www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » БПКполн- свойство воды или загрязниящее вещество??? (тема полностью)

Lely 14.10.2013 13:37

Здравствуйте коллеги! Подскажите пожалуйста каким нормативным документом БПКполн относят к загрязняющим веществам при разработке НДС? Проштудировала всю информацию по этому вопросу и вынесла из этого только одно: БПК- это свойство воды. Могу ли я при разработке НДС БПКполн отнести к свойствам воды, а не к загрязняющему веществу, чтобы в последующем оно не имело свое отражение в Разрешении на сброс?

alex2010 14.10.2013 14:07

Lely, Уважаемая [u]Lely[/u], БПК это очень важный опосредованный показатель наличия органики в стоках. Чем больше органики - тем больше БПК, т.е. потребность в кислороде, что бы окислить органику. Посмотрите примечание к таблице "нормативы платы за сброс" - [i]". ...При оценке сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты по биохимической потребности в кислороде (БПКполн)...[/i] и далее по тексту. Таким образом, сама текстовка говорит о том, что БПК - загрязняющее вещество.

stas 14.10.2013 17:09

Пользователь Lely написал(а) 14.10.2013 13:37
Подскажите пожалуйста каким нормативным документом БПКполн относят к загрязняющим веществам при разработке НДС? Проштудировала всю информацию по этому вопросу и вынесла из этого только одно: БПК- это свойство воды.
Вы правы. На мой взгляд, главный аргумент такой: Если бы это было загрязняющее вещество, оно было бы в соответствующей таблице постановления Правительства № 344 о взимании платы, и эту плату взимали бы. А раз нет в постановлении, значит это - не вещество, а показатель.

alex2010 14.10.2013 17:17

Пользователь stas написал(а) 14.10.2013 17:09
Пользователь Lely написал(а) 14.10.2013 13:37
Подскажите пожалуйста каким нормативным документом БПКполн относят к загрязняющим веществам при разработке НДС? Проштудировала всю информацию по этому вопросу и вынесла из этого только одно: БПК- это свойство воды.
Вы правы. На мой взгляд, главный аргумент такой: Если бы это было загрязняющее вещество, оно было бы в соответствующей таблице постановления Правительства № 344 о взимании платы, и эту плату взимали бы. А раз нет в постановлении, значит это - не вещество, а показатель.
Ребята, ну как же нет в 344-м? Читайте под соответствующей таблицей "Нормативы платы за сброс" [i]При оценке сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты по биохимической потребности в кислороде (БПКполн) и сухому остатку нормативы платы в пределах установленных допустимых нормативов сбросов и в пределах установленных лимитов сбросов применяются соответственно в следующих размерах (рублей за тонну): по БПКполн - 91 и 455 по сухому остатку - 0,2 и 1.[/i]

andvic 14.10.2013 17:21

Lely, согласен со stas'ом БПК - показатель! В 7-фз есть термин "загрязняющее вещество"...

andvic 14.10.2013 17:33

alex2010,
344 постановление определило НОРМАТИВ платы для БПК и только, но заметьте, не включило в таблицу с перечнем ЗВ. БПК - показатель))

alex2010 14.10.2013 17:43

Пользователь andvic написал(а) 14.10.2013 17:33
alex2010,
344 постановление определило НОРМАТИВ платы для БПК и только, но заметьте, не включило в таблицу с перечнем ЗВ. БПК - показатель))
Ваша логика понятна. Но! Если не включать БПК и сух. остаток в Разрешение на сброс, то как за них платить потом? По сверхлимитке?

stas 14.10.2013 17:57

Пользователь alex2010 написал(а) 14.10.2013 17:43
Если не включать БПК и сух. остаток в Разрешение на сброс, то как за них платить потом?
НИКАК не платить, так как НЕТ такого загрязняющего вещества.

