Коллеги, помогите. Ну понятно, что есть стандартные моменты:
1. 8.2. КоАП РФ
2. УК РФ загрязнение земель
3. платежи за НВОС в 5 кратном размере
4. приостановка деятельности предпрятия
5. рабочие могут отравиться
6. тара переполнится и разольется
7. пожар
8. слив в водоканал и штраф от них
9. могут лишить премии (уволить) эколога
какие еще проблемы могут возникнуть?
спасибо всем
Mraf,
Многое зависит от вида и класса опасности отхода, а также временных факторов.
А вообще специалисты разъясняют следующим образом.
------------------------
В соответствии с изменениями и дополнениями, внесёнными в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», с начала 2009 г. выделяется новый вид обращения с отходами – накопление, которое в соответствии с терминами и определениями того же закона не является «размещением» и, следовательно, осуществляется не на объектах размещения (поскольку последние предназначены только для размещения).
Термин «накопление отходов» применим только для случаев складирования отходов на срок не более 6 месяцев. То есть вне зависимости от того, с какой целью и в каких условиях складируются отходы, складирование на срок более 6 месяцев будет трактоваться законом как размещение, а значит, должно осуществляться в объектах размещения отходов, соответствующих всем вышеизложенным требованиям к таким объектам.
-------------------------
То есть, резюмируя можно сказать следующее.
Если отход хранится сроком уже более 6 месяцев, то его хранение должно осущевляться в объекте размещения отходов – специальном сооружении.
Если отход хранится сроком более 6 месяцев не в ОРО, то тогда и может быть наложено административное наказание в виде штрафа.
При этом, т.к. отход хранится не в ОРО, то плата за НВОС взиматься не должна, т.к. формально плата за НВОС взимается за размещение, а размещение осуществляется в специальных сооружениях.
цитата где эксперты: "складирование на срок более 6 месяцев будет трактоваться законом как размещение"
трактовка цитата: " плата за НВОС взиматься не должна, т.к. формально плата за НВОС взимается за размещение"
может я не так понял?
А вопрос был в том какие проблемы будут у предприятия и лично у эколога, главного инженера если отходы не утилизировать. Не обязательно юридические, а разноплановые.
|
Вы обрезали второе предложение, вот смысл и потерялся.
Вообще это тоже из юридического заключения, где специалисты говорят, что если предприятие накапливает на своей территории отходы в течение неопределенного периода времени, т.е. не размещает их в специальных сооружениях (ОРО), плата за размещение отходов не вносится.
Вообще, нынешнее законодательство об отходах вносит много путаницы.
Вот раньше были Минприродовские документы, например, "Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления", 1994.
И термин временного накопления отходов уже тогда существовал.
Временное накопление отходов на промплощадке - хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие или на объект для размещения отходов. Является временной мерой, предельные количества единовременного накопления отходов, сроки и способы их накопления утверждаются территориальными органами Минприроды России.
Вот и А.С. Горленко в своей статье говорит, что термин «накопление отходов» должен быть определён следующим образом: содержание отходов в объектах, соответствующих санитарным правилам, в которых отходы накапливаются в количестве, не превышающем
партию отходов, достаточную для передачи на захоронение, обезвреживание, использование, транспортировку.
И не будет никакой путаницы с этими 6-ю месяцами.
ultra, может забабахать запросы в РТН, МПР, Природоохранную прокуратуру? у нас есть опыт: по крайней мере в случае наезда можно попытаться оправдаться этими письмами
|
Я если честно, не очень понял суть Вашего предложения. Поконкретнее чего предлагаем?
Письмо: "Прошу разъяснить как будет исчислятся платежи за НВОС за размещение отходов в случае превышения срока 6 месяцев, указанных в ...." Или "Какую ответственность несет предприятие в случае превышения срока хранения отходов 6 месяцев" Или "Прошу разъяснить термин накопление отходов на промплощадке в разрезе платежей за размещение отходов" И посмотреть какие ответы будут. Раз РТН - администратор, то его ответ будет индульгенцией в суде например.
Здравствуйте, можно я на фоне вашей беседы поинтересуюсь, если у нас ил и отходы с КНС и песколовок с очистных сооружений храняться на специализированной площадке, расположенной на территории тех же ОС - это считается накоплением или разиещением и в плате нужно применять коэффициент 0,3 до вывоза на полигон?
|
Юристы считают, что это не размещение, т.к. осуществляется не в ОРО, который должен быть зарегистрирован в ГРОРО.
Отсюда вытекает, что обязанности по уплате платы за НВОС нет. Лицензию на размещение отходов получать не требуется.
Гос.органы, скорее всего, считают, что это размещение, т.к. по их мнению на накопление (складирование) это не тянет в связи с тем, что отходы помещены на срок более, чем 6 месяцев. Т.е. по их мнению, это размещение, как минимум хранение.
Отсюда вытекает обязанность по уплате платы за НВОС и получение лицензии.
Вопрос остаётся открытым до решения суда в каждом конкретном случае.
я думаю, что это размещение и свыше 6 месяцев будет уплата платежей за НВОС. Что бы судится нужно сначала
1. исчислить платежи как вы считаете нужным, потом
2. Ртн при проверке вас накажет (а может и нет),
3. Вы в суде будете доказывать что вы правы.
|
Конечно, суды – это не панацея. "Закон, как дышло…". Продолжение, я думаю, всем известно.
Временное ограничение при накоплении (временном складировании) отходов сроком 6 месяцев, которое в настоящее время служит неким критерием для принятия вывода о негативном воздействии данных отходов на окружающую среду в случае хранения их свыше 6 месяцев, вообще не имеет никакого смысла и разумного объяснения.
Можно перетаскивать одни и те же отходы из одного обустроенного на территории предприятия места для хранения отходов в другое обустроенное место накопления и так до бесконечности.
Необходимо вернуться к количественным критериям, которыми вводятся ограничения при накоплении отходов, например, определяемые их токсичностью и превышением количественного порога, при котором на уровне до 2-х метров происходит превышение 0,3ПДКр.з. (при открытом хранении отходов), либо определяемые размером транспортной партии в случае, если отходы инертные и не выделяют в окружающую среду вредных веществ.
То есть мы снова вспоминаем "Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления", 1994 г., которыми уже был введен термин временного накопления отходов.
Временное накопление отходов на промплощадке - хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие или на объект для размещения отходов. Является временной мерой, предельные количества единовременного накопления отходов, сроки и способы их накопления утверждаются территориальными органами Минприроды России.