Здравствуйте! как поступить вот в каком случае: предприятие никогда не сдавало статотчетность, не заполняло никаких форм(2-ТП отходы, воздух и т.д.). Если сейчас мы "выйдем из тени", что нас будет ждать в этом случае?
yuo, а зачем вы хотите выходить из тени? не все обязаны сдавать статотчетность
На сайте Ротсехнадзора есть списки. Там перечисленны все, по городу и области, кто обязан это делать.
tatyiana, а что есть такие кому не нужно отчитываться?
А мы всегда и вовремя отчитывались, но не проявляли инициативы по-поводу всяких выступлений на мероприятиях, привлечения студентов на практику, природоохранных инициативах. В этом году "приоткрыли дверь", так теперь отбою нет от интересующихся! Хоть бери еще одного эколога в штат для отписки в инстанции!
Так что, yuo, сидите на попе ровно и не высовывайтесь, так дешевле предприятию!
Добрый день, коллеги! вот, я тоже никогда не сдавала 2-ТП (отходы), но сейчас нашла ПРИКАЗ Ростехнадзора от 08.02.2010 № 64
"Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" и формированию соответствующей официальной статистической информации". Как думаете, теперь Ростехнадзор за всех возьмется или мало вероятно, что мелкие предприятия попадут в этот список?
мы, например, вышли из тени, т.к. на предприятии разработали программу производственного контроля.
yuo, вы сначала убедитесь, разработана ли у вас такая програма, или может у вас ведутся какие - то наблюдения, которые вам делают ЦЛАТИ или ФГУ. Может у вас на предприятии есть опасный объект??
У нас на предприятии никогда не велась стат отчетность в форме 2 ТП, в том году была неплановая проверка, в результате которой выяснилось отсутствие этих отчетов. На должностное лицо было наложен штраф. Так что думаю стоит вести эти отчеты
profi,
а вы сделайте запрос в Росстат. может вы вообще не должны отчитываться по этим формам
profi,
кроме того, какая была область внеплановой проверки?
Center-Ecosod, в Распоряжении о проведении проверки нам всегда пишут размыто "соблюдение требований природоохранного законодательства", так что суют нос везде. Подскажите, должны ли контролирующие службы более четко писать область проверки? где в законодательстве это утверждение можно найти?
Fedan,
для Росприроднадзора по воздуху можно посмотреть
Приказ Минприроды России от 31 октября 2008 г. N 300
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха"
54. В распоряжении или приказе указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора);
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) техническое задание на проведение проверки.
так же
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(с изменениями от 28 апреля, 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г.)
Статья 15. Ограничения при проведении проверки
При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю,
для нашей, Нижегородской области, существует
Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области
от 5 октября 2009 г. N 558а
"Об утверждении административного регламента
министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской
области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей
среды (государственного экологического контроля) на объектах
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"
там также содержится перечень обязательных реквизитов
2.2.5. В приказе (распоряжении) о проведении проверки указываются:
- наименование Министерства;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования законодательства;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- Административный регламент министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю";
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
соотвественно, можно сделать вывод, что согласно 294-ФЗ, в приказе о проведении проверки должен быть четкий перечень документов, кот. являются объектом проверки или относятся к предмету проверки.
А я вот слышала, что есть такое постановление/приказ(?) в котором говорится о том, что если предприятие в год не образовывает 30тонн отходов и 100 тон выбросов, то оно не должно отчитываться по форме 2-ТП (отходы, воздух). Подскажите кто-нибудь слышал об этом? Если есть такие то напишите номер документа, плз. За ранее благодарю
Коллега.
По выбросам - этот уровень в 10 раз ниже указанного Вами. Записан этот критерий в Указаниях Росстата по заполнению формы 2-тп(воздух).
Но надо учитывать, что это правило действует только если в выбросах конкретного предприятия нет веществ 1 и 2 классов опасности.
Правильно, а вещества 1 и 2 класса есть всегда. Взять хотя бы бенз(а)пирен
Недавно в беседе с инспектором отдела статистики услышала, что управление прислало им указивку не принимать отчеты 2-ТП(воздух) от предприятий, чей ОКВЭД начинаетс на 50-52, т.е оптовая, розничная торговля.
Спасибо, за ответ!!! Но не понятно, если все таки выбросы мизерные (даже бенз(а)пирена) все равно необходимо предоставлять данные??? А как быть с отходами???
Добрый день! Предприятие не стоит на учете в качестве плательщика платы за негативное воздействие на ОС, соответственно платежи за НВОС не вносятся. В 2010 году намечается проверка РТН по соблюдению природоохранного предприятия. Посоветуйте, как поступить? Встать сейчас на учет или уже дождаться проверки и будь что будет?
lana5513, я бы первым делом (как делаем предприятиям, оказавшимся в Вашей ситуации) сделал квартальные декларации за прошлый год и оплатил, квартальную декларацию за 1 квартал и оплатил. считать надо Х5, т.к. лимитов нет. за неплатежи самые большие штрафы: от 100 тр. тогда у Вас будет нарушение - не вовремя внесенные платежи, что вы можете оправдать плохим финансовым положением в прошлом.
