ПРОЕКТ

«Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21, № 52, ст.6450; 2011, № 30, ст. 4590, 4596, № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059; 2014, № 30, ст. 4220; 2015, № 1, ст. 11, № 29, ст. 4359) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ ‎в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации ‎и корректировки. 
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации М.К. Керимова.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Министр С.Е. Донской

	УТВЕРЖДЕН 
приказом Минприроды России 
от ____________ № ________	

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ 
СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ,
КОРРЕКТИРОВКИ ЕЕ ДАННЫХ, ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТАКИХ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И КОРРЕКТИРОВКИ

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основные правила проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – инвентаризация выбросов), корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки.
1.2. Инвентаризация выбросов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – источники загрязнения атмосферного воздуха, ИЗАВ, выбросы и загрязняющие вещества, ЗВ).
Решение о проведении инвентаризации выбросов оформляется в виде распорядительного акта или внутреннего документа хозяйствующего субъекта, в котором определяются сроки проведения инвентаризации выбросов и назначается ответственный за проведение инвентаризации выбросов.
1.3. При проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные ИЗАВ, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных источников выбросов, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) или находятся на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВ); систематизируются и документируются полученные результаты.
1.4. В качестве стационарных ИЗАВ учитываются:
организованные – тип ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух через специальные устройства отвода выбросов (установки очистки газа, трубы, вентиляционные шахты, газоходы, воздуховоды, факельные устройства и др.);
неорганизованные – тип ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух в составе ненаправленных потоков газа, в том числе места загрузки, выгрузки или хранения сырья, материалов, продукции и иных веществ, неплотности, из которых вещества поступают в атмосферный воздух, размещенные на территории объекта ОНВ или в санитарно-защитной зоне отходы, имеющие непосредственный контакт с атмосферным воздухом (например, пылящие поверхности хвостохранилищ); 
точечные – вид организованных ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух из установленного отверстия;
линейные – вид ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух по установленной линии значительной протяженности, (например, аэрационные фонари цехов);
площадные – вид неорганизованных ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух с установленной ограниченной поверхности (площади);
ИЗАВ, перемещаемые передвижными средствами и функционирующие в стационарном режиме.
2.Содержание работ при проведении инвентаризации выбросов 
2.1. При проведении инвентаризации выбросов:
обследуется территория объекта ОНВ, анализируется проектная документация объекта ОНВ, виды деятельности (технологии производства), данные предыдущей инвентаризации выбросов, результаты производственного экологического контроля и государственного экологического надзора за период действия предыдущей инвентаризации выбросов; 
выявляются все ИЗАВ, из которых непосредственно в атмосферный воздух поступает поток газа, содержащий загрязняющие вещества, а также определяются сооружения, технические устройства, оборудование, технологические или иные процессы, являющиеся источниками образования и выделения загрязняющих веществ (источники выделения); 
систематизируются сведения о пространственном размещении ИЗАВ на объекте ОНВ;
изучаются состояние и условия эксплуатации установок очистки газа (газоочистные установки, ГОУ);
устанавливаются типы (организованный, неорганизованный), виды (труба, вентшахта, аэрационный фонарь, дефлектор, свеча и другие) и геометрические характеристики ИЗАВ (длина, ширина, высота, при наличие устья - вид и размеры устья источника); 
определяются координаты стационарных ИЗАВ;
устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух, а также определяются показатели отходящих газов (скорость, объемный расход, температура, давление, влажность); 
документируются результаты инвентаризации выбросов.
2.2. Обследование состояния и условий эксплуатации ГОУ и систем вентиляции проводится с учетом требований правил и инструкций по их эксплуатации. 
2.3.Определение характеристик ИЗАВ и показателей выбросов осуществляется:
при эксплуатации технологического оборудования в режиме его максимальной производительности, допускаемой установленным регламентом работы;
при эксплуатации систем вентиляции и ГОУ в режиме их наибольшей допустимой нагрузки, определяемой инструкциями по их эксплуатации.
Характеристики ИЗАВ и показатели выбросов определяются для основных режимов работы технологического оборудования (установки) и стадий технологических процессов.
2.4. В ходе инвентаризации выбросов при определении качественных и количественных показателей выбросов должна быть выявлена, учтена и проанализирована нестационарность выбросов - изменения показателей выбросов во времени, обусловленные неодновременной, неравномерной работой оборудования, изменениями режимов работы оборудования и стадийностью процессов, в ходе которых образуются и выделяются загрязняющие вещества.
2.5. При выявлении нестационарности выбросов анализируется изменение качественных и количественных показателей выбросов для разных стадий многостадийных технологических процессов и для разных режимов работы оборудования. 
