Люди добрые, помогите!
Я человек новый, начинающий...
Подскажите пожалуйста, вот предприятие представляет на согласование в гос органы Планы мероприятий по охране окр.среды, а на основании чего мы так делаем? Есть какое то постановление, или каким законом предписано это требование? В смысле, что мы должны разработать план и согласовать его. Или это надо только для того чтобы нам оформили лимиты? Или же это требование ещё чем-то регламентируется? Мне на ум приходит сразу только статья 34, 39 и ст.66 З-на об ООС, Что ещё есть, что прямо и четко на это указывает? Заранее Вам благодарна.
--------------------------------------------------------------------------------
megionerka,
В ранней редакции Федерального закона "Об охране окружающей среды" была Статья 15, в пункте 4 которой говорилось:
"... 4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством".
Статья 15. Утратила силу с 1 января 2006 г.
ultra,
А теперь как же?
megionerka,
Вот Вы, господа опытные экологи , все согласовываете свои планы мероприятий по ООС с Ростехнадзором, с Росприроднадзором, с Управлениями по ООС (орган субъекта Федерации)? На каком основании я должна нести к ним свой план и согласовывать с ними свои мероприятия?
|
А никак.
Теперь государству нет необходимости разрабатывать Федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации.
Субъектам Российской Федерации не нужно формировать свои целевые программы в области охраны окружающей среды, а предприятиям свои мероприятия.
Но в рамках достижения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду разрабатывать мероприятия все же придётся, иначе в соответствии с действующим законодательством не будет выдано Разрешение на осуществление негативного воздействия (выбросов, сбросов).
|
А нет оснований. Хотя зависит от уровня гос.экологического контроля, к которому Вы относитесь.
У нас в регионе местным экологическим министерством еще несколько лет назад был издан приказ, согласно которому природопользователи обязаны разрабатывать планы мероприятий по ООС - годовые и перспективные на 5 лет.
А что касается федерального уровня, то еще в прошлом году наше Управление РТН выдало официальное сообщение, что Планы мероприятий по ООС ими согласовываться не будут.
Практически любой закон природоохранного направления имеет статью о необходимости выполнения мероприятия по охране окружающей среды.
Просто требовать выполнения киких-либо мероприятий нельзя.
Как правило мероприятия разрабатываются в составе нормативных документов Проект ПДВ, ПДС, ПНООЛР. Для получения разрешений и лимитов органы госэкоконтроля требуют отчеты о выполнении мероприятий. У нас в Саратовской области мне не известны требований по составленнию таких годовых или пяти-летних планов.
|
megionerka, ай да молодец! А я согласовывала и не задумывалась - зачем? Ведь, действительно, если платежи за счет проведения мероприятий не снижают, финансирует мероприятия само предприятие, зачем согласовывать? Ведь у меня в практике было такое, что за невыполнение нами нашего же плана в нами установленные сроки нас же и пытались наказать! Предьявить план при проверке- пожалуйста!
megionerka
Portovichka-vostok
Я согласна с Ferron. При разработке проектов ПДВ, ПДС, ПНООЛР выявляются наиболее уязвимые места: превышения ПДК, большая масса выбросов, сбросов, отходов или невозможность утилизации этих выбросов, сбросов, отходов ...
Для этого разрабатываются планы по снижению влияния на ОПС и достижению норм. А раз планы составлены и утверждены, то конечно же их необходимо выполнять, т.е. доказывать что вы ведете работу по достижению нормативов.
Да я согласна, что их надо ВЫПОЛНЯТЬ, никто и не спорит.!!! Вопрос о другом;;; где четко указывается, что мы свои планы должны согласовывать с природоохранными органами. То есть принести им свой план на год и СОГЛАСОВАТЬ с ними его. Вот в чем вопрос!!!!
М-дааа! А от нас госкомприрода требует ежеквартального отчета по нашим планам мероприятий. И никаких обоснований не приводит. Должны и все. И что еще хуже - каждая инспекция тянет одеяло в свою сторону: кто главнее: они хотят что бы я в каждой инспекции согласовала этот ежеквартальный отчет, неговоря уже о плане, который пришлось согласовывать целый месяц в декабре.
|
Если предоставление ежеквартальных отчетов по планам мероприятий включено в лицензионные условия, то ничего, видимо, не поделаешь. Хотя и можно оспорить.
А другой обязанности по предоставлению в государственные органы на согласование планов природоохранных мероприятий не предусмотрено, кроме случаев предоставления планов мероприятий по достижению нормативов выбросов и сбросов, т.е. при получении лимитов ВСВ и ВСС.
А в Татарстане раньше Планы природоохранных мероприятий согласовывало Министерство экологии РТ и Управление Ростехнадзора по РТ. А в этом году:
Цитирую из разъяснения Ростехнадзоа:
"В связи с изменениями требований в законодательстве в области охраны окр среды, внесенных фед законом от 22.08.2004 г № 122 -фз, сообщаем, что ст.15 ФЗ "Об охране окр среды", обязывающая природопользователей, осуществляющих негативное воздействие на окр среду, разрабатывать и СОГЛАСОВЫВАТЬ планы природоохранных мероприятий утратила силу.
исходя из вышеизложенного, Управление Ростехнадзора по РТ не согласовывает планы природоохранных мероприятий.
Планы пр меропр. должны разрабатываться и утверждаться руководителем предприятия."""
А в Министерстве экологии мне дали устный ответ (по телефону), что они с 2007 года тоже не согласовывают эти Планы.
Хотя сейчас занимаюсь сбором документов для получения Решения на водопользование. И отдел водных ресурсов по РТ Нижне-Волжского БВУ требует наличия Плана водоохранных мероприятий, согласованного с Руководителем этого отдела.
|
Что-то темнят они там.
Во-первых, сами же они с нас требовали в этом году План природоохранных мероприятий на 2007 год и перспективный План на 2007-2010 годы.
Во-вторых, Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 12 сентября 2002 г. N 967 "О порядке рассмотрения и согласования Планов природоохранных мероприятий" (с изменениями от 31 марта 2005 г.) никто не отменял. Он действует.
[quote="ultra#24.08.2007 17:15Что-то темнят они там.
Во-первых, сами же они с нас требовали в этом году План природоохранных мероприятий на 2007 год и перспективный План на 2007-2010 годы.
Во-вторых, Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 12 сентября 2002 г. N 967 "О порядке рассмотрения и согласования Планов природоохранных мероприятий" (с изменениями от 31 марта 2005 г.) никто не отменял. Он действует.[/quote]
Мы относимся к Юго-восточному ТУ. На проверке (неделю назад) спрашивали план, но про согласование ничего не сказали. Устроило то, что было. А именно: только утверждение руководителем.