Fedan, скиньте пожалуйста ПРИКАЗ Ростехнадзора от 08.02.2010 № 64, а то что-то не могу найти: Natashatytaev@mail.ru
bj1, если я не ошибаюсь, то за невнесение в установленные сроки платы за НЕВОС, штрафы от 50 тыс. руб (или до 50). Как ни крути, а штраф придется платить....
Несвоевременаая уплата влечет наложение штрафа на юр. лиц от 50 000 до 100 000 руб., на должностных- 3000-6000 ( ст 8.41 КоАП РФ).
Срок давности привлечения- один год со дня совершения.
sveta84, спасибо!
lana5513, уплатите и никто вас не станет штрафовать 50 тр за несвоевременность. арбитраж будет на вашей стороне, если поплачетесь, пожалуетесь на кризис и неплательщиков.
Baksi,
При чем тут программа производственного контроля?????
Вышли из тени - так вышли - молодцы, правильно сделали.
Ростезнадзор через какое-то время может плату с 2005 года проверить, если вы засветились,конечно, если вы тогда существовали.
Срок давности платежей 3 года, за 5 лет проверять не могут. Поезд ушел.
Если быть более точным, то срок привлечения к ответственности за невнесение платы за НВОС составляет, согласно КоАП РФ, 1 год. А вот срок взыскания платы за НВОС составляет, согласно ГК РФ, 3 года.
подскажите, пожалуйста, какое уведомительное письмо или подтверждающий документ необходимо предоставить в тер.орган РТН , для того чтобы известить о приоставновке деятельности предприятия на полгода. не было ли у вас опыта в написании таких писем?
000
|
Чтобы в прокуратуру не передали за неуплату в срок.
torik23, письмо пишется в произвольном виде, главное чтобы в РТН отметку в прграмме поставили.
irunchik1, дело в том, что никто ни к чему не обязывал, это директорат решил на время приостановить деятельность одного из предприятий, а в дальнейшем скорее всего деятельность данного предприятия будет прекращена, а работники данного предприятия будут в порядке перевода уволены из данного ООО и приняты в другое ООО.. посоветуйте, пожалуйста, как грамотно все оформить (меня интересует только РТН).
eko1og, т.е. также как и отчеты и расчеты платы за НВОС можно отправить "заказным" письмом? а датой приемки данного письма в РТН будет считаться дата отправления?
torik23, так цель вашего письма в РТН? с чего вы взяли, что должны информировать об этом РТН? Ваше предприятие - опасный объект?...
000
цель - предупредить о приостановке, для того, чтобы "0-е" расчеты платы были обоснованы.
|
именно так. Только рекомендую сделать опись вложения.
огромное спасибо всем за дельные советы
Подскажите, пожалуйста. Есть утвержденный ПНООЛР, есть утвержденные Лимиты, но с 2008 года они не подтверждались техническим отчетом, последние платежи проведены за 1 кв. 2009 г. Как считать платежи? В 5-кратном размере?
Странный вопрос, конечно да.
Спасибо
Подскажите, пожалуйста, как правильно поступить в ситуации. В организации восемь промплощадок: для 6-ти заключен договор на вывоз отходов и вносятся платежи за НВОС, 2 другие находяться в разных населенных пунктах по области. По этим 2-м площадкам нет официальных вывозов отходов, не заключены договоры, не вносятся платежи за негативное воздействие. Когда получали лимиты в 2009 г. писали гарантийное письмо о заключении договоров с полигонами, но ничего не было сделано. Теперь необходимо продлить лимиты. Возможно ли это не имея на руках ни одного подтверждающего вывоз отходов документа??? Пытаюсь убедить руководителя заключить срочно договоры и начать платить за негатив хотя бы с 3-го квартала. Если начнем платить только сейчас какие штрафные санкции возможны за неосуществление платежей за предыдущий период и какие штрафные санкции, если и дальше не будем вносить платежи за негатив?
|
Т.к. у вас есть утвержденные Лимиты и вы писали гарантийное письмо, то обязаны были заключить Договора и платить за негативку. Т.к. вы этого не делали, то смотрим в КОАП.
По Договорам - Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ).
ПО платежам - Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 26.12.2005 N 183-ФЗ)
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
У нас на предприятии дурацкая ситуация, сложившаяся в силу некоторых обстоятельств
Последний раз вносили плату за НВОС за 4 квартал 2009 года, при чем платеж проведен, а расчет платы не согласован. Вопрос: оставить как есть или все же отнести этот расчет в Росприроднадзор, деньги то уже в Ростехнадзор ушли.