Для ИЗАВ, выбросы которых изменяются в течение года, сезона, месяца, недели, суток, производственной смены, выявляются факторы, влияющие на нестационарность выбросов в различные периоды времени: характеристики и расход сырья или топлива; загруженность, продолжительность и одновременность работы оборудования и устройств, являющихся частями технологического процесса. 
Образцы таблиц для документирования данных при нестационарности выбросов приводятся в приложении № 1 к настоящему Порядку. 
Расчеты величин выбросов, которые проводятся с учетом данных при нестационарности выбросов, сопровождаются необходимыми пояснениями.
3.Систематизация сведений об источниках выбросов
3.1.Систематизация сведений о пространственном размещении выявленных ИЗАВ осуществляется путем определения координат ИЗАВ, присвоения ИЗАВ порядковых номеров и подготовки карты-схемы объекта ОНВ в целом или его части (далее – карта-схема). 
3.2. Местоположение ИЗАВ определяется с использованием государственной системы координат или местной системы координат (городской, заводской) с учетом разработанного в установленном порядке технического плана объекта ОНВ.
В случае, если местоположение ИЗАВ указывается в заводской системе координат, в пояснении к карте-схеме приводятся параметры ее привязки к городской местной системе координат или к государственной системе координат.
В случае, если в городском или ином поселении ведутся сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, устанавливаются также параметры привязки системы координат карты-схемы к системе координат, в которой проводятся такие сводные расчеты.
3.3. При присвоении ИЗАВ порядковых номеров используется единая, последовательная (сквозная) нумерация: 
отдельных территорий объекта ОНВ – в рамках территории объекта ОНВ в целом; 
цехов – в рамках отдельных территорий объекта ОНВ; 
участков – в рамках территорий цехов; 
ИЗАВ – в рамках участков, цехов, отдельных территорий объекта ОНВ или объекта ОНВ в целом (при наличии только одной территории);
источников выделения, режимов (стадий) работы источников выделения, режимов выбросов – в рамках соответствующего ИЗАВ. 
Нумерация начинается с № 0001 (№ 1) в возрастающей последовательности. Всем организованным источникам выбросов присваивают номера от 1 до 5999, всем неорганизованным источникам – с 6001.
Принятая нумерация не может быть изменена при проведении следующей инвентаризации выбросов.
При появлении нового ИЗАВ ему присваивают номер, ранее не использовавшийся при инвентаризации выбросов. При ликвидации (консервации) ИЗАВ его номер в дальнейшем не используется. 
Для объектов ОНВ, на которых функционирует более 50 ИЗАВ, допускается рассматривать каждое структурное подразделение (промплощадку, цех, отдельную территорию объекта ОНВ и др.) как отдельную территорию и проводить независимую нумерацию ИЗАВ для этих структурных подразделений. В этом случае номер ИЗАВ, указываемый на карте-схеме, составляется из номера структурного подразделения объекта ОНВ и номера ИЗАВ внутри структурного подразделения. Так, первому ИЗАВ в цехе № 1 присваивается номер 1.1.
Нумерация ИЗАВ на объекте ОНВ может быть многоразрядной, разряды в номере ИЗАВ отделяются друг от друга точкой и обозначают уровень (подуровень) структурного подразделения. Так, номер первого ИЗАВ, относящегося к восьмому участку третьего цеха, расположенного на второй производственной площадке: 2.03.08. 0001. При использовании многоразрядной нумерации схема такой нумерации с пояснениями приводится при документировании результатов инвентаризации выбросов.
На реконструируемых или вновь строящихся объектах ОНВ для ИЗАВ, которые функционируют только в период строительства или реконструкции и в дальнейшем будут ликвидированы, присваиваются номера, начиная с 5501 для организованных ИЗАВ, и, начиная с 6501 - для неорганизованных ИЗАВ.
3.4.На карте-схеме с соблюдением принятого масштаба отображаются:
все сооружения (здания, корпуса, установки) на объекте ОНВ, границы его территории, ИЗАВ с указанием их номеров;
границы санитарно-защитной зоны, ближайшей жилой застройки, территорий, подлежащих особой охране, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений;
направления сторон света и принятая система координат.
4.Определения показателей выбросов при инвентаризации выбросов
4.1. Определение качественного и количественного состава выбросов из выявленных ИЗАВ осуществляется инструментальными, инструментально-расчетными и расчетными методами. Выбор метода определения качественного и количественного состава выбросов из каждого ИЗАВ при инвентаризации выбросов должен быть обоснован.
4.2. С помощью выбранного метода определяются величины выбросов в граммах в секунду (максимальные разовые) и в тоннах в год (валовые).
4.3. Для определения показателей выбросов организованных источников используются преимущественно инструментальные и инструментально-расчетные методы. 
4.4. Использование расчетных методов для определения показателей выбросов организованных источников допускается в следующих случаях:
отсутствие аттестованных в установленном порядке методик измерения загрязняющего вещества;
отсутствие практической возможности забора проб для определения инструментальными методами в соответствии с требованиями действующих национальных стандартов; 
отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов (высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику, неорганизованный или линейный стационарный источник и др.).
4.5. На ИЗАВ, оснащенных ГОУ, определение показателей выбросов осуществляется только инструментальными методами в специально оборудованных местах отбора проб, предусмотренных Правилами эксплуатации ГОУ и проектной документации изготовителя ГОУ.
Фактическая эффективность (степень очистки) ГОУ определяется как отношение разности между входной и выходной концентрациями загрязняющего вещества к входной концентрации загрязняющего вещества, выраженное в процентах. 
