|
Как сказано в упомянутой pmm статье ("Нормирование качества вод" - журнал ЭП № 10 - 2006 г.):
…Поскольку в новом Водном кодексе не дается определение целевых показателей качества воды в водных объектах, можно предположить, что это понятие связано с хозяйственным назначением водного объекта (например, для водоснабжения, рекреации, рыболовства и т.п.)...
Видимо, в этом вопросе будет наблюдаться столкновение интересов нескольких ведомств.
|
Lichko, только речь не о бассейновом управлении, а о бассейновом совете.
Для каждого бассейнового округа предполагается создание бассейнового совета (статья 29 ВК). Точные границы всех двадцати бассейновых округов предстоит утвердить Правительству.
Бассейновый совет упоминался в статье 120 предыдущего Водного кодекса 1995 года как координационный орган, создаваемый в рамках бассейнового соглашения. Положение о бассейновом совете должно было утверждаться Правительством, но за 10 лет действия ВК-95 это так и не было сделано.
Новый ВК, в отличие от ВК-95, не упоминает о бассейновых соглашениях, предназначавшихся для координации и объединения деятельности, направленной на восстановление и охрану водных объектов. Статья 29 ВК допускает лишь "разработку рекомендаций", но не "заключение бассейновых соглашений" об использовании и охране водных объектов. Если соглашение имеет обязательный характер (статья 91 ВК-95 предусматривала, что предоставление в пользование водных объектов, находящихся на территориях двух и более субъектов РФ, осуществляется с учетом бассейновых соглашений), то рекомендации не обязательны для исполнения.
К 2004 году между уполномоченными органами было заключено около двадцати бассейновых соглашений. Очевидно, этим объясняется число бассейновых округов, предусмотренное статьей 28 ВК.
Состав новых бассейновых советов будет зависеть от установленного Правительством порядка их создания и деятельности, видов водопользования на водных объектах бассейнового округа, состава водопользователей, наличия и активности общественных природоохранных объединений и КМН в границах бассейнового округа. Бассейновых советов должно быть двадцать - по числу бассейновых округов.
Люди, помогите чайнику. Я не поняла, с 1 января 2007 надо ли разрабатывать и утверждать ПДС?
Помогите, а ?
|
Это вопрос к тому, что приказом Ростехнадзора от 08.11.2006 N 987 отменен Приказ Ростехнадзора от 10.07.2006 N 674 "Об утверждении формы разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные обьекты)" в связи с отказом в государственной регистрации?
Вопроса разработки нормативов ПДС в водные объекты это не касается.
Есть еще Приказ Ростехнадзора от 10.07.2006 N 674 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)".
В нем указывается, что в составе прочих документов для получения Разрешения на сброс должны быть представлены утвержденные в установленном порядке нормативы ПДС и/или лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод.
Правда, не знаю, может и этот приказ отменен?
|
ultra, Вы процитировали один и тот же Приказ (№674) 2 раза
Он отменен, как я поняла.
Сейчас я знаю, что (в связи с новым Водным Кодексом) с 1 января 2007 сброс сточных вод в водный объект осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. Правила выдачи этих решений утверждены Постановлением № 844 от 30 декабря 2006.
ultra,
как Вы думаете, для получения этого решения ПДСы все равно нужно разрабатывать? В Правилах говорится (пункт 11), что к заявлению о предоставляени в пользование водного объекта для сброса сточных / дренажных вод .... прилагаются "расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества".
Это, вроде и есть ПДС. Правда? Вы не могли бы подтвердить, а то я что-то не уверена.
Спасибо
DeVillar, отменен № 674, а вот 675 - "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)" вроде бы действует
DeVillar, oja
Я ошибся (сделал описку) только в номере приказа. Тот приказ (№ 675 от 10.07.2006 г.) "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)" реально существовал, но он в том виде не был зарегистрирован Минюстом РФ, равно как и приказ РТН № 674.
В настоящее время действует Приказ Ростехнадзора от 10 июля 2006 г. N 675 "Об утверждении Инструкции об организации выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)" (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 ноября 2006 г., регистрационный N 8461). Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 ноября 2006 г. N 47.
То есть был Порядок, теперь Инструкция. В обновленном Приказе РТН форма Разрешения на сброс также утверждена. Но в перечне документов, подаваемых для принятия решения о предоставлении Разрешения на сброс сточных или дренажных вод в водный объект также присутствует:
...г) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДС и/или лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод.
Без ПДС и ни туды, и не сюды.
ultra, oja
Вот спасибо, теперь мне все ясно. Я пропустила этот документ, даже не знала о его существовании
|
Да пока не торопитесь. Дело в том, что в новом ВК действительно отсутствует понятие "нормативы предельно допустимого сброса".
Нормируется качество воды самого водного объекта.
ultra,
Да, Вы правы, но вот это тогда что, если не проект ПДС (или его аналог)?
"расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества"
Это из новых Правил о подготовке и принятии решений на выдачу решений (как в новом ВК) о предоставлении водного объекта в пользование (утв. Пост. №844 30.12.06)
Звучит как нечто вроде ПДС. Как Вы думаете?
|
Обоснование заявленного объема сброса сточных вод - это, видимо, лимиты на водоотведение.
Показатели качества - это, видимо, целевые показатели водного объекта, связанные с хозяйственным назначением водного объекта (например, для водоснабжения, рекреации, рыболовства и т.п.)
ultra,
Спасибо!
ну ладненько, будем ждать, пока ситуация прояснится.
DeVillar,
В принципе в самом Водном кодексе сказано, что объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод указывается в самом Решении о предоставлении водного объекта в пользование.
То есть в привычном нами понимании получение лимитов на водоотведение, видимо, не потребуется. А для обоснования заявленного объема, думаю, годятся те же материалы, которые подавались для получения лимитов.
А по "показателям качества" в Водном кодексе написано, что Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод.