www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Согласование Порядка в области обращения с отходами (тема полностью)

Slonik_1983 29.01.2013 08:33

Добрый день, коллеги! Разработала Порядок в области обращения с отходами на предприятии и встал вопрос, а нужно ли его согласовывать с РПН?
Порылась в нормативной базе и нашла Письмо Росприроднадзора от 19.10.2011 г №ВК-03-03-36/13634 "О разъяснении по исполнению государственной функции", в котором говорится, что "Росприроднадзор согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам подлежащим ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ".
Данные по таким объектам утверждаются МПР по конкретным субъектам РФ. Нашла постановление Правительства РФ №285 от 31.03.2009г. "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю", в котором общими словами сказано, что это за объекты.
Далее на сайте РПН по УрФО нашла Приказ МПРиЭ РФ №758 от 14.09.2011 г. с полным перечнем объектов федерального государственного экологического контроля по Свердловской области. Своего предприятия в перечне не обнаружила. Поэтому считаю согласовывать Порядок с РПН не нужно.
Выслушаю доводы по поводу обратного, кто сталкивался?

Liliaeco 29.01.2013 09:03

Slonik_1983, если вас нет в списках РПН - то согласовывыть надо в региональных службах. у нас например я согласовывала в Министерсте экологии по РТ. Где-то Департаменты называтся. Может в вашем регионе еще какая-нибудь служба. при согласовании в приложениях требовали журнал по 721 приказу

vadim64 29.01.2013 09:08

Slonik_1983, с местным Росприроднадзором Вам порядок согласовывать не нужно, а вот с органом Свердловской области, уполномоченным на осуществление экологического надзора регионального уровня - нужно.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Статья 26. Производственный контроль в области обращения с отходами

2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

Slonik_1983 29.01.2013 09:10

[quote="Liliaeco#29.01.2013 09:03"]Slonik_1983, если вас нет в списках РПН - то согласовывать надо в региональных службах.

Это в каких то нормативных документах прописано или Вы сами догадались, что нужно этот документ с кем то кроме РПН согласовывать?

P.S: задала вопрос на сайте Департамента по УрФО, ждемс ответа:)

Slonik_1983 29.01.2013 09:12

Спасибо за ответы! Ничего в голову, кроме МПР, не идет, видимо с ними нужно согласовывать.

Liliaeco 29.01.2013 09:58

Slonik_1983, позвонила разрабтчикам проекта. они сказали что если вас нет в списках РПН, то региональники согласовывают. зашла на сайт РПН и увидела у них проект регламента на порядок. собрала все доки с приложениями и отвезла с доверенностью на согласование. где-то через месяц согласовали.

RosaRR 29.01.2013 10:24

Коллеги, а у этого "Порядка..." срок действия есть? И где это прописано?

OrIgInAl 29.01.2013 11:53

интересно для согласующего органа принципиально каким документом на предприятии этот порядок оформлен? у нас стандартом предприятия. СТП станут согласовывать?

Amida 29.01.2013 14:05

Пользователь RosaRR написал(а) 29.01.2013 10:24
Коллеги, а у этого "Порядка..." срок действия есть? И где это прописано?

Нигде. Но по идее Порядок действителен до тех пор, пока в производстве не будет какого-то обновления.

Amida 29.01.2013 14:05

Пользователь OrIgInAl написал(а) 29.01.2013 11:53
интересно для согласующего органа принципиально каким документом на предприятии этот порядок оформлен? у нас стандартом предприятия. СТП станут согласовывать?

Зависит от инспекторов, сидящих там. Мб и согласуют, т.к. ФОРМА порядка не зарегламентирована.

chernobaiis 30.01.2013 08:58

RosaRR, срок действия прописан в региональных документах, например у нас Департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края Приказ №67 от 27.03.12 "Об утверждении положения о согласовании порядка...", согласовывается сроком на 3 года и еще отчет о выполнении мероприятий производственного контроля предоставляется ежегодно до 20 марта.

RosaRR 30.01.2013 10:17

chernobaiis, спасибо за ответ!

marivaskova 30.01.2013 12:13

Дорогие коллеги, подскажите, как сдать отчет до 20 марта, если на предприятии еще порядок не согласован и находится в стадии разработки? Что делать

Motya87 30.01.2013 12:26

marivaskova, отчет не нужен, т.к. нет регламента утвержденного где прописана была бы обязанность природопользователей сдавать данный отчет и его сроки предоставления. Так что не волнуйтесь зря

mari_ecology 30.01.2013 13:58

Motya87, у меня аж сердце ёкнуло. Думала еще какую-то фигню сдавать надо будет.....

chernobaiis 31.01.2013 08:25

marivaskova, отчет будете предоставлять после утверждения порядка

Motya87 31.01.2013 09:27

chernobaiis, отчет нужно будет предоставлять только после выхода утвержденного админ-го регламента.

laba612 31.01.2013 10:16

А что этот отчет должен из себя представлять? А то нам порядок согласовали осенью прошлого года. Боюсь если не сдам грамотно отчет, привяжутся потом летом при оформлении лицензии

Motya87 31.01.2013 11:11

laba612, люди, прекращайте паниковать. Никакой отчет не нужно сдавать! Это нигде официально не прописано! Почитайте внимательно ветки форума про Порядок в области обращения с отходами, про ПЭК. Там это все уже обсуждалось и не раз. Почитайте письмо Росприроднадзора от 25.07.2012 N ВК-03-03-36/9781 "О разъяснении по согласованию порядка производственного контроля" , где пишут: "В настоящее время не существует положения по содержанию, структуре порядка производственного контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации либо приказом Минприроды России, поэтому законодательно требования к содержанию порядка производственного контроля отсутствуют".

laba612 31.01.2013 11:22

Motya87,
спасибо

Motya87 31.01.2013 11:38

laba612, на здоровье

chernobaiis 31.01.2013 13:43

Motya87, это тем, кто относится к федералам (РПН), а кто к регионалам, нужно сдавать отчет, согласно их регламента.

