Здравствуйте!Помогите разобраться. В маленьком предприятии ответсвенным лицом за обращение с отходами, проведение производственного контроля является директор. И вот вопрос он проведя проверку должен получается составить акт, предприсание и остальное получается сам и на себя. Что делать?Подскажите какие документы в таком случае должен составлять директор и каким образом осущетсвлять производственный контроль? Благодарю за любую помощь!
katia132, Надо директору перепоручить конкретные функции по отходам и контролю кому-то из подчиненных. Он же в фирме не один? А далее - по вертикали управления.
Я понимаю, но в этом случае те кто будет ответственным должны пройти обучение и получить св-ва....
|
katia132,
Катя, акты и предписания будет составлять инспектор, а суть производственного контроля в определении и выполнении предпириятием всех предписанных нормативными актами организационных и лабораторных мероприятий которые помогут обеспечить выполнение природоохранных требований при работе вашего предприятия. Что бы знать какие мероприятия нужно вам проводить, надо знать специфику предприятия, чем вы занимаетесь .
lyudm-abramova, Ну почемы же, производственный контроль предусматревает внутренние инспекционные проверки и составление актов, которые утверждает директор
ecogortrans, подскажите пожалуйста, а на согласование ПЭК по отходам в РПН необходимо прикладывать какую-то документацию???
masha230298, Я прикладывала очень много, хотя конечно идиотизм - документов куча и примерно все те же что и в техотчете, т.е. за год справки образования отходов, все договора с лицензиями, акты выполненых работ. Помимо этого приказ по предприятию, положение о службе, копия лимитов, технический отчет, схема расположения отходов на предприятии, свидетельства на право обращения с отходами, должностные инструкции ответственных лиц, журнал учета движения отходов, расчет платы и платежные поручения, отчет 2-тп
masha230298, также ещё копия паспортов на отходы - все это сшивалось в один том, а сопроводилавкой было заявление на согласование ПЭК
ecogortrans, а как же письмо МИН природных ресурсов от 25 июля 2012??? Внем говорится, что "требовать в качестве приложений к ПЭК каких либо документов, в том числе лицензий, лимитов..и т.д., не допускается"!!
Порядок производственного контроля за соблюдением требований в области обращения с отходами НАДО разрабатывать и согласовывать. - ТОЛЬКО ТЕМ КТО ЗАНИМАЕТСЯ ОБРАЩЕНИЕМ С ОТХОДАМИ!!!
Т. е. только образователи отходов ППК иметь не обязаны. Они не занимаются обращением с отходами.
Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!
Требование разрабатывать и согласовывать ПЭК НЕЗАКОННО!!!
НАКОПЛЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЕ
ГОСТ 30772-2001
5.31 складирование отходов: Деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени.
89-фз ст. 1
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
Это еще одно доказательство в пользу того что НАКОПЛЕНИЯ=СКЛАДИРОВАНИЯ на предприятиях нет!!!
masha230298, Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25 июля 2012г. № ВК-03-03-36/9781
kvmart, дело в том, что наша организация занимается транспортировкой отходов...вот я не представляю себе что прикладывать к этому ПЭК!!!!
kvmart, обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
А с отходами РСО - предприятие же производит накопление перед сдачей на обезвреживание, также с мусором ТБО. т.ь получается предприятие производит обращение с отходами
|
НАКОПЛЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЕ
ГОСТ 30772-2001
5.31 складирование отходов: Деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени.
89-фз ст. 1
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
Это еще одно доказательство в пользу того что НАКОПЛЕНИЯ=СКЛАДИРОВАНИЯ на предприятиях нет!!!
Это:
|
из этого:
|
не вытекает.
Вытекает, что ХРАНЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЮ, а НАКОПЛЕНИЕ повисает в воздухе.
kvmart, а что вы скажете про накопление ртутных ламп в специально отведенном месте? Мы ведь не вывозим их на обезвреживание сразу как только они образовались, а копим партию.
kvmart, ГОСТ 30772-2001
5.15 обращение с отходами: Виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления отходов, а также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения.
Согласно Приказа Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721
"Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами"
п.1. Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок) устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.
От сюда следует что, необходимо разработать и согласовать порядок по отходам.