stas 14.10.2013 18:00

Пользователь andvic написал(а) 14.10.2013 17:33
alex2010,
344 постановление определило НОРМАТИВ платы для БПК и только, но заметьте, не включило в таблицу с перечнем ЗВ. БПК - показатель))
Согласен! Нормативные правовые акты надо не толковать, а применять буквально. Будет другая буква - будем исполнять её. А сейчас буква такова...

nivanov 14.10.2013 22:39

alex2010, БПК не загрязняющее вещество, а показатель наличия в стоках легкоокисляемых органических веществ. И если БПК будет превышен, то эти вещества будут загрязняющими.

eco-bis 14.10.2013 22:47

Коллеги, какие могут быть вопросы: БПК - это вещество или показатель? Это потребность О2 на окисление - показатель. Тчк!
То что за показатель платить надо - это одна из шуток законодательства.
При разработке НДС мы отстояли, что БПК включаются в показатели. В 333 есть соответствующая форма.
В своё время мы писали по этому поводу юмористическую заметку где-то тут в статьях висит. Всем счастья

Lely 15.10.2013 05:20

Рискну тоже не включить в НДС. Ведь сухой остаток уже исключили из перечня ЗВ в НДС и в Разрешении. Абсурдно то, что годами пересчитываем показатель в тонны и граммы. Спасибо всем, просто необходима была солидарность коллег

alex2010 15.10.2013 08:38

stas, С точки зрения нормативного казуса (ведь действительно, БПК не загр. в-во) позиция правильная и оправданная. Но логика законодателя тоже понятна, всю группу лёгкой органики в стоках не определишь, а плату за загрязнения считать как-то надо. Предвижу возражения и сразу отвечу, знаю, что плата вносится не за логику нормотворцев, а конкретно за сброс "загрязняющих веществ".
Давайте попробуем просчитать последствия. Итак. БПК в Разрешении на сброс у нас нет. А БПК в сточных водах есть и размер платы за него определён в 344-м. Мы на все 100% уверены, что судебная практика по оплате за БПК будет однозначно в нашу пользу (природопользователя)? Или как?

stas 15.10.2013 08:52

Пользователь alex2010 написал(а) 15.10.2013 08:38
Мы на все 100% уверены, что судебная практика по оплате за БПК будет однозначно в нашу пользу (природопользователя)? Или как?
Нет такой стопроцентной уверенности у нашего природопользователя. Как нет её и в других вопросах взаимоотношений с государством. И уверенности в завтрашнем дне тоже нет.
И что? Наше дело - правое. БПК - это показатель. Пока это так, надо доказывать свою правоту ВСЕМ ИМ. Вплоть до суда любой инстанции. Ну а те, кто "не хочет связываться", пусть терпят. Только терпеть им придется со временем всё больше и больше.

Jo-Jo 15.10.2013 09:36

Может кому будет интересно - мнение директора ООО "ЭРБи" по вопросу БПК.
Так как ссылки давать нельзя, то вбейте в поисковик фразу - "Забегая вперёд, отметим, что мы убедили эксперта в том, что БПК5, как и БПКполн, и ХПК в таблице указывать не требуется. Довод 1. Основывается на форму методики №333."

alex2010 15.10.2013 10:58

Пользователь Jo-Jo написал(а) 15.10.2013 09:36
Может кому будет интересно - мнение директора ООО "ЭРБи" по вопросу БПК.
Так как ссылки давать нельзя, то вбейте в поисковик фразу - "Забегая вперёд, отметим, что мы убедили эксперта в том, что БПК5, как и БПКполн, и ХПК в таблице указывать не требуется. Довод 1. Основывается на форму методики №333."
Уважаемая [u]Jo-Jo[/u], спасибо за отсылку. Эксперт, конечно, прав в своих выводах. Я бы ещё добавил приснопамятное Постановление Гайдара № 632 (недобитое), в котором в пункте 1 Порядка сказано [i]"взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:...сброс [u]загрязняющих веществ[/u] в поверхностные и подземные водные объекты..."[/i]. И ЧЁ БУДЕМ ДЕЛАТЬ, ГОСПОДА УВАЖАЕМЫЕ ЗАГРЯЗНИТЕЛИ???[img]http://arcanumclub.ru/smiles/smile23.gif[/img]

