www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Полигон без лицензии (тема полностью)

sodru2012 22.08.2013 13:25

Предприятием получены лимиты на размещение отходов 4-5 кл. опасности на свалке имеющей лицензию. В настоящее время срок действия лицензии закончился. С получение новой лицензии большие сложности. Как отсутствие лицензии у свалки отразится на выполнении природоохранного законодательства на предприятии?
Нужно ли применять 5кр. повышающий коэффициент за размещение отходов 4 и 5кл. опасности на свалке, у которой нет лицензии?

Samaell 22.08.2013 13:57

Вам нужно сейчас не о 5-кратном коэффициенте думать, а другой полигон искать!

sodru2012 22.08.2013 14:22

Samaell, Полигон альтернативный есть. Но в лимитах предприятия указана свалка, которая в настоящее время не имеет лицензии, а отходы продолжает принимать.

Samaell 22.08.2013 14:29

sodru2012, да мало ли что за предприятие там в лимитах указано? Вы не обязаны все 5 лет, на которые выданы ваши лимиты, заключать договор с одним и тем же предприятием! Вы их менять можете хоть каждый месяц, только бы у них документы необходимые были.
И если вы в этом году смените полигон, то при проверке ничего вам за это не будет.
А вот если будете вывозить отходы на полигон без лицензии... Да вы понимаете, что без лицензии полигон вообще не имеет права отходы принимать? Интересно получается - полигон без лицензии выдаёт вам акты, выставляет счета.. да это всё просто незаконно.

sodru2012 22.08.2013 15:48

Samaell, в соответствии с письмом Росприроднадзора от 15.08.2011 г. №ВС-08-03-31/10489 ...при сдаче отходов на полигон, не указанный в документе об утвеждении лимитов на их размещение, размещение отходов будет несанкционированным.... при смене объекта размещения отходов необходимо в установленном порядке утвердить нормативы и лимиты с указанием реквизитов нового объкта размещения отходов

egtim_22 22.08.2013 16:15

sodru2012, А, стесняюсь спросить, письмо это в МИнюсте зарегистрировано было? Письмо вроде как не является нормативным актом...

RosFeder 22.08.2013 16:28

Уважаемый egtim_22, а мы "стесняемся" .. спросить .... Вы САНПИН по полигонам "читали" ? ... а Вы "считали" сколько того или иного вида отходов РПН по Субъектам РФ "навыдавал" ? ... когда по ряду субъектов "просуммировали" ..... полигон их "физиологически" вместить не может !!! ... поэтому "перетасовка" полигонов РПНами и юридическими лицами "зависит" от "толщины" кошелька... а в соответствии с НПД лимит устанавливается в соответствии с возможностью принятия полигоном КОНКРЕТНОГО ВИЛА отхода и "ВМЕСТИМОСТИ полигона... ... видите какие мы "скромные" ?... сегодня....

alex2010 22.08.2013 16:53

sodru2012, В соответствии с 89-ФЗ Вы можете передавать отходы только лицу, имеющему лицензию. Какой 5- кратный коэффициент? Свалка своё получит за деятельность без наличия лицензии, а Вам сначала штраф влепят без угрызений совести (по-моему 8.2. КоАП, если не ошибаюсь), ну а потом уже коэфф. 5 применять будете в расчетах платы. Не идите по этому пути.

egtim_22 22.08.2013 16:53

RosFeder, следующий вопрос: а как это ограничение сочетается с гражданским законодательством о заключении договоров и конкурентных процедурах (94-ФЗ и 223-ФЗ)? Признает ли ФАС данное ограничение и не будет ли оно квалифицировано как "ограничение конкуренции"?

sodru2012 22.08.2013 16:57

alex2010, аразмещение отходов 5кл.?

Samaell 23.08.2013 10:01

sodru2012, никакие отходы не нужно передавать на полигон, не имеющий лицензии.

sodru2012 23.08.2013 12:22

Samaell, ФЗ 89 статья 4.3. Речь идет об отходах I - IV класса опасности
.... отчуждать отходы I - IV класса опасности в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником .... если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности

aleks1311 23.08.2013 12:52

sodru2012, раз у вас есть лимиты, то наверное у вас образуются отходы не только 5 кл.опасности, например Мусор от бытовых помещений организаций это 4 кл. опасности и тогда вам нужно проводить полную сортировку отходов отделяя 5кл. опасности от 4 кл. опасности, да передачу 5 кл. опасности вы можете производить без лицензии полигона, но куда вы будете девать все остальное????

Samaell 23.08.2013 12:59

sodru2012, ну да, обращение с отходами 5 класса опасности не лицензируется, и теоретически вы можете их сдавать на ваш основной полигон, но зачем вам столько проблем - разделять 4 и 5 класс, работать сразу с двумя полигонами и т.д. Не проще ли и 4 и 5 классы отправлять на один и тот же полигон? Опять же, сэкономить тут тоже вряд ли получится - не думаю, что у двух полигонов сильно различается стоимость за кубометр отхода.
Да и как-то спокойнее будет с одним лицензированным полигоном работать.