Скажите пожалуйста, кому необходимо разрабатывать СЗЗ? Или это нужно всем предприятиям?
|
Если есть проект ПДВ, то посмотри в таблицах проекта уровни создаваемого загрязнения за пределами промплощадки. Если они превышают ПДК за пределами промплощадки или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК, то СЗЗ обязательна.
А еще можно посмотреть в Разделе IV СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Если попадаете в перечень производств и объектов, то вопрос разработки СЗЗ уже возникать не должен.
Спасибо, Земляк!
Уважаемые форумчане!! Возник вопрос
Если размер СЗЗ в градостроительной документации один (50-100 м), а на деле (по проекту обоснования СЗЗ (не доработанному, в части выполнения мероприятий) 2002 г. 300 м) , то в принципе какой размер СЗЗ узаконен
Буду благодарна за любой комментарий
|
Узаконен тот размер СЗЗ, на проекте которой стоит подпись представителя Госсанэпиднадзора, если там вообще стоит хоть какая-то подпись.
help, а кто Вам вообще делал проект СЗЗ? Что значит "проект недоработанный"? Просмотрите внимательно СанПиН, о котором писал ultra. Определите именно по этому документу, к какому классу относится деятельность Вашего предприятия. Следовательно, и увидите, какой размер СЗЗ "узаконен".
Чтобы не создавать новой темы, пожалуй спрошу в этой:
ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ – кошмар, правда я еще СаНПиН по ним не полностью прочитала, но уже страшно. Дело в том, что наш РПН проснулся и начал от нас их требовать и не согласовывает материалы на спецводопользование, пока не предоставим данный проект, может у кого-нить он есть, пожалуйста. А то заказывать дорого выльется. Вот интересно, кстати, если у нас в ряде поселков забор воды производится водовозками прямо из реки, тоже необходим этот проект?????????
|
Кстати, в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 при разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается Положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.
У нас забор воды осуществляется из артезианских скважин. Я делал Положение об организации зон санитарной охраны водозаборов предприятия, в котором также приводил расчеты границ I, II, III поясов ЗСО и ситуационные планы поясов ЗСО.
Потом сделал план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО.
Далее это Положение об организации ЗСО, план водоохранных мероприятий и проект водоснабжения (только в той части, касающейся подключения артезианских скважин к существующим сетям водопровода) вместе с планом благоустройства ЗСО передал в территориальный Госсанэпиднадзор (тогда еще так назывался).
Этих материалов хватило, и ЦГСЭН при рассмотрении этих материалов выдал санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО водозаборов, с которым уже можно обратиться куда хош, например, за лицензией.
Кстати, вам точно нужен проект ЗСО, а не проект водоохранных зон? Если используете поверхностный водный объект в целях забора для питьевого водоснабжения, то скорее всего требуется и то, и другое.
Нда, ты меня напугал, если честно, то с этим вопросом я вообще еще не сталкивалась и понятия не имею что мне надо, но в перечне документов на предоставление в РПН написано: проект зон санитарной охраны, и кстати, а чем отличается ЗСО от водоохраной зоны. Насколько я понимаю, и там и там надо рассчитать 1, 2, 3 зоны и графически нарисовать – в смысле это основные направления. Кстати, у нас забор только из поверхностных источников.
ЗСО и водоохранная зоны разные понятия.
По-своему опыту скажу, что:
1. - если поверхностный источник, то обозначаются графически три лиинии (по поводу проекта не знаю, не требовали): среднемноголетний урез, прибрежно-защитная полоса, водоохранная зона (по поводу размеров много ньюансов), мероприятия надо разработать.
2. - если скважина, в зависимости от воды (на технические, питьевые нужды), то фигурируют 1,2 или 3 пояса ЗСО, разные по организации и размеру (опять-таки проект не требовали).
И еще, по поводу возможности организации ЗСО, РПН должны были выдать заключение еще на стадии выбора.
Однажды столкнулась с необходимостью разработки проекта ЗСО для скажины по дыбыче минеральной воды, там проект серьезный и дорогой, но это ведь минералка.
|
сообщу, я это делала и не только это, когда мы лицензию на водопользование оформляли.
А У МЕНЯ СЛЕДУЮЩИЙ ВОПРОС - вот если на предприятие наличие проекта организации СЗЗ необходимо, но его нет, а Росприроднадзор требует его наличие - можно ли сослаться на то, что его не разрабатывали по той причине, что не было проекта ПДВ или ПДС? Ведь, кажется, наличие этих двух проектов необходимо для разработки проекта СЗЗ? Дело в том, что разработка СЗЗ в плане на этот год.
Поделитесь, плиз, кто как уже выкручивался!
У нас нет проекта организации СЗЗ, сан. зона не утверждена, но в сооответствии с классификацией по СанПиНу нормативная сзз 100 м, проект ПДВ и разрешение на выброс имеется. Могут ли строить в нашей сзз жилой дом?
Strelka,
Не могут, а если построят, - будут за свой счет переселять жителей - если жилой дом.
nrulc, спасибо за ответ!