ireco 15.10.2013 13:59

Мне кажется здесь уже надо решить, что важнее: истина или беспроблемное существование предприятия? Не секрет, что многое в законах и нормах бездумно и бессмысленно, но конечная цель всех этих проектов что - работа организации и минимум придирок со стороны проверяющих служб. Не вызовет ли отсутствие показателя в разрешении дальнейшие проблемы у организации? а суды тоже удовольствие не бесплатное. Стоит ли овчинка выделки? Я понимаю, что возмущаться и простестовать против каких-то бессмыслец необходимо, но только пока это не отражается на работе.

Jo-Jo 15.10.2013 14:13

Пользователь ireco написал(а) 15.10.2013 13:59
... Не вызовет ли отсутствие показателя в разрешении дальнейшие проблемы у организации? ... :11:


А какие проблемы могут быть у организации, если Разрешение без БПК им будет официально выдано РПНом?
Проблемой будет ПОЛУЧИТЬ Разрешение без БПК.
Но пытаться стоит. Только в этом деле необходимо учесть временной фактор и не рваться в бой, когда до конца действия разрешения остается неделя))).

alex2010 15.10.2013 14:30

Пользователь Jo-Jo написал(а) 15.10.2013 14:13
Пользователь ireco написал(а) 15.10.2013 13:59
... Не вызовет ли отсутствие показателя в разрешении дальнейшие проблемы у организации? ... :11:


А какие проблемы могут быть у организации, если Разрешение без БПК им будет официально выдано РПНом?
Проблемой будет ПОЛУЧИТЬ Разрешение без БПК.
Но пытаться стоит. Только в этом деле необходимо учесть временной фактор и не рваться в бой, когда до конца действия разрешения остается неделя))).
Во всём виноват [u]stas[/u]!!! Все мозги разбил на части, все извилины заплёл и Канатчиковы власти колют нам второй укол. Может лучше про реактор, про любимый лунный трактор...?

Jo-Jo 15.10.2013 14:32

alex2010, так держать!!!
Спасибо за поднятое настроение!!!

alex2010 15.10.2013 15:05

Пользователь Jo-Jo написал(а) 15.10.2013 14:13
Пользователь ireco написал(а) 15.10.2013 13:59
... Не вызовет ли отсутствие показателя в разрешении дальнейшие проблемы у организации? ... :11:


А какие проблемы могут быть у организации, если Разрешение без БПК им будет официально выдано РПНом?
А вот заставят (через самый справедливый суд, например) платить за БПК по 344-му, ведь базовые ставки платы по БПК никто не отменял? И что тогда, за всю массу БПК по сверхлимитке? И по тундре, по широкой дороге... [img]http://arcanumclub.ru/smiles/smile175.gif[/img]

Jo-Jo 15.10.2013 15:16

alex2010, в 344-м постановлении 143 наименования ЗВ. И если организация проводит контроль за 20 веществами, это не значит, что остальных 123 ЗВ из списка в ее сбросах нет. Так что при желании всегда можно нарыть (в смысле найти) в сбросах вещества, которые не упомянуты в Разрешении.
Ну и затем по упомянутому вами маршруту - "спасать экологию" (выражение часто употребляемое чиновниками) тундры-тайги без права посещения Большой земли на 10 лет ...

alex2010 15.10.2013 15:29

Пользователь Jo-Jo написал(а) 15.10.2013 15:16
alex2010, в 344-м постановлении 143 наименования ЗВ. И если организация проводит контроль за 20 веществами, это не значит, что остальных 123 ЗВ из списка в ее сбросах нет. Так что при желании всегда можно нарыть (в смысле найти) в сбросах вещества, которые не упомянуты в Разрешении.
Ну и затем по упомянутому вами маршруту - "спасать экологию" (выражение часто употребляемое чиновниками) тундры-тайги без права посещения Большой земли на 10 лет ...
И найдут! И в газете напишут - как РПН разоблачило проклятого нарушителя водоохранного законодательства. И всем людям станет ясно, почему так было плохо и кто в России во всём виноват.