Фактический коэффициент обеспеченности очистки газа определяется как отношение времени в часах работы ГОУ за год (независимо от степени очистки) ко времени в часах работы технологического оборудования за год, выраженное в процентах. 
4.6. При применении инструментальных методов получение данных о выбросах ЗВ проводится путем непосредственного исследования отходящих газов приборами (оборудованием) на ИЗАВ либо путем анализа проб в лаборатории после их отбора из отходящих газов в специально оборудованных местах на ИЗАВ. 
При этом для целей инвентаризации выбросов могут использоваться результаты автоматического контроля выбросов. 
4.7. Инструментальные измерения показателей выбросов выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
В протоколах инструментальных измерений показателей выбросов указываются методики (методы) измерений и средства измерений, расчет показателей выбросов на основе значений, полученных в результате измерений, а также сведения о выполнившей измерения организации, ее аттестате аккредитации с указанием области аккредитации.
4.8.При применении инструментальных методов измерения результаты измерений объемов отходящих газов и массовой концентрации ЗВ в отходящих газах должны быть приведены к нормальным условиям (0°C, 101,3 кПа ( 760 мм рт.ст.), влажность равна 0) или условиям, установленным национальными стандартами или стандартами организаций, принятыми в соответствии с законодательством о техническом регулировании и стандартизации.
4.9.В случаях, если в ходе инвентаризации выбросов используются климатические и (или) метеорологические данные, такие данные должны определяться юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
4.10.Результаты инструментальных измерений документируются в виде таблиц, образец которых приводится в приложении № 2 к настоящему Порядку, с приложением соответствующих расчетов, актов отборов проб и протоколов анализов, в том числе сведений об отборе проб и о количественном определении массовой концентрации ЗВ.
4.11. Расчетные и инструментально-расчетные методы применяются для инвентаризации выбросов:
от неорганизованных ИЗАВ;
от топливосжигающих установок мощностью не более 50 мВт; 
при выполнении работ по нанесению металлопокрытий гальваническим способом, по механической обработке материалов, сварочных и окрасочных работ; взрывных работ, погрузочно-разгрузочных работ;
от источников открытого хранения топлива, сырья, веществ, материалов, отходов, открытых поверхностей испарения;
карьеров добычи полезных ископаемых и открытых участков обработки полезных ископаемых, 
от оборудования и технологических процессов, расположенных на открытом воздухе или в производственных помещениях, не оборудованных вентиляционными установками;
для получения данных о показателях выбросов проектируемых, строящихся и реконструируемых объектов ОНВ.
4.12.Для определения показателей выбросов расчетным методом применяются методики, утвержденные в установленном законодательством порядке и включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 
При отсутствии утвержденных в установленном законодательством порядке методик расчета выбросов для определения показателей выбросов расчетным методом используются стандарты организаций, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации, а также расчеты на основе материально-сырьевого баланса технологического процесса, физико-химических закономерностей процессов образования выбросов или показателей удельных величин выбросов от однотипного оборудования. 
При проведении расчетов на основе материально-сырьевого баланса технологического процесса, физико-химических закономерностей процессов образования выбросов или показателей удельных величин выбросов от однотипного оборудования, такие расчеты сопровождаются сведениями о месте проведения исследований, исследуемом технологическом оборудовании, режимах работы оборудования во время измерений, программа измерений с описанием методики (методов) измерений, описанием процедуры измерений или подсчета расходуемого сырья и произведенной продукции, а также перечнем используемых источников информации, из которых берутся показатели и исходные данные для расчетов (названия используемых справочников и (или) стандартов).
4.13.Расчеты выбросов осуществляются отдельно для каждого ИЗАВ и документируются с приложением исходных данных, источников их получения и описанием процедуры расчета с указанием применяемых методов расчета.
4.14.На всех организованных ИЗАВ аэродинамические параметры выбросов (температура, давление, влажность, скорость истечения и расход отходящего газа) определяются преимущественно инструментальными методами в соответствии с требованиями действующих национальных стандартов.
4.15. Если в период действия утвержденной инвентаризации выбросов приняты новые инструментальные или расчетные методики определения выбросов, то они используются для расчета выбросов при проведении очередной корректировки данных инвентаризации выбросов.
5.Документирование и хранение данных, полученных в результате инвентаризации выбросов 
5.1.По результатам инвентаризации выбросов составляется отчет, утверждаемый хозяйствующим субъектом, которому принадлежит объект ОНВ. Образец структуры отчета по инвентаризации выбросов приведен в приложении 5 к настоящему Порядку.
5.2.Сведения о хозяйствующем субъекте, объекте ОНВ, его отдельных территориях и видах деятельности, включающиеся в отчет о результатах инвентаризации выбросов, содержат:
полное и сокращенное наименование хозяйствующего субъекта в соответствии с учредительными документами, организационно-правовую форму, место государственной регистрации, место нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) – для индивидуального предпринимателя,
краткое описание видов деятельности на объекте ОНВ, в том числе перечень и краткую характеристику используемого сырья, топливно-энергетических ресурсов, материалов, производимой продукции с описанием основных технологических процессов (при наличии), оборудования и иных источников выбросов ЗВ, а также сведения о количестве, характеристиках и эффективности ГОУ и мероприятиях по охране атмосферного воздуха, реализованных в период действия ранее проведенной инвентаризации выбросов;
краткую характеристику прилегающей к объекту ОНВ местности (селитебная, промышленная зона, сельхозугодья, болота и т.п.) с указанием расстояния до ближайшей жилой застройки и до территорий, подлежащих особой охране, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений; 
размеры и границы санитарно-защитной зоны в случае, если ее установление предусмотрено законодательством Российской Федерации;
информацию о лицах, ответственных за производственный экологический контроль и охрану атмосферного воздуха.
5.3.В отчет о результатах инвентаризации выбросов включается описание проведенных работ по инвентаризации выбросов и особенности выполнения данных работ с указанием нормативно-методических документов, перечня использованных методик выполнения измерений ЗВ и расчетного определения выбросов ЗВ.
5.4.К отчету о результатах инвентаризации выбросов прилагается карта-схема.
5.5.Отчет о результатах инвентаризации выбросов должен содержать аналитические, инструментальные и расчетные данные, полученные по итогам инвентаризации выбросов в соответствии с разделами 2 - 4 настоящего Порядка, в том числе данные о характеристиках ИЗАВ, показателях качественного и количественного состава выбросов, разового (в г/с) и валового (в т/год) значений выбросов.
5.6.Результаты выявления ИЗАВ, определения их характеристик, показателей качественного и количественного состава выбросов документируются в виде таблиц, образцы которых приводятся в приложении № 3 к настоящему Порядку. 
5.7.В качестве максимальных разовых (в г/с) значений выбросов ЗВ используются средние значения каждого показателя выбросов за двадцатиминутный интервал времени. 
Значения суммарных валовых (годовых) выбросов определенного ЗВ из ИЗАВ (т/год), рассчитываются исходя из времени работы ИЗАВ. 
Определение максимальных разовых и валовых значений выбросов ЗВ осуществляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку.
5.8.Данные о результатах инвентаризации выбросов, ее корректировки хранятся хозяйствующим субъектом в бумажном и электронном виде. 
Распорядительными актами и внутренними документами хозяйствующий субъект определяет место хранения (хранилище, архив), а также назначает ответственного за хранение данных инвентаризации выбросов. 
6.Корректировка данных инвентаризации выбросов
6.1.Корректировка данных инвентаризации выбросов объекта ОНВ осуществляется в следующих случаях:
изменение технологических процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и ГОУ;
изменение объемов производства;
замена технологического оборудования и (или) сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, приводящая к изменению состава, объема и (или) массы выбросов;
выявление при проведении производственного экологического контроля или государственного экологического надзора несоответствия между показателями выбросов и данными последней инвентаризации выбросов, в том числе выявление не учтенных ИЗАВ и (или) выбрасываемых ЗВ; 
изменение требований к порядку проведения инвентаризации выбросов.
6.2.В случае изменения объема и (или) массы выбросов, а также в случае выявления несоответствия между показателями выбросов и данными утвержденной инвентаризации выбросов, корректировка инвентаризации выбросов обязательна, если фактические показатели выбросов превышают более чем на 10 % валовые (годовые) показатели, указанные в утвержденных в установленном порядке для данного объекта ОНВ нормативах предельно допустимых или временно согласованных выбросов (технологических нормативов выбросов, временно разрешенных выбросов). 
6.3.Корректировка данных инвентаризации выбросов проводится не позднее 6 месяцев со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка. Для случаев, указанных в  пункте 6.2 настоящего Порядка, необходима также подготовка предложений для установления новых нормативов предельно допустимых выбросов. 
6.4.Решение о корректировке данных инвентаризации выбросов оформляется в виде распорядительного акта или внутреннего документа хозяйствующего субъекта, в котором определяются сроки и назначается ответственный за проведение корректировки данных инвентаризации выбросов.
6.5.Сведения, необходимые для корректировки данных инвентаризации выбросов, готовятся в соответствии с настоящим Порядком, и вносятся в отчет о результатах инвентаризации выбросов.
6.6.Результаты работ по корректировке данных инвентаризации выбросов оформляются распорядительным актом или внутренним документом хозяйствующего субъекта. На титульном листе отчета об инвентаризации выбросов указывается дата проведения корректировки, раздел «Ведение» дополняется пояснениями о причинах и составе корректировки. Указанные сведения заверяются хозяйствующим субъектом, которому принадлежит объект ОНВ.
6.7.При возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, хозяйствующий субъект вправе принять решение о проведении новой инвентаризации выбросов.
7. Ответственность за проведение инвентаризации выбросов
7.1. Инвентаризация выбросов проводится хозяйствующим субъектом самостоятельно или с привлечением на договорной основе специализированных организаций. 
7.2. Ответственность за проведение инвентаризации выбросов на объекте ОНВ, а также за полноту и достоверность используемых данных и полученных результатов несет хозяйствующий субъект, которому принадлежит данный объект. 
При наличии арендаторов, вопросы, связанные с проведением инвентаризации выбросов арендатора, могут оговариваться в договоре аренды.

Приложение № 1 
к Порядку инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных 
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденному приказом Минприроды России 
от ____________ № ________

Документирование данных при нестационарности выбросов

Таблица № 1.1 

Режимы работы ИЗАВ и их временные характеристики при нестационарности выбросов

№ ИЗА	Номер и наименование источника выделения, описание режима работы источника выделения (ИВ)	Время работы источника выделения 
за период времени	№ режима ИЗАВ	
1	2	3	4	
Отдельная территория объекта ОНВ, номер и наименование цеха, участка	

Примечание.
По каждому из рассматриваемых ИЗАВ раздельно описываются режимы и временные характеристики его работы.
Режим работы ИЗАВ характеризуется режимами работы источников выделения (ИВ), относящихся к нему.
В графе 2 в разрезе источника (участка) дается описание режимов работы ИВ, после номера ИВ в скобках дается номер режима ИВ.
В графе 3 приводятся временные характеристики работы ИЗАВ на конкретном режиме.
В графе 4 каждому режиму ИЗАВ присваивается номер (код) в зависимости от времени работы. Причем, если время работы разных источников совпадает, то эти источники имеют одинаковые номера (коды) режимов ИЗАВ.
Для более детального учета нестационарности выбросов во времени для предприятий с существенными изменениями работы ИВ и ИЗАВ могут заполняться вспомогательные таблицы 1.2 и 1.3.
Таблица № 1.2

Характеристика одновременности работы оборудования при нестационарных выбросах

Наименование цеха	Источники выделения (выброса)	Коэффи-циент К0,
(графа 5 /графа 4)*	Номер
ИЗАВ	
	№	наименование	Количество			
			всего	в т.ч. одновременно работающих			
1	2	3	4	5	6	7	

* К0 - коэффициент одновременности загрузки оборудования, величина которого определяется как отношение значений в графе 5 к значениям в графе 4 (графа 5/графа 4).

