данной конвенции есть приложения по которым в коде отхода данная информация не нашла отражения в новом 11 значном коде ФККО, т.е. получается все что ратифицировано в конвенции не как не отражается не в новой форме паспартов, не в новом коде ФККО, тогда как вы будете совершать трансграничные перевозки, на каждую партию делать анализы и подтвержданть опасные свойства по Базельской конвенции??? :11:


да, видимо все-таки будем совершать передачу как сырья, а не как отходов...чтобы каждый раз не подтверждать опасные свойства!