Здравствуйте Коллеги! После долгих разработки и согласовании производственного экологического контроля настало время сдачи отчета по нему.
Коллеги прошу поделиться опытом составления и сдачи отчета по ПЭК. В какой форме? Что написать, чего не стоит писать? Если у кого пример? Если есть прошу отправить на radik707@mail.r. Я был бы очень признателен вам.
RA707, мы же вроде этот вопрос уже обсуждали на форуме и пришли к выводу, что никакой отчет не нужен. с чего вы взяли, что есть необходимость в его разработке и кто его требует???
ElenaSol-ekolog, Когда на форуме это обсуждалась у меня уже ПЭК был на согласовании.
RA707, дак я не спорю, что его надо согласовывать. я лишь уточняю вопрос с чего возникла необходимость писать по нему отчет и куда вы его собрались предоставлять?
ElenaSol-ekolog, У меня в Заключении прописано: " Принимая во внимание вышеизложенное, Министерство согласовывает представленный Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами ООО " " при условии ежегодного в срой до 20 марта года, следующего за отчетным, представления в Министерство отчета о выполнении предприятием мероприятий производственного контроля в области обращения с отходами."
RA707, это опять наша татарстанская специфика?
RA707, посмотрела сейчас свой ПЭК. у меня просто письмо о том, что ПЭК согласован и точка. посмотрите, что у вас прописано в ПЭК и напишите расплывчато, по пунктам что то то и то было проведено, замерено и никаких превышений не обнаружено и точка. по -моему РПН лишнюю бумажную работу себе присваивает, обязуя писать отчеты. нигде таковых требований нет, как нет и конкретных запросов как это должно выглядеть, а по сему-пишите отсебятину, лишь бы был факт того, что вы написали и им отправили. это лишь уведомительный порядок как я полагаю. рекомендую почтой отправить с уведомлением и забыть.
alissia, в Волгограде тоже согласовывают с условием представления результатов в определенный срок.
Более того, у нас в 2011 г. порядок был всего лишь "рассмотрен и принят на контроль", но не согласован (побоялись, наверное, превысить полномочия, т.к. согласно письму РПН мы попадаем на согласование в РПН в Москву), но сроки представления результатов ПЭК указали. Теперь ждем, что Москва напишет.
ПЭК это внутренний документ и ранее она согласовывалась с Роспотребнадзором, сейчас этого не надо делать. и почему у Вас ПЭК по отходам, там должны быть и замеры выбросов на промплощадке и СЗЗ и отчеты никакие по нему не делаются, только делаются замеры и складываются в папочку до следующей проверки. Я думаю, это Ваши органы местного самоуправления пытаются создать видимость свое работы не выходя из своего кабинета.
vera-niiht, полностью соглашусь с вами! более того, увидев у себя на столе отчет организации по ПЭК, сотрудники РПН даже удивятся и не будут знать что с ним делать и по каким критериям проверять))))просто подошьют к общему делу и все.
ElenaSol-ekolog, Я знаю, что такие отчеты делаются в том случае, если на предприятии внедрена система экологического менеджмента и эти отчеты проверяют внутренние аудиторы, которые приезжают допустим (как у нас) из Турции и смотрят, что ты сделала и не "ковыряла ли ты весь год в носу", затем тебе ставят бонусы и прибавляют з/п, а для наших РПН лишь бы нарыть побольше косяков, а то что ты сделал лишнего они не оценят, только лишний раз придерутся, если ты например в ПЭК указал срок исполнения март, а в апреле еще это не сделал.
Благодарю коллеги за дельные советы. Я с вами полностью солидарен. Но я на всякий случай связался с инспектором который проверял и согласовал мне ПЭК. И он все таки прислал мне рекомендованную форму отчета И он выглядит следующим образом:
О Т Ч Е Т
о выполнении мероприятий производственного контроля
в области обращения с отходами
Пояснительная записка к результатам производственного экологического контроля за отчетный период.
Прилагаемые документы:
1. Данные учета движения отходов за отчетный период, оформленные согласно Порядку учета в области обращения с отходами, утвержденному приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 N 721.
2. Отчет о выполнении плана - графика производственного контроля по обращению с опасными отходами.
