Здравствуйте! Столкнулась со следующей ситуацией. Отходы предприятия вывозятся на мусоросжигательный завод. В договоре м/д перевозчиком и мусоросжигательным заводом прописано, что последний не берет на себя обязательств по внесению платежей за негативное воздействие на ос, а в обязанности заказчика (т.е. перевозчика) вменено осуществлять платежи за размещение полученной в результате сжигания тбо золы (30 % от переданных отходов). Подскажите, пожалуйста, как быть в данной ситуации? Ведь если отходы передаются на обезвреживание, то платить за них собственник не должен, да и откуда вообще взялась эта цифра 30 %?
eco-25, а что по этому поводу прописано в договоре между ваши и перевозчиком, кому переходит право собственности
30% берется из тех регламента мусоросжигательного завода.
По договору м/д перевозчиком и природопользователем передачи прав собственности не происходит, т.е. собственником остается предприятие, в рез-те деятельности которого образовался отход. Но загвоздка заключается еще и в том, что на мусоросжигательный завод передается отход 5го класса. Выходит, что при расчете платежей предприятие должно будет платить за размещение отхода 4го класса с применением 5кратного коэффициента (т.к. лимитов на размещение чужой золы нет)? Поясните, пжл, насколько это вообще законно требовать внесение платежей за размещение отходов от предприятия, в результате деятельности которого они не образовывались?
eco-25, так подождите! вы передаете транспортировщику отходы 4-5 класса, что он их передал на сжигание. при этом право собственности остается за вами.
потом транспортировщик передает отходы 5 класса на сжигание и платит НВОС за золу?
такая схема?
по моему все логично. Ни один полигон не будет сейчас на себя тянуть одеяло с платой за НВОС. Право выбора за вами-не хотите не возите на этот мусоросжигательный завод, а направляйте на полигон. Завод Вам уменьшает объем отходов. Если вы знаете, что будете постоянно с этим заводом работать, думаю логичнее всего было бы откорректировать ПНООЛР и добавить туда как отход-золу, абы не платить 5-ти кратку.
а в договоре прописано, что они у вас на обезвреживание принимают отходы?если да-может и имеет смысл обратиться письменно в РПН с тем, чтобы они разъяснили насколько законны будут Ваши действия по неуплате ПНВОС, тк вы сдаете на обезвреживание, а уж что там образуется в результате деятельности завода и сколько этого добра-это не ваших умов дело!
вроде должно выглядеть все так: Вы передаете свои отходы 5 класса опасности на мусоросжигательный завод. Плата за НВОС в таком случае 0, т.к. отходы обезврежены и право собственности остается за Вами только по данному отходу. Зола - отход уже мусоросжигательного завода, отход от их вида деятельности, т.е. захоранивать и все расходы по этому отходу должны нести они. В противном случае они могут потребовать с Вам платить и за выбросы в атмосферу. Если они хотят чтобы Вы платили и за золу и за т.д., то должны были это прописывать в договоре. Тогда, действительно, дешевле было бы захоронить все отходы чем их обезвредить.
В договоре прописывают утилизацию путем сжигания в специализированных котлах согласно лицензии, в которой в качестве лицензируемого вида деятельности указано "обезвреживание". У нашего РПН такая же позиция, как и у мусоросжигательного, отправляли запрос в Московский РПН (правда без упоминания про условия договора), ответили, что природопользователь платить не должен... Скорее всего придется уточнить вопрос и еще раз отправить в Москву...
eco-25, скорее всего, эта ситуация закончится судом. Наерное, КС. :)
Т.к. это еще один нерешенный вопрос в правоприменительной практике, и тем более, в экологическом законодательстве.
1. Собственность на отходы не связана с НВОС.
2. Передали свой отход на обезвреживание - нет платы за НВОС.
3. В процессе обезвреживания образовался НОВЫЙ отход, который к вам отношения не имеет - это отход тех, кто обезвреживал.
|
Пишите в Минприроды. Мы писали (правда по другому поводу) в Федеральный РПН, на основании их ответа сделали, а в ЦФО нам не согласовали и над ответом Федералов посмеялись. И выели следующее: "Росприроднадзор не является законодательным органом, приказы пишет МПР!"
eco-25, если переход права собственности на отходы не переходит, то получается что они сжигают ваше имущество!!!! в таком случае договор должен быть на оказание услуг по сжиганию. и тогда кто за что платит вопрос договорной, но если вы будете платить за размещение золы то они должны быть в лимитах и подтверждать класс опасности тоже Вам. и тут нет уверенности что отход будет 5 класса!
|
Но если мы захотим провести биотестирование, чтобы понизить класс опасности отхода, как в куче общей золы мы найдем именно нашу и отдадим на анализ?
|
обычно когда отходы передаются с целью обезвреживания то и право собственности на них передается, что б не возникало таких вот сложностей.
а так если золы 30% то 5 классом она не будет, сжигается же видимо вообще все подряд.
пообщайтесь с экологом мусоросжигательного завода, вы же не первые, наверняка у них выработана схема работы на все случаи жизни.
|
1. Собственность на отходы не связана с НВОС.
2. Передали свой отход на обезвреживание - нет платы за НВОС.
3. В процессе обезвреживания образовался НОВЫЙ отход (зола), который к вам отношения не имеет - это отход тех, кто обезвреживал.
Все предельно просто.
Мы уничтожаем отходы (сжигание). В договоре прописывается переход права собственности на отход. Зола образуется в результате нашей деятельности - сжигания. За золу плаим мы - комплекс по сжиганию отходов.