Здравствуйте!
Очень нужна юридическая консультация.
Вкратце обрисую ситуацию. Одно юридическое лицо занимается строительством промышленных объектов на территории нашего города. Оно осуществляет одновременно строительство трех различных объектов, на каждый из них требуется проведение государственной экологической экспертизы. Ни на один из них не было проведено экологической экспертизы.
Вопрос такой:
1. Вправе ли госинпектор составлять три протокола об административном правонарушении, и в соответсвии с ними составлять три постановления о наложении штрафа за совершение административного правонарушения по ст. 8.4 КоАП РФ или все-таки это эпизоды одного правонарушения и надо составлять один протокол и одно постановление.
У наших юристов мнения расходятся.
P.S. В нашем Ростехнадзоре утверждают, что могут. Задавал вопросы на сайте в общественной приемной управления по технологическому и экологическому контролю р. Татарстан там потвердили позицию нашего Ростехнадзора
ursa, я тоже подтверждаю. 3 протокола и постановления и соответственно, 3 штрафа.
Добрый день, ursa,
Если речь идет о трех различных объектах строительства необходимо отметить следующее.
Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам, имеющим положительные заключения государственной экологической экспертизы, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных требований, норм и правил (ст.37 ФЗ «Об охране окружающей среды»).
К объектам государственной экологической экспертизы относятся, среди прочего, технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности (ст.ст.11, 12 ФЗ «Об экологической экспертизе»).
Следовательно, государственная экологическая экспертиза должна проводиться в отношении проекта строительства каждого конкретного объекта.
Таким образом, осуществление одной организацией строительства нескольких объектов, при отсутствии положительных заключений государственной экологической экспертизы образуют составы самостоятельных административных правонарушений, предусмотренных ст.8.4. КоАП РФ (нарушение законодательства об экологической экспертизе), при обнаружении каждого из которых может быть составлен протокол об административном правонарушении и осуществлено привлечение к административной ответственности.
promecolog, как всегда в точку!!!!
Да, это так, об этом же говорит и судебная практика.
Cement,
В какую? Реклама - за деньги! Потому, что - не как всегда.
Ну спасибо, пойду "обрадую" начальство
ursa,
Не расстраивайся. Надо будет, - поможем!