Господа, пожалуйста, объясните мне несведущему, на каких правовых основаниях РПН в приложении к лицензии на обезвреживание и размещение отходов указывает наименование конкретных видов отходов, тогда как исходя из Постановления ПРФ от 28 марта 2012г. №255 в приложении к лицензии вносятся только классы опасности отходов.
Таким образом, получается, что РПН, указывая в лицензиях конкретные виды отходов, во-первых, включает в лицензию сведения непредусмотренные статьей 15 Закона о лицензировании, а во-вторых, ограничивает сферу действия данной лицензии только теми видами отходов, которые в ней перечислены, чем безусловно нарушает права лицензиатов.
Что то не совсем понятно, насколько я знаю в приложении к лицензии указываются те виды отходов по которым вы подаетесь на лицензию, с полным комплектом документов, если это обезвреживание-то какие отходы, на каких установках и.т.д., по размещению тоже самое. Вы же к заявлению прикладываете перечень отходов и виды работ какие будете с ними совершать. В чём собственно вопрос? Всё правильно указывается, наименование отхода, код по ФККО, класс опасности, виды работ выполняемые в составе лицензируемого вида деятельности.
Kombayner, А где это написано в 255 постановлении?
valya_gureeva,
Все верно, когда подаются документы необходимо приложить перечень отходов ,с которыми планируется работать. Однако это же не означает, что данный перечь является исчерпывающим (закрытым). Кто знает, какие отходы предстоит размещать (обезвреживать) в будущем, через месяц, год и т.д. Да и ФККО я слышал ,что собираются новый утверждать. Что тогда новую лицензию получать?
Кроме того меня все-таки интересует именно формальный подход к лицензии как документу. Ведь форма лицензии и сведения, которые в неё вносятся, четко прописаны в соответствующих нормативных актах. При этом ни в одном из них не предусмотрено внесение в лицензию таких сведений как вид отхода. Класс опасности – да, но не вид.
Arcon,
В приложении к постановлению. В нем определен перечень работ, составляющих лицензируемый вид деятельности. И этот перечень состоит из собственно самих работ (размещение и обезвреживание) и классов опасности отходов (I-IV). И все. Никаких упоминаний о видах отходов в нем нет. Как то так)
Да, вот еще. Помните "циркуляр" РПН-овский, который был выпущен для региональных управлений после вступления в силу 99-ФЗ. Так вот в нем говорилось, что при изменении перечня отходов переформления лицензии не требуется. Поэтому может быть и сам РПН согласен, что указываемый в приложении к лицензии перечень отходов не является закрытым?