www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Контроль состояния почвы. А надо ли? (тема полностью)

marina_27 03.09.2013 08:08

Доброго дня! Я работаю на ТЭЦ. Ежегодно проводили химическое и бактериологическое исследование почвы. Пробы отбирали на территории ТЭЦ и на золоотвале, который мы эксплуатируем. В этом году сменилось руководство. Новый руководитель считает это лишней тратой денег. СанПиН 2.1.7.1287-03, на который я основывалась при составлении программы производственного экологического контроля не убеждает его в обязательности проведения отбора проб почвы. Как не старалась, не могу найти другого документа, который обязывает нас проводить эти исследования. Помогите пожалуйста, очень надо. Должны ли мы проводить отбор почвы?

Eurasia 03.09.2013 11:46

Вы затронули достаточно проблемный вопрос.

Если открыть Гидрометовские МУ по ГОСУДАРСТВЕННОМУ контролю загрязнения почв, то из них следует, что такой контроль ежегодно не проводится. На практике даже по городам с выбросами специфических металлов от, например, медеплавильной промышленности, чаще чем 1 раз в 5 лет наблюдения за химсоставом почв не ведутся. При более частых замерах тенденцию просто не увидишь. Но, повторю, что это ГОСУДАРСТВЕННАЯ система наблюдений (НПО "Тайфун", которое исторически курирует этот вид работ и готовит методички, считало государтсвенные деньги и избегало ненужных затрат).

Для предприятий надзорники (или разработчики программ - они же будущие их реализаторы) стараются "вогнать" в программу мониторинга все возможное, не задумываясь о смысле/затратах.

Ваш руководитель - разумный человек. Но "криво написанные" СанПиНы могут трактоваться как угодно. Поэтому, в вашем случае, я бы пошел на компромисс - предложил бы исключить ежегодные замеры по химизму почв (на бактериологию ТЭЦ вообще никак не влияет - смотреть эти показатели для Вашего объекта глупо), а взамен делал бы предвесеннюю съемку загрязнения снежного покрова/расчет на основании этих данных величин выпадения обусловленных работой ТЭЦ веществ (вот это могло показать за год динамику в изменении нагрузки).

Подумайте над этим вариантом.

lulaeco 03.09.2013 14:47

marina_27, А чем вас СанПин не устраивает? СанПин 2.1.7.1287-03 " VI. Организация контроля качества почв
6.4. Стандартный перечень химических показателей включает определение содержания:
- тяжелых металлов: свинец, кадмий, цинк, медь, никель, мышьяк, ртуть;
- 3,4-бензапирена и нефтепродуктов;
- рН;
- суммарный показатель загрязнения.
6.6. После ввода объекта в эксплуатацию заказчик обязан обеспечить проведение лабораторных исследований качества почвы объектов повышенного риска, что должно быть отражено в санитарно-эпидемиологическом заключении.
6.7. Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяются в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
6.8. Мониторинг проводится с учетом результатов исследований на всех предыдущих стадиях проектирования, строительства, а также по окончании строительства объекта, при вводе его в эксплуатацию и на протяжении всего его эксплуатационного периода.
6.9. Отбор проб почвы регламентируется государственными стандартами по общим требованиям к отбору проб, методам отбора и подготовки проб почвы для химического, бактериологического и гельминтологического анализа и методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
6.10. Все исследования по оценке качества почвы должны проводиться в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.
6.11. Определение содержания химических загрязняющих веществ в почвах проводится методами, использованными при обосновании ПДК (ОДК), или другими методами, метрологически аттестованными, включенными в государственный реестр методик.
6.12. Определение паразитологических показателей в почве проводится в соответствии с действующими методическими указаниями по методам санитарно-паразитологических исследований.
6.13. Количество точек отбора проб зависит от площади участка строительства, глубины строительства объекта или заложения инженерных коммуникаций, стадий выполнения проектных и строительных работ.
6.14. Радиационный контроль в полном объеме проводится на любых строительных и инженерных сооружениях на соответствие требованиям Норм радиационной безопасности - НРБ-99 (не нуждаются в государственной регистрации, письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР)."

lulaeco 03.09.2013 14:53

lulaeco, Конечно все зависит от вашего территориального Роспотребнадзора. У нас в регионе даже единства в требованиях нет у районных отделов Роспотребнадзора, кто то за отсутствие контроля штрафует, а кто то нет. Попробуйте официальное письмо написать в Ваш Роспотребнадзор, с целью разъяснения требуется или нет, и в каком объеме мониторинг почв, с указанием нормативных документов о необходимости и возможных мер применяемых в случае отсутствия этого контроля со стороны Роспотребнадзора.

albatros53 03.09.2013 15:10

Пользователь lulaeco написал(а) 03.09.2013 14:53
lulaeco, Конечно все зависит от вашего территориального Роспотребнадзора. У нас в регионе даже единства в требованиях нет у районных отделов Роспотребнадзора, кто то за отсутствие контроля штрафует, а кто то нет. Попробуйте официальное письмо написать в Ваш Роспотребнадзор, с целью разъяснения требуется или нет, и в каком объеме мониторинг почв, с указанием нормативных документов о необходимости и возможных мер применяемых в случае отсутствия этого контроля со стороны Роспотребнадзора.

А вот писать то и не нужно! Не дразни лихо, пока оно спит тихо...
Задумайтесь над реальным воздействием вашего предприятия на ОС и включите реальные замеры,а не по надуманным показателям. Исходя из утвержденных ПДВ, ПНООЛР, водных и иных документов. И начальство на эти позиции, утвержденные, укажите. В докладной записке, естественно. А дальше пусть начальство думает... Оно ведь за все отвечает, а не какой-то там экологишко...

Eurasia 03.09.2013 16:14

lulaeco,

СанПиН 1287-03 не устраивает потому, что в пункте 6.6 указывается на объекты ПОВЫШЕННОГО РИСКА.

А где в этом СанПиН указано, как определяются именно объекты повышенного риска?

Почему ТЭЦ Marina 27 должна быть отнесена к объектам повышенного риска?

И вот еще что - а где в этом СанПиН рекомендации о том, с какой периодичночтью выполнять замеры уровней загрязнения почв вокруг предприятий. Если я в свой план впишу - 1 раз в 10 лет - это пройдет?

Так что неясностей в этом вопросе - огромное количество. А это дает основание на местах этим манипулировать, наклоняя на большие объемы никому не нужной аналитики (за исключением того, кому платят за эту аналитику).

marina_27 04.09.2013 05:07

Благодарю за отзывчивость!