И вообще в свое время когда экологические функции в Ростехнадзор передавали, они просили должников восстановить отчетность с момента передачи функций, что было раньше их вообще не интересовало. Как сейчас дела обстоят, может кто-то что-то слышал? Восстанавливать все эти расчеты за текущий год? Или сделать морду "кирпичом" и отнести только за 3 квартал?
Отчет в РПН начнется с 3 кв. 2010 в основном с 1 кв. 2011 г. Ну а статья 8.41 КоАП для прокуратуры или РПН у вас уже есть. Срок привлечения по 8 главе КоАП – 1 год. Так что с РПН плодотворно работать советую начать с 3 кв. 2010. Дабы не создавать сами себе ст. 8.41 КоАП в будущем ибо штрафы там не маленькие
AlcoVentil,
рекомендую прикинуться кирпичем, но расчеты сделать под перечисленную сумму и хранить у себя. Если за год не встрянете, то все простится...
Вообще от многих бед рожа кирпичем помогает, только надо документацию у себя восстановить за прошедший период!
8.41 На должностных от трех до шести
Расчет под платеж подогнал, дело техники , а рожа кирпичом это да, действенный прием. А уж за текущий заплачу в РПН, чтоб потом вопросов не возникало
так они не согласованы, то есть без штампика же. а как же делать сверку по плате в конце года, просят ведь расчет со штампиком?
|
8.41 штраф за НЕ ВНЕСЕНИЕ платы в установленный срок, а не за то что расчеты не представили. поэтому за 4 кв.2009 г. людям не грозит штраф, а вот за невнесение платы в течение 2010 года - могут поймать от 50.000 до 100.000 руб.
|
А если вы по почте отправляет расчет? штампика не будет )))
|
они умные, просят извещение (или что там) с почты, но если не отправляли?
|
Уважаемые коллеги, есть вопрос. Если предприятие - малый бизнес, как ему избежать пятикратки в платежах за загрязнение ОС?
Я слышала, сейчас выдаются малому бизнесу Лимиты на основании годового отчёта в январе. Или нужно разрабатывать ПНООЛР?
(предприяие - это несколько человек сотрудников и склад, то есть, ТБО и люминесцентные лампы - это все наши отходы).
БУду благодарна за помощь и, возможно, ссылки на документы, которыми будет руководствоваться в данном случае Росприроднадзор.
КОЛЛЕГИ, разъясните плиз в каком случае за сверхлимит коэффициент5, когда 25. Если у предприятия не было разрешений на выбросы, лимитов на отходы до 4 квартала 2010г, то какой коэффициент? можно ли всегда платить за плановое кол-во, а в январе след года делать пересчет по факту. где можно ознакомиться с процедурой и формой уточнения платы за год?
Promeco_spb, Согласно ч. 3 ст. 18 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
А статьей 10 ФЗ-89 установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;
Понятие обращением с отходами дано статьей 1 ФЗ – 89
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
olga8777, выбросы сверлимит коэф = 25, отходы сверлимит коэф=5 постановление правительства РФ № 344 от 12.06.2003
|
а за сбросы сверхлимит тоже 25???
zarya_1984, посмотрите в постановлени № 344
Yurich, спасибо за попытку помощи. Мой вопрос не состоит в том, на какие документы базово уже немало лет мы, экологи, опираемся при разработке ПНООЛР. Мой вопрос о нововведениях, и он чёткий: введена ли сейчас система выдачи лимитов предприятиям малого бизнеса на упрощенной основе, т.е., не при согласовании ПНООЛР, а на основании единственно годового отчёта о загрязнении ОС.
На чём основан мой вопрос: бухгалтерам малого бизнеса на ежеквартальных семинарах в Петербурге сообщают именно это, что ПНООЛР не нужен, и что без него и без Лимитов не будет пятикратки для предприятий малого бизнеса.
Меня это удивило, я ищу ответ. Поеду в понедельник в Роспотребнадзор, надеюсь, мне корректно объяснят, что сейчас следует делать малым предприятиям.
можно ли всегда платить за плановое кол-во, а в январе след года делать корректирвку по факту. где можно ознакомиться с процедурой и формой уточнения платы за год?
Promeco_spb, если у вас только ТБО и лампы вы передаете сразу сторонней организации имеющей лицензию, то проект вам не нужен, но если же инспектор при проверке докажет что у вас происходит накопление отхода (ламп) то он уже буде опираться на ст. 10
Подскажите как поступить.
Мы эксплуатирующая компания, т.е. приходим на объект (сейчас рынок), принимаем часть их людей (некоторые отделы) и работаем. Рынок имеет проекты ПДВ, сдает расчеты и исправно платит. Наша организация образовалась год назад расчеты платы за НВОС мы не сдаем. Сейчас возник вопрос что делать, ведь фактически за наши загрязнения платит Рынок, потому что обслуживаем их мы, с их людьми, их оборудованием, на их территории.
Возможно ли прописать в договоре и как именно это сделать, чтобы вопросов по поводу платы не возникало.
Не знаю понятно ли объяснила)))
|
Сбросы и выбросы к=25, отходы =5