ИП, занимающийся изготовлением технологического оборудования готовит ПНООЛР, Ростехнадзор в своём заключении по проекту указал: "предприятию необходимо оформить лицензию на деятельность по сбору, использованию... опасных отходов."
Вопрос: а необходимо ли оформлять? да и кроме того заключён договор на вывоз отходов.
И что сейчас регулирует этот вопрос, в сети столько инструкций, приказов, постановлений по этому поводу, что возможно какие-то уже и не действуют?
Dmitro, Ростехнадзор неправомерно требет у Вас лицензию. В случае наличия заключенных договоров с лицензированными оргаизациями при согласовании ПНООЛР достаточно этих документов. Но, к большому сожалению, Ростехнадзор в этом вопросе беспредельничает - издал в начале года письо (неправомерное ни по содержанию, ни по форме), в котором рзъяснил, что ВСЕ-ВСЕ обязаны иметь лицензию. Т.е. "обошёл" Постановление Павительства № 524 от 26.08.2006 г. А из какого Вы региона?
Я из Хабаровска. До сих пор борюсь с РТН, дело в том, что они считают временное накопление отходов в контейнерах (установленных спецорганизацией) до их вывоза хранением, а следовательно размещением. Спорно. Но ведь главный вопрос в том, что мы организация не занимающаяся ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ по сбору.... отходов, у нас нет объектов размещения отходов, спецтранспорта и прочей атрибутики для данного вида деятельности, мы обычная производственная организация.
Dmitro На вопрос однозначный ответ дать нельзя :
1. Регулирует данный вопрос (как установление лимитов так и лицензирование) РОСТЕХНАДЗОР (см.Постановление Правительства №401. О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору).
2. В соответствии с требованиями Постановления Правительства № 461 для установления лимитов требуется копия лицензии по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов.
т.е
если Вы НЕ осуществляете НИ ОДНО из перечисленных действий то действительно Вам не требуется получение лицензии, при этом внимательно просмотрите ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. Там очень подробно расписаны все термины на которые (при судебных разбирательствах) ссылается РОСТЕХНАДЗОР и там есть определение объекта размещения отходов: Полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые
в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и на установленные сроки
и если у Вас есть контейнера или др объекты размещения т.е. в соотвествии с ПНООЛР таб.1.18 в колонке 14 если у Вас циферки стоят то лицензироваться надо.
А если контейнеры не наши, и стоят они не на нашей территории?
|
Получается так, что если вы бросаете свои отходы в чужие контейнеры, стоящие на чужой территории, то вся ответственность за них, в том числе и право собственности на эти отходы переходит к владельцу земельного участка, на котором установлены эти контейнеры.
Ничего не скажешь – прагматичный подход. Раз собственных отходов у вас не остаётся, то и лицензию получать не надо. Все дальнейшие операции по обращению с отходами выполняет другая организация, к которой перешло право собственности на отходы.
Лишь бы такое "бросание" отходов в чужие контейнеры происходило по обоюдному согласию сторон.
Тогда ещё по другому.
А если контейнеры наши, но находятся не на нашей территории?
Дело в том, что сами контейнеры не являются объектом размещения, как я понимаю, а объектом считаются согласно ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения." специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и на установленные сроки.
То есть хоть контейнеры и есть, но нет специально оборудованных мест?
Однако, отходы по любому наша собственность (даже если контейнеры не наши), т.к. мы их образуем, но ведь это ничего не значит. Главное кто занимается деятельностью...
ultra, а вот такую вот задачку сможете решить.
Предположем есть на территории предприятия установка по сжиганию (собственных) отходов, значит источник выброса НАШ, + мы заключаем договор с организацией по обслуживании данной установки , с организацией имеющей лицензию по обращению с отходами, т.е. я так понимаю обслуживая ее (прием (сбор), утилизация отходов) эта организация будет осуществлять деятельность по обращению с отходами. И соответственно нам лицензия не нужна?. И можно ли так сделать? И нужно ли прописывать право перехода собственности? чтобы уйти от лицензирования?