Возникла такая проблема, что рядом предприятием собираются строить жилой дом. Так совпало, что из Роспотребнадзора приехали инспектора и выдали предписание разработать проект сзз как раз в связи с этой застройкой. На вопрос о правомерности ответили: "Раз у вас сан. зона не утверждена и нет проекта, могут строить хоть у забора" мы в тупике оказались, придется разрабатывать
Strelka,
В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", требования данного нормативного правового акта распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, зданий и сооружений промышленного назначения, транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
При этом необходимо отметить, что источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (загрязнение атмосферного воздуха и неблагоприятное воздействие физических факторов) являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промплощадки превышают ПДК и/или ПДУ и/или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК. В связи с указанным, не сомневаюсь, что информация о фоновом уровне загрязнения атмосферного воздуха и превышении ПДК вредных веществ будет являться, в числе прочего, предметом государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с нормами Градостроительного кодекса. Сомневаюсь, что заказчик строительства в Вашем случае сможет получить положительное заключение данной экспертизы. Вывод - независимо от того, установлена СЗЗ или нет, - при разработке проектной документации на строительство, в данном случае, - жилого дома, экспертной оценке подлежит, в числе прочего документация о соблюдении санитарно-эпидемиологических и экологических требований вокруг зоны застройки.
Olenenok,
Да, мы именно так и "выкрутились", написали информационное письмо в Роспотребнадзор (у нас от них предписание было о необходимости разработки проекта СЗЗ) и спокойно разрабатывали.
А может мне кто подскажет:
Проект СЗЗ мы разоаботали, и теперь (ужас!) нас обязали провести в течение года замеры в контрольных точках. Точек 3, количество замеров в каждой не менее 50 (!!!). Через год корректировка СЗЗ по результатам. Вопрос:
1. Что будет, если замеров сделать меньше?
2. Что по своей сути нам даст этот проект СЗЗ (кроме лишних проблем, конечно)?
Спасибо.
|
Вот и у нас таже самая проблема. Надо замеры делать, а стоимость их почти в 300 тыс. рублей обойдется. Директор говорит, что деньги на проект я Вам выделил, а на замеры денег нет, как хотите, так и выкручивайтесь, ищите другие выходы.
Может быть, кто-то знает как можно решить эту проблему?
План-график надо было ещё в декабре в Роспотребнадзор предоставить. Организация, которая проект организации СЗЗ разрабатывала, обещала этот план-график согласовать, однако для этого необходимо иметь на руках оформленный договор с организацией, которая будет эти замеры делать. А директор договор на 300 тыс. подписывать не будет.
irishunya,
Покажите директору КоАП РФ.
Часть 1 статьи 19.5, статью 6.3.
Административное приостановление деятельности юр. лица на срок до девяноста суток - по моему, весьма заманчивая для ген. директора перспектива.
|
Спасибо за подсказку, но у нас предприятие является филиалом ГУП "Мосгортранс", не думаю, что нам грозит приостановление деятельности, но штраф наложить могут. А это для директора весомый аргумент. Уж, очень он штрафов не любит.
|
А ecolawyer уж очень не любит Ваши "рогатины"
Штраф штрафом, а предприятию скоро "дышать" нечем будет от проверок!
|
Может кто подскажет - что дает эта "разработанная" граница СЗЗ, как ее наличие отразится на платежах?
GES,
Положительно - никак. Чтобы снизить платежи (в смысле не платить по сверхлимиту) нужно разрешение на выброс ЗВ, а не проект СЗЗ.
Если СЗЗ загородного предприятия доходит до границы города - ждите сюрприз.
В письме Ростехнадзора от 31 августа 2006 г. № 04-10/609 "Применение повышающих коэффициентов при расчете платы за загрязнение" (не является нормативным правовым актом) есть такой вывод: "Из представленного плана следует, что граница СЗЗ проходит практически по границе города, то есть есть все основания предполагать, что вклад от предприятия в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК, что является основанием применения коэффициента 1,2 для выбросов в воздух городов."
Так что СЗЗ спасет только от ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.
У нас расчет СЗЗ входит в раздел ОВОС , ООС к проектам обустройства месторождений, надо ли делать отдельный проект СЗЗ? Роспотребнадзор запрашивал у нас проект обустройства СЗЗ предприятия, кто с таким сталкивался?
|
nrulc сформулировал правовую позицию по этой проблеме. Если интересно, можете написать ему или мне на персональную страницу.
|
Думается, что со временем для действующего предприятия органы Роспотребнадзора могут потребовать выполнить корректировку проекта организации СЗЗ.
Если учитывать, что проект СЗЗ включает в себя пять разделов ( 1. оценка загрязнения
атмосферного воздуха; 2. оценка шумового воздействия; 3. обращение с отходами производства и потребления; 4. охрана поверхностных и подземных вод; 5. благоустройство и озеленение территории предприятия), то изменение одного из воздействий (например, появление вблизи новых крупных источников выбросов; изменение шумовой характеристики в связи с заменой оборудования и т.п.) может привести к тому, что проектные решения организации СЗЗ, заложенные в общую проектную документацию уже устареют.
Не подскажите каким должен быть проект СЗЗ (хотябы основные главы), с кем его согласовывать и какой основополагающий документ на разработку проекта СЗЗ.
|
На самом деле документов и исходных данных для проекта организации СЗЗ требуется немало.
Определение границы СЗЗ промышленного предприятия производится в несколько этапов:
- определение нормативной СЗЗ;
- определение размера СЗЗ по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха расчетным путем (с подтверждением натурными замерами);
- определение размера СЗЗ по фактору шума расчетным путем или натурными измерениями;
- определение размера СЗЗ по фактору других физических воздействий (ионизирующее излучение, ЭМП, инфразвук и др.);
- определение интегральной СЗЗ с учетом всех перечисленных факторов по наибольшему удалению пофакторных границ.
Порядок разработки проекта организации СЗЗ предлагаю посмотреть в "Рекомендациях по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий", РЭФИА, 1998 г. Здесь есть на сайте в документах.