www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Лицензирование деятельности по обращению с отходами (страница 2)

Natella 14.11.2007 10:21

Colibri, нет, площадок в перспективе будет около 30, первые из них только что построились, но т.к. лицензия дается на юридическое лицо, то мы будем получать одну общую лицензию (все площадки принадлежат одному нашему ОАО).

Linsi 27.11.2007 14:29

А я вот, наверное, задам глупый вопрос... Нужна ли лицензия предприятию (по отходам), деятельностью которого не является сбор, транспортировка и т.д. То есть в уставе эта деятельность не прописана. Вот раньше был приказ на получение лицензии предприятиям по ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ. даю определение: Обращение с опасными отходами - деятельность, в процессе которой образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов. Вот первая часть определения ушла в историю, а почему тогда необходимость в лицензии (например,для банка или магазина) не ушла?!

Irishka77 28.11.2007 15:03

Уважаемые "форумчане"! Подскажите мне, пожалуйста, как "реагировать" на письмо Федеральной службы по экологическому ....надзору №04-09/1239 от 4 сентября 2007г. В филиале нашего ЦЛАТИ мне сказали, что годовой отчет не будет приниматься без заключения договора со сторонними организациями на ПЕРЕВОЗКУ опасных отходов (в том числе ртут.лампы, м/лом, аккумуляторы....), ссылаясь на данное письмо. В противном случае- оплата будет проводиться за все виды отходов (ранее мы оплачивали по Разделу 4 только за мусор и все что мы сдаем с ТБО и за лампы )... Помоему если у нашей организации будет лицензия ( надеюсь до конца года получить) на право обращения с опасными отходами (в том числе - транспортировка)- то данный договор нет нужны заключать .....

Julia 28.11.2007 15:58

Irishka77, ну так вы сначала получите лицензию, а потом не заключайте договора. Лицензия у вас ведь не началом 2007 года будет выдана.
А пока д.б. договора, и если вы не сможете подтвердить обращение с отходами наличием лицензированных предприятий, то можно и на штраф нарваться.

Irishka77 29.11.2007 10:43

Пользователь Julia написал(а) 28.11.2007 15:58
Irishka77, ну так вы сначала получите лицензию, а потом не заключайте договора. Лицензия у вас ведь не началом 2007 года будет выдана.
А пока д.б. договора, и если вы не сможете подтвердить обращение с отходами наличием лицензированных предприятий, то можно и на штраф нарваться.


Я вчера созвонилась с отделом лицензирования в Ростехнадзоре- мне сказали, что если мы подаем им документы (для лицензирования по обращению с ОО...) на рассмотрение (кстати сказали что ввиду того что большой объем- рассматриваться будут 4 мес-ца), то с ЦЛАТИ они сами "договорятся", если к нам будут с их стороны какието требования...

ultra 10.12.2007 11:26

Пользователь Linsi написал(а) 27.11.2007 14:29
А я вот, наверное, задам глупый вопрос... Нужна ли лицензия предприятию (по отходам), деятельностью которого не является сбор, транспортировка и т.д. То есть в уставе эта деятельность не прописана. Вот раньше был приказ на получение лицензии предприятиям по ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ. даю определение: Обращение с опасными отходами - деятельность, в процессе которой образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов. Вот первая часть определения ушла в историю, а почему тогда необходимость в лицензии (например,для банка или магазина) не ушла?! :25:

В 12-ом номере журнала ЭП в рубрике "Ответ специалиста" на подобный вопрос был дан вот такой ответ (выдержка):

"…Наверняка, у вас проводится какое-то промежуточное складирование (сбор) образующихся опасных отходов перед тем, как их передать специализированным предприятиям. Следовательно, вам нужна лицензия на право сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, размещения опасных отходов.

Однако, если в договоре с организацией, которой вы передаете отходы на утилизацию, указать, что заниматься сбором отходов непосредственно с мест их образования должна эта специализированная организация, то вам лицензия нужна не будет. При этом в схеме движения отходов на предприятии необходимо указать, что все отходы передаются специализированной организации. Другой вопрос, захочет ли эта организация брать на себя такой трудоемкий процесс, как сбор отходов по всему предприятию".

Dimitrey 10.12.2007 11:34

Поищите в инете постановление Федерального Арбитражного суда центрального округа от 12 декабря 2006 года № А54-2730/2006-С2. Там про МУП "Тепловые сети".

Цитата:
Суд пришел к правильному выводу о том, что не всякая деятельность по обращению с отходами подлежит лицензированию, а только деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов (пп. 74 п. 1 ст. 17 Федерального закона N 128-ФЗ).
Рассмотрев представленные доказательства, суд установил, что деятельность по обращению с опасными отходами не является основной деятельностью муниципального предприятия, предприятие не занимается транспортировкой, использованием и утилизацией отходов.

т.е. лицензия не нужна.
Суды принимают сторону природопользователя, а не РТН.
Посчитаете, что Вам целесообразнее сделать - обратиться в суд или пойти на поводу у РТН и получить лицензию.

Linsi 10.12.2007 12:18

Dimitrey, А Вы как считаете? Нужна ли лицензия предприятиям, основная деятельность которых не являтся сбор, транспортировка и т.д.?

Dimitrey 10.12.2007 12:28

Linsi, мое личное мнение: магазины, детские сады, школы и другие непромышленные организации не должны получать лицензию на право обращения с опасными отходами.

Однако, в законодательстве есть неопределенности, которые РТН трактует в свою пользу и требует лизению от всех организаций.

ultra 10.12.2007 12:54

Мне кажется, необходимо исходить не из того, основная ли деятельность у хозяйствующего субъекта деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
При определении необходимости лицензирования следует исходить из опасности отходов, с которыми происходит обращение.

Например, в Резолюции ОЭСР деление всех отходов осуществляется, на три категории:
а) "красный" список - отходы, ввоз которых на территорию страны запрещен, а также запрещен их транзит через территорию страны;
б) "янтарный" или "желтый" список - отходы, которые подпадают под регулирование в соответствии с принятым законодательством;
в) "зеленый" список - отходы, трансграничные перевозки которых регулируют существующими мерами контроля, обычно применяемыми в торговых сделках.

Причем, например, отходы ртути входят в янтарный список, а ртутьсодержащих ламп и приборов в этих списках вообще нет.
По-моему, лицензироваться должны хозяйствующие субъекты, которые имеют дело с обращением с отходами из красного и янтарного списка. А из зеленого списка не подвергать лицензированию. Тогда не будет возникать необходимости в лицензировании садиков, школ, банков и других объектов социальной сферы.

Wine 10.12.2007 14:23

а меня вот интересует судьба Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке ....
исчез ....

Dimitrey 10.12.2007 15:01

Wine, как понять "изчез"?

Wine 10.12.2007 15:48

Dimitrey, ну он располагался на сайте ростехнадзора... ждал своей участи ... а потом исчез ... и невидно, не слышно ))