Посоветуйте, пожалуйста! В декабре заканчивается действие разрешения на выброс. Но в следующем году будет проведена реконструкция очистных сооружений хозбыт. и пром. сточных вод от котельной, работающей на мазуте. Возможно ли каким-то образом уже в этом году учесть выбросы от будущих очистных в проекте ПДВ?
|
Была похожая ситуация. Разработчики включили в проект ПДВ расчёты из раздела ООС проекта реконструкции объекта. У РПН возражений не было.
ELENA-MARIEVA, можно, конечно. Разработайте себе с учетом ЛОС. Проектировщики посчитать все смогут, если у них будут мощности.
Если прийдет проверка, а конструкции работать не будут - не думаю, что это будет какой-то грубой ошибкой. Много - не мало. Другое дело, если они прийдут, а все работает и в разрешении источников нет - вот это засада.
Спасибо за ответы! У нас договор на проектирование ПДВ на стадии заключения, и проектировщик заявляет, что нам проект через год надо будет новый делать. Вот я и думаю, почему бы не включить это уже сейчас в проект, как перспективу. Нужно, наверное, в договоре в техническом задании проектировщику прописать?
ELENA-MARIEVA, конечно, прописывайте. Все зависит от проектировщиков. У меня на предыдущей работе были хорошие отношения и ТЗ я писала "в общем", не указывала все источники выбросов, т.к. могут быть ньюансы (не всегда же все трубы учитываются).
Вы можете написать фразу, что-то вроде: "проинвентаризовать и составить перечень источников, для которых необходимо провести расчеты по согласованию с Заказчиком."
А детали уже обговаривать.
Здравствуйте!
Решил не создавать новой темы, а задать вопрос в этой. У нас сейчас так же разрабатывается проект ПДВ. На территории предприятия есть проданные здания, но весь участок предприятия - наш. Просьба подсказать, каким НПА устанавливается, что собственником выбросов является собственник УЧАСТКА. С отходами все легче, а по выбросам найти никак не могу. Заранее спасибо.
|
Если вы обладаете правом собственности на земельный участок, это значит, что вы имеете возможность использовать и распоряжаться землей по своему усмотрению (свободно) и согласно законодательству РФ, причем способами, не нарушающими права третьих лиц и не вредящими окружающей среде. Но право собственности не является неограниченным для кого-либо из собственников. Принципиальное положение, установленное законодательством, говорит о том, степень свободы владения правами собственности определяется такими критериями, как норма закона, интересы третьих лиц и охрана окружающей среды.
Законом определяется свобода и предел собственности во владении, пользовании и распоряжении вещью. Эти права принадлежат собственнику на основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации. Объем прав на имущество установлен для всех собственников равный. Он включает в себя право собственника на совершение в отношении своего имущества действий, не противоречащих закону и другим нормативным актам, а также не нарушающие права и интересы других лиц, охраняемые законом. Статьей 260 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственники участков земли вправе продавать его, сдавать в аренду, дарить, отдавать в залог и распоряжаться им иным образом, при условии, что земли этого участка на основании закона не исключены из оборота или в нем не ограничены.
То, как реализуются права и обязанности владельца участка земли подробно указано, прежде всего, в Земельном кодексе Российской Федерации. Согласно статье 40 ЗК РФ владелец (собственник) земельного участка вправе:
использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на его участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды и обводненные карьеры, в соответствии с законодательством РФ;
возводить жилье, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения, строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
проводить в соответствии с разрешенным использованием осушительные, оросительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и другие водные объекты в соответствии со строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями, установленными законодательством;
осуществлять другие права на использование участка, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Также владелец имеет право сажать на участке сельскохозяйственные культуры, владея впоследствии полученной с/х продукцией и прибылью от ее реализации, кроме случаев, когда участок был передан владельцем кому-либо на постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, сдан в аренду либо отдан на безвозмездное срочное пользование.
Но там где есть права, конечно, есть и обязанности. Так, ряд требований предъявляется собственнику по поводу охраны земель. Необходимо так использовать свой земельный участок, чтобы сохранять его экологические системы и «работоспособность» земли (т.е. её способность быть средством производства в с/х, основой для хозяйственной и других видов деятельности). Об этом говорится в статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации.