‎ 
Таблица № 1.3

Учет нестационарности выбросов

№	№
ИЗАВ	Источник
выде-ления	Характеристики технологических стадий	
			Название характеристики	Значения характеристик технологических стадий	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
			Наименование стадии ___________								
			Время начала стадии:__час.__мин.								
			Продолжительность стадии,___мин.								
			Характеристики выделяемых ЗВ	Наименование ЗВ	Наименование показателя	Размерность								
				взвеш. вещества	концентрация выброс	мг/м3 г/с 								
				оксид углерода	концентрация выброс	мг/м3 г/с								
				диоксид азота	концентрация выброс	мг/м3 г/с								
				диоксид серы	концентрация выброс	мг/м3 г/с								
				угле-водороды	концентрация выброс	мг/м3 г/с								

Примечание:
Данные о «Времени начала стадий» и «Продолжительности стадий» - определяются по технологическим регламентам и графику работы данного производства. 
Данные о концентрации вредного вещества (мг/м3) и максимальном выбросе (г/с) на каждой стадии выбираются по результатам инвентаризации.

Приложение № 2
к Порядку инвентаризации стационарных
источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, утвержденному приказом Минприроды России
от ____________ № ________

Таблица для документирования результатов инструментального определения показателей выбросов 

Наименование объекта ОНВ ______________________________________
наименование ОНВ			
			
№№ п/п	Дата	Наименование цеха, участка,
наименование источника
выделения, режим работы	№ ИЗА	Показатели отходящих газов в месте измерений	Наименование
загрязняющего вещества	Методика
выполнения измерений	Массовая концентрация ЗВ, мг/м 3 при рабочих условиях	Массовая концентрация ЗВ при нормальных условиях	Выброс ЗВ при рабочих условиях г/с	Выброс ЗВ max при условиях, приведенных к нормальным, г/с	
				Диаметр (размер сечения), м,
Скорость, м/с	Объемный расход, м3/с,
при факт. усл. 
при н.у.	Температура, С
Давление, кПа (мм рт. ст.)	Концентрация паров воды, (г/м н3)								
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	

														

Приложение № 3
к Порядку инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных 
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденному приказом Минприроды России 
от ____________ № ________

Таблицы для документирования результатов выявления ИЗАВ, определения их характеристик и определения качественного и количественного состава выбросов ЗВ

Таблица № 3.1

Источники выбросов (выделения) загрязняющих веществ
№
цеха	Наименование цеха	№ участка	Наименование участка	Номер источника выделения (ИВ)	Наименование источника выделения (ИВ)	Время работы ИВ с учетом нестационарности 	Количество ИВ 
под одним номером	Вредное вещество	Количество ЗВ, отходящих от ИВ	Инвентарный № газоочистного оборудования (если проводится очистка)	Номер ИЗАВ, в который поступают вредные вещества от источника выделения	Примечание	
						В сутки	Всего за год	Код	Наименование	При учете нестационар-ности	Всего (тонн в год)						
										г/с	т/год							
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	
1																	

																	

Таблица № 3.2.

Источники выбросов загрязняющих веществ

№ ИЗАВ	Тип, ИЗАВ	Наименование
организованного ИЗАВ	Число ИЗАВ, объединенных под одним номером	Высота источника, м	Размеры устья
Источника	Координаты
источника
на карте-схеме	Ширина площадного источника, м	Скорость выхода ГВС, м/с	Объем (расход) ГВС, м3/с (ф.у.)	Температура ГВС, оС	Выбрасываемые в атмосферу ЗВ 
(для каждого режима (стадии) выброса ЗВ)	Итого за год выброс вещества
источником, т/год	Примечание	
					Круглое устье	Прямоугольное устье												
					Диаметр, м	Длина, м	Ширина, м	Х1	Y1	X2	Y2	КОД	Наименование	Концентрация, мг/м3	Мощность выброса, г/с	Валовый выброс режима (стадии) ИЗА, т/год							
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	
_________________________________________________________________________________
(номер и наименование отдельной территории ОНВ )	

																							

																							
																							
‎ 

Таблица № 3.3 

Результаты обследования ГОУ и условий их эксплуатации

№ цеха	Наименование цеха	№ участка	Наименование источника выделения (выброса), 
его номер	Наименование ГОУ, 
его тип 
и марка	Номер ИЗА, через который осуществляются выбросы после очистки	Эффективность (степень очистки) ГОУ, %	Наиме-нование и код ЗВ	Коэффициент 
обеспеченности, %	
						Проект-ный	Факти-ческий	Нормативный	Фактический		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
______________________________________________________________
(номер и наименование отдельной территории ОНВ) 	

											

‎ 
Таблица № 3.4 
Суммарные выбросы ЗВ в атмосферный воздух, их очистка и утилизация (в целом по объекту ОНВ), т/год
Загрязняющее
вещество	Количество загрязняющих веществ, отходящих от источников выделения	Выбрасывается 
без очистки	Поступает на очистку	Из поступивших на очистку	Всего выброшено 
в атмосферный воздух	
Код	Наименование	Уловлено и обезврежено		Выброшено в атмосферный воздух						
		Всего		В т.ч. от организованных ИЗАВ	Фактически	Из них утилизировано		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
.	.	(номер и наименование территориально обособленного подразделения объекта ОНВ)		
.	.									
.	.									
.	.									
Всего:									
в т. ч.									
Твердых:									
Газообразных 
и жидких:									