Коллеги помогите с программой производственного контроля на предприятии.Наше предприятие занимается изготовлением металлоконструкций.Если есть возможность скиньте на майл. ekolog _unk@aunk.ru заранее спасибо
Viktoria, Подскажите пожалуйста, на какие НД по порядку транспортировки отходов 4-5 класса опасности я могу на сегодняшний день ссылаться при разработке ПЭК.
89-ФЗ
Статья 1. Основные понятия
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
Статья 26. Производственный контроль в области обращения с отходами
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
kvmart, Тогда получается, что и обученных по обращению с отходами на предприятии не должно быть Что-то не клеется.
|
Совершенно верно - ибо абсурд. Нигде - ни в мире, ни в СССР этого не было. Они должны быть только у тех, кто профф занимается отходами (обращением с отходами).
|
Эти док-ты противоречат ФЗ-89, соответственно "в топку".
ст. 1
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению,
использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
нет здесь образования - это не профф деят-ть с отходами!!!!
|
НАКОПЛЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЕ (89-ФЗ)
Если у Вас есть склады с лампами - НАКАПЛИВАЕТЕ!!!
|
ст. 1 89-ФЗ
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не
более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в
соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей
среды и законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их
дальнейшего использования, обезвреживания, размещения,
транспортирования
ХРАНЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЕ=НАКОПЛЕНИЕ
остальные просто ОБРАЗУЮТ!!!!
|
Нет не у кого скаладов есть специально оборудованное место со специальными контейнерами, обученными людьми по обращению с опасными отходами в соотвествии с требованиями СаНПиН.
И вообще я как посморю вы выучили только эти пару законов не надоело засорять форум надоело читать одну и туже муть!!!!!!
нет складов - нет НАКОПЛЕНИЯ!!!!
нет накопления (обращения) - есть только ОБРАЗОВАНИЕ отходов - нет обучения!!!!
Порядок производственного контроля за соблюдением требований в области обращения с отходами НАДО разрабатывать и согласовывать. - ТОЛЬКО ТЕМ КТО ЗАНИМАЕТСЯ ОБРАЩЕНИЕМ С ОТХОДАМИ!!!
Т. е. только образователи отходов ППК иметь не обязаны. Они не занимаются обращением с отходами.
Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!
Требование разрабатывать и согласовывать ПЭК НЕЗАКОННО!!!
НАКОПЛЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЕ
ГОСТ 30772-2001
5.31 складирование отходов: Деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени.
89-фз ст. 1
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
Это еще одно доказательство в пользу того что НАКОПЛЕНИЯ=СКЛАДИРОВАНИЯ на предприятиях нет!!!
kvmart, а чего вы замаскировались на персональной странице? Раньше вроде и имя и фото было. И вообще смотрю многие тут инкогнито, раньше никто не прятался. Не приятно разговаривать с "гондурасом", честным людям бояться нечего.
kvmart, вам не надоело заниматься засорением форума одними и теми же постами во всех темах по отходам????? Напишите хоть что нибудь новое умное!!!!!! Или интелекта не хватает?????
Не пойму в чем проблема...не может же предприятие только образовывать отходы...оно и накапливает их...не менее чем 6 месяцев - это даже 10 минут...иначе отход образовался и его сразу передали в ты же минуту, бессмыслица а накопление является деятельность по оброащению с отходами в соответствии с ФЗ 89, так что порядок необходим...На счет складирования, я думаю этот термин ближе к хранению, нежели к накоплению
katia132, Сейчас kvmart напишит:
Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!
Требование разрабатывать и согласовывать ПЭК НЕЗАКОННО!!!
нет смысла ему объяснять...
kvmart, очень хорошо понимаю ваши рассуждения. Сама до недавнего времени пыталась так рассуждать.Но! РПН, прокуратура и суд моё мнение, и ваше получается тоже, не поддержали (не было обученного специалиста по отходам). Ну, такова российская действительность. Ведь за размещение отходов предприятия тоже платят, хотя сами такой деятельностью и не занимаются.
Уважаемые форумчане! Работаю экологом всего 2 недели в организации, осуществляющей деятельность санаторно-курортных учреждений (крупное). Срочно нужно разработать ППК по отходам, т.к. в этом году была проверка, и выдано предписание за его отсутствие. Текст я набросала.
