www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Программа ПЭК (страница 4)

stas 08.12.2012 17:58

Пользователь kvmart написал(а) 07.12.2012 19:05
В каком норм. акте прописана обязанность разрабатывать и согласовывать ПЭК?

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Статья 26. Производственный контроль в области обращения с отходами
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
________________________________

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора.

kvmart 08.12.2012 20:19

stas, в данных статьях нет обязанности разрабатывать и согласовывать ПЭК.

stas 08.12.2012 20:51

Пользователь kvmart написал(а) 08.12.2012 20:19
stas, в данных статьях нет обязанности разрабатывать и согласовывать ПЭК.

А это:
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Статья 26. Производственный контроль в области обращения с отходами
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
Мне это представляется однозначным. Там, конечно, нет слова "обязаны", но русский язык богатый ...

kvmart 08.12.2012 23:32

stas, это не ПЭК. Это контроль в области обращения с отходами. Другой документ.

stas 08.12.2012 23:56

Пользователь kvmart написал(а) 08.12.2012 23:32
stas, это не ПЭК. Это контроль в области обращения с отходами. Другой документ.

Ладно, ни на "общий" ПЭК нет Адм. регламента, ни на ПЭК "по отходам" нет Адм. регламента. Рано или поздно они, эти регламенты, появятся. Считаю, что железобетонным основанием для них является статья 67, пункт 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

kvmart 09.12.2012 00:05

Пользователь stas написал(а) 08.12.2012 23:56
Пользователь kvmart написал(а) 08.12.2012 23:32
stas, это не ПЭК. Это контроль в области обращения с отходами. Другой документ.

Ладно, ни на "общий" ПЭК нет Адм. регламента, ни на ПЭК "по отходам" нет Адм. регламента. Рано или поздно они, эти регламенты, появятся. Считаю, что железобетонным основанием для них является статья 67, пункт 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

7-ФЗ ст 67 пункт 2.
Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора.

Где здесь про то что надо что-то составлять и согласовывать? Я про бумажный ПЭК, а не про программу производственого контроля по отходам!
Зачем помогать РПН пудрить мозги бизнесу?

stas 09.12.2012 00:50

Пользователь kvmart написал(а) 09.12.2012 00:05
Зачем помогать РПН пудрить мозги бизнесу?
Я со своим скромным мнением не могу ни помочь, ни противодействовать монстру РПН. Просто думаю, что при такой нормативной базе, которую я привел выше, нужно ожидать выхода Адм. регламентов на оба ПЭКа (общий и по отходам), и соответственно - требований РПН. А значит, надо готовиться.
Ну а тем, кто захочет отбиваться от пока незаконных требований - жаловаься в центральный аппарат РПН или в суд.

kvmart 09.12.2012 11:14

stas, при чем здесь регламент? Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!

stas 09.12.2012 11:18

Пользователь kvmart написал(а) 09.12.2012 11:14
stas, при чем здесь регламент? Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!
Меня Вы не убедили, но может быть, убедили читателей форума. В конце концов, каждый волен сам толковать законодательство и решать, "бодаться" с государством или нет.

kvmart 09.12.2012 11:49

[quote="stas#09.12.2012 00:50"][quote="kvmart#09.12.2012 00:05"]
Ну а тем, кто захочет отбиваться от пока незаконных требований - жаловаься в центральный аппарат РПН или в суд.[/quote]
Да...

albatros53 09.12.2012 20:38

Пользователь kvmart написал(а) 09.12.2012 11:14
stas, при чем здесь регламент? Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!

Семь лет назад мне, в рамках разработки экологической документации для двух ну очень солидных заказчиков федерального уровня, пришлось разрабатывать и ПЭКи. Требованием заказчиков было официальное "одобрямс" федерального Технадзора. Выйдя напрямую на первых лиц, в соответствующих управлениях Ростеха, мне удалось в конечном счете получить некие письма на фирменном бланке федерального ведомства и успешно "закрыть" мои договора с высокими клиентами. Конечно помогли старые министерские связи. А так и не знаю чем бы все это кончилось.
Опирался я в то время, в основном, на законодательство Киргизии и их наработки в этом вопросе через свободный доступ в интернете. Похоже, что с той поры почти ничего не изменилось. Да и к чему это? В мутной воде, как говорят, рыба лучше ловится. И как я вижу из обсуждения это действительно так. Это же очень удобно! Посыл разрабатывать и докладывать прописан в законах, а подзаконной нормативки нет. Вот и крутитесь все как как вам подсказывает комсомольская совесть.
А кстати, именно комсомольская совесть вывела в свет не одного олигарха, через пресловутые (юридически законные) НТТМ. Правда некоторых и закрыла на долгие годы.
Тьфу-ты, орять понесло! Простите!

kvmart 09.12.2012 22:02

Пользователь albatros53 написал(а) 09.12.2012 20:38
Пользователь kvmart написал(а) 09.12.2012 11:14
stas, при чем здесь регламент? Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!

Семь лет назад мне, в рамках разработки экологической документации для двух ну очень солидных заказчиков федерального уровня, пришлось разрабатывать и ПЭКи. Требованием заказчиков было официальное "одобрямс" федерального Технадзора. Выйдя напрямую на первых лиц, в соответствующих управлениях Ростеха, мне удалось в конечном счете получить некие письма на фирменном бланке федерального ведомства и успешно "закрыть" мои договора с высокими клиентами. Конечно помогли старые министерские связи. А так и не знаю чем бы все это кончилось.
Опирался я в то время, в основном, на законодательство Киргизии и их наработки в этом вопросе через свободный доступ в интернете. Похоже, что с той поры почти ничего не изменилось. Да и к чему это? В мутной воде, как говорят, рыба лучше ловится. И как я вижу из обсуждения это действительно так. Это же очень удобно! Посыл разрабатывать и докладывать прописан в законах, а подзаконной нормативки нет. Вот и крутитесь все как как вам подсказывает комсомольская совесть.
А кстати, именно комсомольская совесть вывела в свет не одного олигарха, через пресловутые (юридически законные) НТТМ. Правда некоторых и закрыла на долгие годы.
Тьфу-ты, орять понесло! Простите!

Нет ОБЯЗАННОСТИ разрабатывать и согласовывать ПЭК!!!
Требование разрабатывать и согласовывать ПЭК НЕЗАКОННО!!!

PNOOLR 10.12.2012 00:19

Так что ПЭК не надо согласовывать потому что нет обязанности....
а ППК в области обращения с отходами не нужно согласовывать потому что нет регламента ? Я правильно понял?