Приложение № 4
к Порядку инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных 
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденному приказом Минприроды России 
от ____________ № ________

Определение максимального разового (г/с) и валового (т/год) значений выброса ЗВ

1.Максимальное разовое значение мощности выброса ЗВ, Мзв (г/с), для организованного ИЗАВ для каждой пробы рассчитывают по формуле:
   (1)
где С зв(k) – концентрация ЗВ в k-пробе (масса ЗВ, отнесенная к кубометру сухого отходящего газа при нормальных условиях), мг/м3; 
V1(k) – полный объем газо-воздушной смеси (ГВС), измеренный в процессе отбора k-пробы, м3/с (включая объем водяных паров), выбрасываемой в атмосферу из устья ИЗА за 1 секунду при температуре отходящего газа, Тг (оС);
Тг (оС) - температура отходящего газа на выходе из сухого отходящего газа;
в (г/м сн3) - концентрация паров воды в отходящем газе на выходе из ИЗАВ: масса водяных паров, отнесенная к кубометру сухого отходящего газа при нормальных условиях. 
Кt - коэффициент, учитывающий длительность выброса ЗВ определяется по формуле:
(2),
где  (мин) – длительность выброса.
Сомножитель в формуле (1) учитывается только для ИЗАВ, у которых Тг ≥ 30 оС. (3)
Мощность выброса ЗВ на конкретном ИЗАВ рассчитывают путем усреднения величин мощностей выбросов ЗВ для каждой пробы по формуле:
МЗВ =         (4)
где m – число отобранных проб.
Если при проведении измерений концентрация ЗВ, присутствующего (в соответствии с технологическим процессом) в выбросах ИЗАВ, оказалась меньше нижнего предела обнаружения, установленного в применяемой методике, то измерения повторно производятся по более чувствительной методике.
В том случае, когда концентрация этого ЗВ оказалась меньше нижнего предела диапазона определения наиболее чувствительной методики измерений, то для организованных ИЗАВ:
концентрация считается равной половине нижнего предела диапазона измерения методики, если он не меньше 0,5 ГНр.з., где ГНр.з. – значение гигиенического норматива (ГН) среднесменной предельно допустимой концентрации измеряемого ЗВ в воздухе рабочей зоны (ПДК); если среднесменная ПДК не установлена, то используется максимальная разовая ПДК или ориентировочно безопасный уровень воздействия (ОБУВ) ЗВ в воздухе рабочей зоны;
концентрация ЗВ принимается равной нулю, если нижний диапазон методики ее измерения меньше 0,5 ГНр.з.,
для неорганизованных ИЗАВ, расположенных на открытом воздухе:
концентрация ЗВ считается равной половине нижнего предела диапазона измерения методики, если он не меньше 0,5 ГНа.в., где ГНа.в. – значение ГН предельно допустимой среднесуточной концентрации измеряемого ЗВ в атмосферном воздухе, если среднесуточная ПДК не установлена, то в качестве ГН следует использовать максимальную разовую ПДК или ОБУВ ЗВ в атмосферном воздухе;
концентрация ЗВ принимается равной нулю, если нижний диапазон методики ее измерения меньше 0,5 ГНа.в.,
Разовое значение мощности выброса ЗВ (г/с) для организованного ИЗАВ рассчитывается по результатам определения концентраций этого ЗВ и показателей отходящего газа на выходе из ИЗАВ.
При проведении инструментальных измерений показателей выбросов ЗВ отбирают не менее трех проб, при этом для каждой пробы в процессе отбора измеряют расход сухого отходящего газа. 
При использовании расчетных способов значения показателей выбросов (выделений) ЗВ в атмосферный воздух определяются по расчетным формулам, изложенным в соответствующих методиках.
При использовании определенного расчетного способа удостоверяются, что выбранные для расчета удельные технологические показатели выбросов (выделений) соответствуют именно тому технологическому оборудованию, сырью (материалам), которые используются на данном производственном объекте (цехе, участке).
Если расчетная методика содержит несколько значений удельных выбросов (выделений) или диапазон их изменения, то для определения разовой мощности выбросов (выделений) (г/с) выбирается наибольшее значение.
При отсутствии в расчетных методиках конкретных формул для определения максимальных разовых выбросов (выделений), их значения устанавливаются, исходя из максимального расхода сырья (материалов) в единицу времени (не более часа) при максимальной производительности процесса. Далее полученные значения мощности выбросов пересчитываются в г/с.
Расчет выбросов (выделений) проводится с учетом возможных различий в работе производств, участков, агрегатов и т.п. при разных режимах работы, в частности, на разных стадиях многостадийных технологических процессов.
Суммарный годовой выброс ЗВ (валовый выброс) (т/год) определяется с учетом нестационарности выбросов ЗВ во времени, в т.ч., остановок на профилактический ремонт технологического оборудования и ГОУ.
При производственном процессе циклического характера и работе с конкретной, характерной для данного производства нагрузкой, годовой выброс конкретного ЗВ рассчитывается исходя из числа повторений рассматриваемого производственного цикла за год и среднегодовой величины выброса рассматриваемого ЗВ для одного производственного цикла.
При использовании расчетных способов годовые значения выброшенной из ИЗАВ массы ЗВ определяются исходя из расчетных средних за год значений выбросов (выделений) рассматриваемого ЗВ (г/час или г/кг), определенных по расходу сырья, материалов, энергии и т.п. или по полученной продукции и т.д., и наибольшей продолжительности (в часах) работы источника выделения или ИЗАВ в течение года или расхода сырья, материалов, энергии и т.п., произведенной продукции и т.д. за год.
Значение суммарного валового (годового) выброса определенного ЗВ из ИЗАВ, М,год (т/год), рассчитываются исходя из времени работы ИЗАВ.
Годовой выброс ЗВ (т/год) от всего ОНВ рассчитывается как сумма годовых выбросов этого ЗВ из всех ИЗАВ данного объекта ОНВ.