В обязанности собственника участка, независимо от категории земель, входит:
сохранять геодезические, межевые и иные специальные знаки, установленные в соответствии с законодательством РФ;
осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и иными природными объектами;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если срок их освоения предусмотрен договорами;
Своевременно производить платежи за землю;
Соблюдать при использовании участков требований градостроительных регламентов, экологических, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
Не допускать загрязнения, деградации, захламления и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий;
Выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
|
Собственниками выбросов является тот, кто их производит, а не собственник участка, т.е. держатели процессов. В з-не говориться о том, что если сосбтвенниками объектов в процессе их деятельности образуются выбросы от стационарных источников...и тди тп..то надо разрабатывать ПДВ и получать разрешение на выброс.
С отходами как правило в такой ситуации легче, чем с выбросами)
Прошу помощи, подскажите надо ли разрабатывать проект ПДВ если есть 5 автомашин и в договоре субаренды участок земли, который используется также и под стоянку автомобилей.
olga2013com, да. На один неорганизованный источник - открытая стоянка автотранспорта.
vadim64, спасибо
Коллеги, подскажите, пожалуйста, необходимо ли учитывать выбросы от автотранспорта со стоянки личных автомобилей сотрудников предприятия? У нас в прокте ПДВ сделаны расчеты выбросов только для автотранспорта, находящегося на балансе предприятия и от авт-та, привозящего сырье и увозящего продукцию. Недавно организовали на территории организации стоянку для машин работников, вот что-то зациклилась на ней, нужно ли стоянку в том ПДВ включать? Проверка РПН не будет придираться?
|
Если это ваша территория - то надо. А если за забором, то нет необходимости.
FLAB116, жесть... а если каждый год будет меняться кол-во автомобилей сотрудников и их марки, каждый год переделывать проект?
|
bartemios, согласно Письму Росприроднадзора от 05.10.10 г. N СМ-06-01-31/7167О "О плате за негативное воздействие на окружающую среду":
"...В случае заключения договора аренды источника (объекта) негативного воздействия плательщиком платы является лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее, тем самым негативное воздействие на окружающую среду."
|
Если правильно понимаю, то предприятие не эксплуатирует личный автотранспорт сотрудников и договоров между сотрудниками и предприятием нет, как тогда быть. Сотрудники просто приехали на работу и оставили свой транспорт на территории предприятия.... И это могут быть не только сотрудники, но и клиенты.
|
Да, у нас даже оборудован участок территории для автостоянки с табличками номерными под автомобили сотрудников...
Почему возник вопрос, у нас тоже разработан проект ПДВ, и там не учтен стационарный неорганизованный источник "стоянка" если так это можно назвать. Что она представляет, площадка перед административным корпусом, на которой машины оставляют сотрудники и клиенты. Так вот перед проверкой и возник вопрос, как контролирующий орган может при выявлении данного факта обязать внести этот источник в проект.
Подскажите, на бульдозеры при проверке РПН что спрашивают типа диагностических карт или ничего не требуют?
|
Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, 2012г Хоть пособие и содержит методические рекомендации, а не обязанность смотрим п. 1 п.п. 6 При проведении инвентаризации выявлению подлежат все источники выбросов, принадлежащие хозяйствующему субъекту, которые постоянно или временно эксплуатируются или хранятся на его производственной территории. Главное слово "принадлежат"
При чем тут законодательный акт? Законодательные акты принимаются в виде КЗ и ФЗ Федеральным собранием РФ. Исполнительной властью принимаются подзаконные акты. Все документы можно назвать "нормативные правовые акты". "Нормативные" - это значит что обязателен для всех; "правовой" - что вписывается в правовую систему РФ; "акт" - то, что опубликован.
Возвращаясь к вопросу. Если верить судебной практике, то транспорт нормируется по ТНВ, т.е. по диагностической карте. Разрешение на выброс от передвижных нормативно не закреплено. Плата - по израсходованному топливу.
При разработке проекта ПДВ нужно сделать замеры выбросов от очистных сооружений сточных вод (расчетные методики отсутствуют), ИЗА неорганизованные. Насколько правильно делать такие замеры от "площадных" источников (это не газоход)? Разработчики твердят, что без нормирования этих источников Росприроднадзор проект не утвердит.
|
Правильно твердят Ваши разработчики. Расчетные методы, утвержденные до 15 мая 1992 г., отсутствуют. Следовательно, лучше померить.
MASMO, понятно, что нужно делать замеры, но где? Источники выбросов неорганизованные. Мерять содержание веществ в атмосферном воздухе вблизи источника выбросов? Не уверена, что это правильно. А можно как-нибудь доказать Росприроднадзору, что не существует методики определения инструментальными методами неорганизованных выбросов?
|
Так создайте свою методику и оформите, как стандарт организации. Какие проблемы-то? За основу можете взять приложение 7 к МП-2012. В данном случае Росприроднадзор не будет уполномочен что-либо Вам возразить.