3. Копии актов внутренних инспекционных проверок и предписаний.
4. Приказ о назначении ответственных лиц за охрану окружающей среды, проведение производственного контроля по обращению с опасными отходами (в случае изменения).
5. Копии протоколов результатов аналитического контроля.
6. Отчет о реализации мероприятий, направленных на снижение влияния отходов на окружающую среду.
Дополнительно при эксплуатации объекта размещения отходов
7. Результаты мониторинга окружающей среды в зоне влияния объекта размещения отходов.
8. Характеристика объекта размещения отходов по результатам инвентаризации объекта размещения отходов (согласно приказу Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49 (ред. от 09.12.2010) "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2010 N 17520).
Уважаемый RA707, у инспектора (ши) смешалось в кучу "кони", "люди".... получелся "винигрет" мыслей, мозгов.... перепутаны понятия и требования производственного экологического контроля и требований Статья 26. "Производственный контроль в области обращения с отходами " Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" .... то что "инспектор (ша)" "просит".... они просто просят у Вас ВСЁ что Вы вели при обращении с отходами в соответствии со Статьей 12. Требования к объектам размещения отходов, Статья 14. Требования к обращению с опасными отходами, Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности,
Статья 16. Требования к транспортированию отходов I-IV класса опасности,
Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами, Статья 19. Учет и отчетность в области обращения с отходами, Статья 20. Государственный кадастр отходов, Статья 23. Плата за размещение отходов, Статья 24.1. Утилизационный сбор..... то что они просят ОТНОШЕНИЯ К Ст.29 НЕ ИМЕЕТ...
Рекомендуем Вам и "инспектору (ше) ... прочитать... ....хотя бы ... Методические рекомендации по организации проведения и объему лабораторных исследований, входящих в комплекс мероприятий по производственному контролю над обращением с отходами производства и потребления, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 26 июня 2003 г. N 17ФЦ/3329.....
Ну а если Вы все вышеперечисленное ... "делали" в "МП"... мы Вас "поздравляем".... данные у Вас "тамошние" ... с "данными" Вашими ... НЕ СОЙДУТСЯ.... мы предупреждали "бюрократоп...." во что Вы "вляпаитесь"... дурнопахнущее.... Какие догадливые стали зрители с третьего ряда !!!... Правильно... в это самое....
...к Ст.26 .... пальцы ... с Вами уже кривые у нас стали.... Все ... заканчиваем....
RosFeder, Я конечно понимаю что Вы эмоциональный человек. Но можете более простым языком написать.
|
Граждане??!! Откуда вы берете весь этот БРЕД??!! Никакого ПЭКа НИ РАЗРАБАТЫВАТЬ, ни тем более СОГЛАСОВЫВАТЬ НЕ НАДО!!! Читайте законы.
kvmart, а как же тогда расценивать ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст.25.3? Цитирую : "Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, А ТАКЖЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР"?
В управлении РПН мне четко сказали, что программа ПЭК разрабатывается предприятием однократно и согласуется в РПН.
|
Где здесь говорится что что-то надо РАЗРАБАТЫВАТЬ (создавать) и тем паче СОГЛАСОВЫВАТЬ??? А работники РПН, причем как старые, так и новые распостроняют непроверенные слухи.
Ekolog89, у вас в ПДВ есть план-график контроля, вот и контролируйте. Копию протоколов/расчетов отправьте в РПН, а в сопроводительном письме напишите: "так же сообщаем, что лицом ответственным за ... является... в соответствие с приказом по предприятию №... от..." Отправьте в РПН почтой заказным письмом с уведомлением и описью вложения. И все.
Viktoria, именно так я и делаю.
пишу письмо и копии протоколов прикладываю.
было две проверки, инспекторов все устроило)
Получается, что законы отдельно, органы РПН отдельно? Непонятно...
А еще подскажите пожалуйста, правильно ли я понимаю, Производственный контроль в области обращения с отходами- это же часть ПЭК ?
Ekolog89, совершенно верно, но Порядок... по отходам надо разработать и согласовать с РПН или в субъекте, если вы не под федеральным контролем. Но только по отходам, выбросов не касается.
|
Откуда Вы берете подобную информацию?