Вопрос: кто согласовывал ППК в Москве, что нужно прикладывать в приложения? Обязательно ли копии лимита, паспортов отходов, проекта и т.д. В организации никогда не было эколога и состояние экологической документации, скажем так, неудовлетворительное.
Буду благодарна всем, кто поделится своим опытом в согласовании ППК в Росприроднадзоре ЦФО.
Pauline231, прочитайте письмо от 25 июля 2012 г. N ВК-03-03-36/9781. ничего прикладывать не надо.
|
Практика говорит обратное. Требуют они много чего подкладывать. Первый раз я отвезла просто пустое Положение без всяких приложений. В ответ отказ и по пунктам что надо в следующий раз. они с первого раза не согласуют даже с кучей приложений. А говорить что они не правы там не кому, не услышат. Ну не в суд же идти....
|
вы им везите что есть, в любом случае откажут и напишут по какой причине, с указанием того что приложить надо.
|
Практика у всех тоже разная. Я говорю за себя. Ничего не прикладывала, замечаний не было, согласовали.
Это проблема нашего законодательства, не только в экологии, один и тот же документ в одном месте примунт, в другом откланят, в одной и той же ситуации суд принимает разные решения.
Пробуйте ещё раз сдать, если не хотите идти на явный конфликт. Но я бы написала им письмо, с просьбой разъяснить законность требований, копию отправить в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, чтобы и ваш РПН видел, что копия отправлена.
А почему не в суд? можно и в суд. (См. журнал экология производства выпуск №2 2012г.) И Удачи!
Добрый вечер.
Извините, что может быть глупость сейчас напишу - в общем, мы обычная гостиница - проверка будет очень скоро - надо ли делать нам все таки этот Порядок...Я понимаю, что Порядок делают те организации, которые относятся к объектам Федеральног эколог-го контроля. Я позвонила инспектору по округу (не по своему) - и мне инспектор спросила, что Порядок будут тоже спрашивать...Так надо или не надо его делать. Если нам, гостинице надо его делать - то можно ли нам просто накидать текст - типа рефератика и не согласовывать его? Просто когда придет инспектор - он его увидит и оштрафовать уже за его отсутствие нас наверное не сможет (все остальные отчеты у нас к проверке имеются - просто беспокоит именно этот Порядок)?
Спасибо!!!
|
Порядок делают ВСЕ организации, только согласовывают его в природоохранных органах по поднадзорности (в Росприроднадзоре или региональном природоохранном органе)... Вам надо сделать этот порядок (с учетом писем Росприроднадзора или может быть есть какие-то региональные документыпо этому вопросу) и письмом направить его в контролирующий орган на согласование... И при проверке предъявить это письмо со штампом о приемке документа...
Порядок производственного контроля за соблюдением требований в области обращения с отходами НАДО разрабатывать и согласовывать. - ТОЛЬКО ТЕМ КТО ЗАНИМАЕТСЯ ОБРАЩЕНИЕМ С ОТХОДАМИ!!!
Т. е. только образователи отходов ППК иметь не обязаны. Они не занимаются обращением с отходами.
Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!
Требование разрабатывать и согласовывать ПЭК НЕЗАКОННО!!!
НАКОПЛЕНИЕ=СКЛАДИРОВАНИЕ
ГОСТ 30772-2001
5.31 складирование отходов: Деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени.
89-фз ст. 1
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
Это еще одно доказательство в пользу того что НАКОПЛЕНИЯ=СКЛАДИРОВАНИЯ на предприятиях нет!!!
|
Ссылку на подтверждение Ваших умозаключений госорганами в студию!
Мнение Высшего Арбитражного суда РФ не приводить, т.к. оно вскоре опровергается выводами Конституционного Суда РФ...
|
Первого предложения не понял - расшифруйте!
Свои утверждения подтверждаю действующими документами, а оппоненты только пустыми эмоциями. Жду аргументированных возражений.
Была в отпуске, пришла и ждал сюрприз-письмо с Департамента природно-ресурсного регулирования:согласовали ППК по отходам..без замечаний и всего прочего..прикладывала только сопроводительное письмо и сам порядок
p.s. это просто, чтобы поделиться радостью и мало ли, у кого-нить с ЯНАО возникнут вопросы-помогу)