Боюсь, я недостаточно компетентна в вопросах разработки [u]правильной[/u] методики определения выбросов от неорганизованных источников.
|
Боюсь, что теперь такие реалии в нашей стране. Так что если Вы не соответствуете своей должности, то увольняйтесь и идите торговать шавермой.
|
По Вашему мнению каждый может разработать методику? А утверждать то ее нигде не надо? А отзывов кучи НИИ не надо на нее?
|
ELENA-MARIEVA, Почему обязательно Вы хотите провести инструментальные замеры. У одного из наших клиентов, был неорганизованный источник - очистные сооружения сточных вод производили расчеты с помощью приложения 7 Метод.пособия, 2012. Пришлось конечно много разбираться с технологиями, методами расчетов и формулами. В итоге все получилось и у РПН не было ни единого вопроса.
|
Это же рассчетно-аналитическая методика. Хотя, я тоже её использовал, как чисто расчетную. Но при этом указал следующие допущения:
- максимальные разовые выбросы каждого i-го ЗВ с поверхности неаэрируемого сооружения в атмосферу рассчитывается при u≤ 3 м/с.
- валовый (годовой) выброс Gi,j (т/г) i-го вещества из j-го источника для сооружения очистки сточных вод малой мощности, находящегося в закрытом помещении с дефлектором или вентустановкой, рассчитывается без учета градаций...
- углеводороды не определяются в связи с тем, что их максимальная концентрация в сточных водах составляет не более 0,198 мг/л.
- при использовании расчетного метода Сф,i=0.
- все оборудование ЛОС находится внутри модуля, поэтому u=0; a1=1.
У меня тоже прошло, но не уверен что будет проходить и дальше.
MASMO, Полностью с Вами согласна, мы писали также. У нас пока все проходит, посмотрим что будет дальше :)
|
|
Да, реалии. Поэтому мне пока нельзя увольняться, тогда предприятию придется брать еще более некомпетентного работника. Вы не поверите, большинство инженеров по охране ОС, работающих на предприятиях нашего региона и на нашем в частности, вообще ужас по сравнению со мной Таких, как Вы, явно не хватает (это серьезно), у многих был бы стимул повышения профессионализма. Благодаря Вам, буду устранять пробелы в знаниях о нормировании выбросов. К сожалению профессиональные разработчики проектов ПДВ, работающие в нашем регионе, не метнулись торговать шавермой. Именно они непонятно зачем собираются делать дорогущие замеры выбросов углеводородов от очистных сооружений малой мощности, а я пытаюсь этого избежать.
Добрый день коллеги. Столкнулась вот с какой проблемой. Разработали проект ПДВ, отдали на экспертизу в центр гигиены. Нам пишут отказ и ссылаются на СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. А именно на п. 2.3 "... Предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье населения при длительном поступлении атмосферных загрязнений в организм обеспечивается соблюдением среднесуточных ПДК (ПДКсс)...".
Раньше их устраивало, что нормирование происходит на уровне ПДК м.р., а сейчас вдруг нет. Как быть и что делать не знаю. Покупать программу к УПРЗА (блок средние) за 42 тыс. руб. как-то не с руки, тем более что это отразиться на стоимости проекта для предприятий. Кто сталкивался с этим, подскажите как быть?
|
Поделилась Вашей идеей с нашим разработчиком ПДВ. Он даже перечитал Метод.пособие, 2012 (у меня его нет), но так и не понял этой связи, хотя заинтересован сэкономить на разработке (сумма договора была рассчитана без учета замеров и уже не может быть увеличена).
По идее, нужно знать, сколько выделяется летучих углеводородов.
Nato-83, а чем занимается предприятие?
ELENA-MARIEVA, [URL=http://www.radikal.ru][IMG]http://s019.radikal.ru/i620/1405/6e/702c0b45b45a.png[/IMG][/URL].
Я же говорю, что если все по-честному, то эта методика очень хилая для расчетного метода. Приходится делать свои допущения.
Nato-83, я не сталкивался. У санитарных врачей всегда новые приблуды, которые затрудняют предпринимательскую деятельность. Но попробуйте найти какую-либо другую организацию, которая аккредитована согласно НПА: О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок. — Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224. Экспертное заключении Вы вправе получать у любой аккредитованной организации. Но не факт, что если эта организация не "договорится" с Роспотребнадзором, то они выдадут Вам санитарно-эпидемиологическое заключение. Вот пока так в нашей стране...
jfhhsfsf, А к чему этот вопрос. Есть принципиальная разница? Предприятие занимается производством металлоконструкций
MASMO, Спасибо за информацию. О других аккредитованных организациях я и не подумала.