Порядок производственного контроля за соблюдением требований в области обращения с отходами НАДО разрабатывать и согласовывать.
Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!
Требование разрабатывать и согласовывать ПЭК НЕЗАКОННО!!!
kvmart, я может много еще чего не знаю, т.к. начинаю только свою профессиональную деятельность. Может быть Вы и правы, никах нпа по этому поводу нет... но на предприятии (еще от предыдущего эколога) лежит ПЭК с печатью и подписью "Согласовано"
Ekolog89, знаю много подобных случаев и почему так раньше чаще такое встречалось.
kvmart, Эту программу разрабатывают 100 лет уже, только раньше ее согласовывали с Роспотребнадзором, то теперь не надо, посмотрите в экологическом менеджменте, насколько я помню это ISO 14001
vera-niiht, да хоть 200 лет. Не надо и раньше было и сейчас разрабатывать и согласовывать некую ПЭК. ПО ЗАКОНУ!!!!
kvmart, Статья 67. Федерального закона №7-ФЗ. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора.
RA707, Где здесь написано что что-то надо РАЗРАБАТЫВАТЬ и тем более СОГЛАСОВЫВАТЬ!?!?!?
kvmart, Я конечно с вами согласен что ПЭК это не проект чтоб его разрабатывать и согласовывать. Но для соблюдения этой стати закона надо вести ПЭК, а для этого необходимо Порядок осуществления производственного контроля. И вот его уже надо составить то есть разработать и согласовать на основании ст. 26 ФЗ-№89 «Об отходах производства и потребления».
|
Простите, что вмешиваюсь в ваши "прения", но в приведенной статье речь идет только о ПЭК в части обращения с отходами, разве нет? Часто этот раздел требуют в РПН при лицензировании деятельности по обращению с отходами. В случае, если предприятие не специализируется на обезвреживании и размещении отходов, такая лицензия не требуется, и следовательно ПЭК в части обращения с отходами согласования не требует. Об этом, конечно, четко нигде не написано, но за годы работы и нескольких проверках РПН ни разу с меня не требовали согласованной ПЭК. Её спрашивают, т.к. производственный контроль должен осуществляться, но спрашивают как внутренний документ, утвержденный руководителем предприятия. ПЭК содержит описание мероприятий по контролю по воздуху, воде и отходам, приказы об ответственных лицах, подготовку в области обращения с отходами, контроль по источникам загрязнения атмосферы, акты проверок и прочее. таким образом, осуществляя данную деятельность и имея в наличии выше названные документы мы и соблюдаем требования законодательства о ПЭК.
stajor311, Да это касается только отходов. Но мне другого и не надо, пока у меня нет выбросов и сбросов. Наверняка я в прошлом году поторопился и согласовал это дело как требуется в законе. И не в РПН а в Министерстве. И что теперь??? Я в особом списке у Министра? или как? И надо ли мне ежегодно отчеты сдавать по ПЭКу?
RA707, возможно у вас об этом написано в ПЭК, т.е сроки предоставления отчетов, форма и т.д. Если нет, то отчеты по ПЭК предоставляются по запросу РПН. И что считать отчетом по ПЭК сложно сказать, обычно РПН запрашивает конкретно: Приказы, акты проверок, результаты замеров и т.п. По крайней мере так происходит в нашем случае
stajor311, именно в заключении написано что до 20 марта надо сдать отчет. К сожалению нет утвержденной формы отчета. А чем грозить не сдача этого отчета?
|
Это не ПЭК.
Порядок производственного контроля за соблюдением требований в области обращения с отходами НАДО разрабатывать и согласовывать.
Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!
Требование разрабатывать и согласовывать ПЭК НЕЗАКОННО!!!
kvmart, Ну если это НАДО то при отсутствии его наложу штраф.
|
Значит сделайте в произвольной форме и напишите то, что считаете нужным, отправьте почтой с уведомлением, и забудьте)))) В отчете можно написать о выполненных мероприятиях, которые у вас были намечены за отчетный период, и пояснения о том, что производственный контроль осуществляете в соостветствии с программой