‎Приложение № 5
к Порядку инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных 
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденному приказом Минприроды России 
от ____________ № ___________

Образец 

Структура отчета по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных 

№	Перечень основных разделов отчета по инвентаризации выбросов	Требования
к содержанию раздела	
1	2	3	
1	Титульный лист		
2	Сведения о разработчике и список исполнителей		
3	Содержание, состав, введение		
4	Сведения о хозяйствующем субъекте, объекте ОНВ, его отдельных территориях и производственной деятельности, включая сведения о количестве, характеристиках и эффективности ГОУ 	п. 5.2	
5	Описание проведенных работ по инвентаризации выбросов с указанием нормативно-методических документов, перечня использованных методик выполнения измерений ЗВ и расчетного определения выбросов ЗВ	п. 5.3	
6	Карта-схема территории объекта ОНВ (в масштабе) с ИЗАВ	п. 3	
7	Характеристики ИЗАВ, показатели работы ГОУ, суммарные выбросы по объекту ОНВ, включая: 		
	7.1. Источники выделения загрязняющих веществ	таблица 3.1	
	7.2. Источники выбросов загрязняющих веществ	таблица 3. 2	
	7.3. Результаты обследования ГОУ и условий их эксплуатации	таблица 3.3	
	7.4. Суммарные выбросы ЗВ в атмосферный воздух (т/год), их очистка и утилизация (в целом по объекту ОНВ).	таблица 3.4	
8	Результаты определения выбросов ЗВ расчетными (балансовыми) методами.		
9	Результаты инструментального определения показателей выбросов 
с приложением соответствующих расчетов, актов отборов проб 
и протоколов анализов, в том числе сведений об отборе проб 
и о количественном определении массовой концентрации ЗВ	приложение 2	
10	Документирование характеристик нестационарности выбросов	приложение 1	
11	Копия аттестата аккредитации привлекаемой аналитической лаборатории с приложением области аккредитации, копии материалов, использованных в ходе инвентаризации выбросов и составления отчета		

Пояснительная записка

к проекту приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризаций и корректировки» 

Проект приказа «Об утверждении Порядка инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризаций и корректировки» (далее – проект приказа, Порядок) разработан Минприроды России в связи с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 219-ФЗ) внесены дополнения в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) в части установления требований к документированию и хранению данных, полученных в результате проведения инвентаризаций и корректировки. 
Согласно части 4 статьи 22 Закона № 96-ФЗ (в редакции Закона № 219-ФЗ) инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок определяет основные правила проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, формирования сведений о проведенной инвентаризации выбросов, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения инвентаризации выбросов, а также корректировки данных инвентаризации.
Порядок содержит таблицы:
- для документирования результатов анализа нестационарности выбросов;
- для документирования результатов инструментального определения показателей выбросов;
- для документирования результатов выявления стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, определения их характеристик и определения качественного и количественного состава выбросов загрязняющих веществ.