Здравствуйте!Подскажите, пожалуйста, кто нибудь сдает отчет по контролю за соблюдением установленных нормативов выбросов в Росприроднадзор?Прошла проверка, инспектор сказал что нужно обязательно направлять.Мы этого не делали,и найти не могу ни форм никаких, ни условий, ни сроков.Отчитывались мы в Роспотребнадзор, они присылали письмо с перечнем документов, которые нужно предоставить.Мы и отправляли план-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ,акты и протоколы исследования выбросов.Завтра идти к этому инспектору
oshkinaanna, оштрафовали, предписание по этому пункту написали?
irina12, Еще нет, завтра узнаем.Но говорят оштрафуют, инспектор настаивает, что такой отчет обязательно должен быть и просили ссылки на документ, ни чего толкового не сказал.Мы поспрашивали у "соседей" ни кто такой отчет не сдает.Вот и не знаю где искать, его же теперь нужно сдать будет.
oshkinaanna, лет 10 назад такое точно было, так и назывался технический отчет..., примерно как по отходам. Но потом что-то произошло. И сейчас даже не слышала что кто то его сдает. Поискала в инете, ссылки о продлении идут только на аутсортинговые компании, на законодательство ничего нет.
Посмотрела свои разрешения ничего не написано по поводу подтверждения каждый год, а на лимитах по отходам это четко прописано и ссылка на законодательство идет.
То, что подтверждать концентрации согласно план-графику надо это точно. Но что их отсылать куда то надо...
|
Возможно инспектор имел в виду фз-7:
Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора.
irina12, И я так думала!!!Теперь придумала сама отчет.Так его и назвала "Отчет по контролю за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ в атм" и поеду отвезу в Росприроднадзор. Сроков ни где не нашла, если завтра до посещения инспектора отдам в Росприроднадзоре, может будет достаточно? Отчет сдала!!
oshkinaanna, возможно, это имеется в виду:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
96-ФЗ
Статья 25. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха
...
3. Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор.
Я написала письмо о том, что "согласно плану-графику проведен контроль соблюдения нормативов ПДВ".... Подлежат контролю следующие источники... Газоочистные установки работают в штатном режиме. Превышения нормативов ПДВ не обнаружено. Приложение: план-гафик, протокол. И отвезла его в канцелярию РПН. Моя совесть чиста.
Jo-Jo, Ну, да на это можно сослаться, больше я и ни чего не нашла!! А вот что конкретно нужно?Я вот хочу отправить План за соблюдением нормативов ПДВ и протоколы КХА исследования промвыбросов. Так как форм конкретных нет, может пройдет такой отчет
z-fay, а вы когда отправляете такой отчет? В конце года?
|
Пишите письмо в произвольной форме, приложите к нему план-график и протокол. Отвезите в РПН, получите входящий номер на копию письма.
z-fay, Сроки меня волнуют.Как думаете, если я завтра отдам отчет и завтра же к инспектору, пройдет такое.Отчет же вроде сдам и все
|
Мы проводим замеры (контроль эффективности ГОУ) 1 раз в год. После замеров и получения результатов я и отвезла. Меня вовремя предупредил наш "замерщик" - сказал, что при проверке у какой-то другой фирмы такое письмо требовали.
z-fay, Спасибо!!У нас тоже один раз в год, на днях должны приехать сделать замеры.Вот и отвезу завтра за прошлый год, и через недельку значит еще и за этот
oshkinaanna, а вы не прикладываете результаты замеров к расчету платы за НВОС? Если прикладываете, то это может помочь обойтись без штрафа.
Ребята, Коэфицент эффективности работы ПОУ в протоколе анализа пром выбросов -- это есть степень очистки пром выбросов (эффективность циклона) или что то другое ?
|
Огромное Вам Спасибо за эту страницу из методики! Предъявила ее разработчику. Избавили нас от замеров углеводородов С6-С10 и С12-С19.
oshkinaanna, о сроках представления отчета по производственному контролю в Росприроднадзор нигде не написано. Значит обязаны представлять по требованию. А требуют они только при проверках.
|
z-fay, все правильно ответили. Больее НИЧЕГО НЕ НАДО.
СПАСИБО всем!!!!!!Сдала отчет, инспектор принял, по этому поводу не оштрафовали УРА!!Правда другие вопросы остались, но уже меньше и это радует!!!