Jo-Jo 15.10.2013 15:55

alex2010, а могут найти и такие вещества, которых нет в данном списке. И по этим веществам рассчитать ущерб. Причем начисто отключая логику (встречаются такие люди, которые считают это необходимостью) и здравый смысл.
Пример: В составе сточных вод некоего молокозавода присутствовал молочный жир. Так доблестные ревнители/спасители природы отнесли этот молочный жир к веществам первого-второго класса опасности - ВЫСОКОТОКСИЧНЫМ СОЕДИНЕНИЯМ!!!

Хорошо живем...

alex2010 15.10.2013 16:04

Пользователь Jo-Jo написал(а) 15.10.2013 15:55
alex2010, а могут найти и такие вещества, которых нет в данном списке. И по этим веществам рассчитать ущерб. Причем начисто отключая логику (встречаются такие люди, которые считают это необходимостью) и здравый смысл.
Пример: В составе сточных вод некоего молокозавода присутствовал молочный жир. Так доблестные ревнители/спасители природы отнесли этот молочный жир к веществам первого-второго класса опасности - ВЫСОКОТОКСИЧНЫМ СОЕДИНЕНИЯМ!!!

Хорошо живем...
Молочный жир-это ужасно, это наверное страшней навоза.!!!. Я бы за это весь молокозавод сразу - по тундре...

ireco 15.10.2013 18:14

Пользователь Jo-Jo написал(а) 15.10.2013 14:13
Только в этом деле необходимо учесть временной фактор и не рваться в бой, когда до конца действия разрешения остается неделя))).

Очень верное замечание. Пока итогом моей работы является вывод "не ссориться с вышестоящими организациями по мелочам, которые стоят дешевле госпошлины в суд и услуг юриста ".

profiman 03.11.2013 09:56

Как Вам известно, нормирование сбросов в России (как и в СССР) базируется на основе норматива качества водных объектов – ПДК. При этом существует два основных ПДК, гигиенический и рыбохозяйственный. В настоящее время величины норматива ПДКр/х установлены Приказом Федерального Агентства по Рыболовству от 18.01.2010. № 20, а ПДК гиг.- СанПиН 2.1.5.980 - 00. Норматив ПДК закреплен в Федеральном законодательстве, его обоснованности и порядку применения посвящено значительное количество нормативных актов и научных публикаций.
Однако существует ряд важных показателей качества водного объекта, для которых ПДК не установлены (и никогда не были установлены), но для которых нормативы сбросов разрабатываются в обязательном порядке. Это, например показатель БПК. Полный перечень этих показателей качества (БПК, ВВ, запах, привкус, окрас, плавающие примеси, реакция рH, минерализация, растворенный кислород) приведен в приложении 6 таблицы «Общие требований к составу и свойствам воды …» Приказа Росрыболовства № 695 от 04.08.2009 г., и в СанПиНе 2.1.5.980 - 00.
Как известно, величина БПК в целом является косвенным показателем загрязнения воды совокупностью органических соединений. Остальные приведенные показатели имеют широкий спектр оценки воды и определяются совокупностью физико-химических и органолептических признаков. История развития нормирования свидетельствует, что эти показатели возникли задолго до нормативов ПДК веществ и выполняли функцию экспресс-методов оценки качества воды.
В текущий период такие показатели применяются для различных систем классификации водных объектов по степени загрязненности, по различным качественным признакам либо иным особенностям.
Эти показатели качества, в т.ч. БПК, имеют существенные отличия от химических веществ, для которых установлен норматив ПДК, в частности они не являются критически безвредным порогом для водных биологических объектов как ПДК, так как для них не проводились опыты на тест-объектах по утвержденным методикам и т.д.
В целом это интересная тема на которую можно разговаривать бесконечно долго.