Коллеги, добрый день!
Я всю голову уже сломала, не знаю, как поступить. Ситуация следующая:
Компания "Земля" сдает компании "Марс" для производства кондитерских изделий все складские, производственные и административные помещения, производственны очистные сооружения и ВСЕ оборудование. НЕ сдает: котельную и ливневые очистные сооружения.
Каким образом нам разработать проект ПДВ и получить разрешение на выбросы?
Отдельно для каждой компании или можно как-то объединить?
Вроде как один проект и одно разрешение делать мы не имеем право, потому что котельная остается за собственником, а от нее как раз образуются основные выбросы.
С другой стороны "Марс" производит на собственном сырье, арендуя оборудование, продукты - вроде как тоже отдельная деятельность.
С третьей стороны, вроде как собственник один - "Земля", которая по идее отвечает за все, не смотря на то, что сама не эксплуатирует производство, а только котельную.
Что посоветуете? В договоре аренды не говориться ничего по поводу отходов, выбросов и соответственно получения разрешит. документов..
Amida, делать ПДВ и получать разрешение на компанию "Земля", владельца котельной, объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Каким образом Вы хотели бы сюда подключить "Марс" немного не ясно.
|
Т.к. Марс осуществляет деятельность по производству кондитерских изделий, пусть и не на своем оборудовании...
По Вашему мнению для компании Марс в таком случае вообще не нужны никакие разрешит. документы, т.к. в собственности у них нет никакого оборудования, а только сырье и люди?
Amida, про отходы отдельный разговор - т.к. отходы производства и потребления образуются на любом предприятиия, где есть хоть один человек, то без договоренностей арендатор/арендодатель должен отчитываться каждый за свои отходы.
По поводу воздуха - котельная может поставлять тепло не только компании "Марс", а еще десятку других организаций, но отчитываться за нее должен именно ответственное лицо, в данном случае арендодатель, в чьей собственности находится котельная, т.к. других операций с передачей права собственности, допсоглашений не было.
Ведь правильно ли я поняла, что котельная не арендуется?
ireco, Вы все верно поняли, котельная не арендуется.
Тут смысл в том, что площадка одна, одни и те же руководители грубо говоря на 2 фирмы. просто изначально земля и здания принадлежали одной фирме, а потом пришла другая и предложила сделку.
С отходами тоже ума не приложу, что делать. Отчитывались только за одно предприятие..Даже я, как специалист, оформлена на 1 фирмы: ну и как отходы считать?:)
Проект ПДВ можно сделать один и получить на него санэпидзаключение, но в проекте отдельно установить нормативы для каждого юр.лица. Соответственно РПН утвердит 2 норматива и выдаст 2 разрешения.
FNG, спасибо, подумаем, если РПН на это пойдет, хотя очень сомнительно...
Проблема в том, что ведь транспорт у компании Марс есть свой...даже если оформить проект и разрешение на арентодатора - компанию Земля, все равно вылазят неорганизованные выбросы от стоянки автотранспорта.
Amida, у меня была такая ситуация. Одни проектировщики сказали, что можно сделать проект ПДВ на собственника территории и включить туда всех арендаторов, другие проектировщики сказали, что так нельзя, делается все каждому свое. Телефонный ответ РПН - проект ПДВ и разрешение получается на каждый ИНН.
По отходам тоже самое. Каждый отвечает за себя.
|
Вы так делали?
|
Понятно, что каждый отвечает за себя, но собственник-то один и нигде не сказано в з-не о выбросах, кто именно должен отчитываться.
Я сегодня звонила в РПН по поводу разрешения, мне ответили, что разрешение можно сделать на собственника, но т.к. у арендатора есть в собственности автомобили - нужно ему тоже проект хотя бы для автомобилей, потому что стоянку ты никуда не перенесешь.
По отходам вразумительный ответ мне не дали.
У моего отца сделано таким образом: в договоре прописано, что арентодатель принимает все отходы арендатора в собственность и вывозит их за собственный счет. Т.е. у них 1 проект, 1 лимиты на размещение.
У нас ситуация немного другая: арендатор вывозит все отходы, а у арентодателя даже никакого проекта и лимитов нет.
Мне инспектор посоветовал посмотреть 703 приказ Ростехнадзора по поводу разработки проекта ПНООЛР. Там вразумительного ничего не говориться, я нашла только это: "Если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в ПНООЛР арендодателя. В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, к ПНООЛР прилагаются документы, подтверждающие эти обязательства арендатора.
".
Лицензии давно отменены и каким образом трактовать данный пункт в нынешнее время - не имею полнейшего понятия.
Может ли арендатель забирать отходы арендатора или нет и отчитываться за них или все-таки 2 отдельных проекта и по отходам придется делать.
Amida, в СЗ ФО требуют на каждого свою отчетность. Не позволяют включать арендаторов в проект арендодателя. Т.к. по 89 ФЗ все должны передавать отходы лиц. организациям, а арендодатель нелиц. органимзация.
По моим договорам все арендаторы занимаются своей экологией сами.
Посудите сами..условия договора не должны противоречить законам РФ, а у Вас в договоре написано, что арендатор передает отходы арендодателю, т.е. нелиц. организации, т.е. нарушение 89 ФЗ.
У нас за такое штрафуют одних за то, что передали, других - за то, что взяли отходы.
|
Ну вот у отца была в прошлом году проверка РПН, они прошли без замечаний. Я уточняю формулировку, у них написано что-то вроде: "Арендатель помещает отходы в контейнеры, установленные арендодатором, с момента помещения отхода собственность переходит к арендодатору..." Как-то так.
Сейчас лицензия нужна ведь только на размещение и обезвреживание, а если арендатель помещает свои отходы в контейнер арендодатора - эту деятельность можно раценивать как "сбор отходов", на что лицензия не нужна.
Я просто объясняю: я работаю на 2 организации: арендодатора и арендателя. Каким образом я должна сортировать отходы, когда кушаю, хожу в туалет и др?
Все равно все отходы от 2-х фирм идут в одни и те же контейнеры (по крайней мере от людей)
Amida, котельная, передвижные источниуи выбросов, отходов - это разного порядка воздействия на окружающую среду. Если у предприятия может не быть котельной, машин на балансе, то отходы образуются всегда, пусть на предприятии числится хоть один человек.
Поэтому "тылы" по отходам должны быть "прикрыты": это может быть отчетность по каждой фирме или пункт в договоре аренды (именно о переходе права собственности на отходы)
Вопрос очень спорный, и, в свое время, когда смотрела этот вопрос, поняла, что каждый инспектор имеет свое мнение на формулировки и в договоре аренды и на отчетность.