Motya87 31.01.2013 13:54

chernobaiis, где это прописано?

Olga__ 31.01.2013 14:27

Коллеги, пришлите, пожалуйста, согласованный порядок. Желательно разработанный на основании письма РПН №ВК-03-03-36/9781. Можно и не на основании этого письма. Нужна любая информация. olga_dolgova@mail.ru

Golovnyva 31.01.2013 15:06

Помогите пожалуйста. Не можем согласовать "Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами", отказывают 7-й раз. Написали, что нужно дополнить разделами:
-"Контроль лицензионных требований и условий".
-"Состав производственного контроля в области обращения с отходами".
Лицензий у нас нет, мы Водоканал, чистим стоки и снабжаем чистой водой, состав производственного контроля - тоже не понятно. Позвонили в Росприроднадзор, обещали скинуть на электронку, не скидывают. Прям вредительство какое-то.

Expert33 01.02.2013 07:18

Пользователь Golovnyva написал(а) 31.01.2013 15:06
Помогите пожалуйста. Не можем согласовать "Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами", отказывают 7-й раз. Написали, что нужно дополнить разделами:
-"Контроль лицензионных требований и условий".
-"Состав производственного контроля в области обращения с отходами".
Лицензий у нас нет, мы Водоканал, чистим стоки и снабжаем чистой водой, состав производственного контроля - тоже не понятно. Позвонили в Росприроднадзор, обещали скинуть на электронку, не скидывают. Прям вредительство какое-то. :2:

Пошлите их ответ в прокуратуру с просьбой разобраться и пусть прокурору объяснят, что требуют и на каком основании

Oksana_0610 01.02.2013 07:36

Motya87, еще вопрос по срокам отчета. Вы пишете, что регламент не принят. Мне порядок согласовали осенью того года и в сопроводительном письме указали, что нужно отчитаться по ППК до 20 марта..откуда взялся этот срок ??

mari_ecology 01.02.2013 08:19

Golovnyva, я бы вписала эти 2 пункта и написала какую-нибудь фигню. Состав производственного контроля: проводится визуальный контроль, проведение экоаналитического контроля не предполагается. Что-то в этом духе.
Налейте воды. Может пролезет.

chernobaiis 01.02.2013 08:30

Пользователь Motya87 написал(а) 31.01.2013 13:54
chernobaiis, где это прописано?
В РПН Вам скажут к кому Вы относитесь, у них есть список предприятий подведомственным им, а остальные относятся у нас к Департаменту природных ресурсов (Краснодарский край), регламент у них утвержден. Он такой же как и проектный регламент РПН.

Motya87 01.02.2013 08:50

chernobaiis, я не это имела в виду В нашей области в Департаменте так же нет утвержденного регламента. Так что отчет никто не имеет требовать.

Motya87 01.02.2013 08:51

Oksana_0610, а кто согласовывал? РПН?

Oksana_0610 01.02.2013 08:59

Motya87, да, мы федералы. согласовало нам наше Управление РПН. Более того, где-то в конце декабря по местным обучающим центрам прошла информация о том, что Административный регламент принят, и зазывали всех на семинары с участием инспекторов )) вот я и удивилась, когда увидела здесь информацию, что ничего еще и нет ))) но в письме стоит реальная дата - 20 марта )

Motya87 01.02.2013 09:25

Oksana_0610, очень странно, что его нигде нет в интернете. Даже на сайте РПН до сих пор висит ПРОЕКТ Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля...
Если Вам в письме ваше ТУ написало сдавать данный отчет, то напишите им в ответ письмо с просьбой сообщить на основании какого НД требуется составлять этот отчет, чем регламентирована его форма и сроки предоставления, что он себя включает. Очень интересно что они ответят .

Oksana_0610 01.02.2013 09:39

Motya87, вот и мне стало интересно по какой хотя бы форме должен быть составлен очет...хотя бы какого содержания. Я и не торопилась делать его, потому что было сомнение, что все еще вилами на воде..)) Я сначала попробую позвонить ) если меня "пошлют", то конечно буду писать уже официальный запрос )

Motya87 01.02.2013 09:42

Oksana_0610, отпишитесь как что-нибудь разузнаете. Очень интересно

Oksana_0610 01.02.2013 10:13

Motya87, ок)) позвоню после 2го февраля )) а то им щас некогда - отчетность принимают)))) Вчера на меня инспектор рычала: я позвонила выяснить кое-что по 2-тп (отход), мне ответили "я не буду сейчас отвечать на ваши вопросы, вы не видите что ли, у меня идет прием отчетности" ))))))))) подождем пока они "подобреют" ))))))))

Maxnoshka 27.02.2013 13:03

Поделитесь-как сдавать отчет о выполнении мероприятий согласно Порядка..., в прошл году согласовали, прислали письмо-согласовано с условием подтверждения до 1 апреля.В какой форме отчет делать?просто план мероприятий с выполнением?Кто делал?расскажите....

christiy 28.02.2013 13:42

Что же делать, если при проверке выявлено несоответствие осуществляемой деятельности с отходами с Программой производ.контроля в области обращения с отходами?
Отход был использован у себя на территории, а использование не прописано в ППК.

Cement 28.02.2013 16:00

Готовиться оплатить штраф.