Шесть экологических законопроектов проходят согласование

Походу ведомству Трутнева дали еще 3 месяца на исполнение поручений Президента. ссылка

Президент России Дмитрий Медведев поручил министру природных ресурсов и экологии Юрию Трутневу в течение трех месяцев завершить работу по подготовке законопроектов.

"Как только это будет сделано, доложите мне", - сказал Медведев.
"Все эти законопроекты уже прошли один круг согласований в правительстве и надеемся, что в течение первого полугодия следующего года эту работу удастся завершить и, может быть, эти законопроекты уже будут приняты", - сказал министр.
"Нельзя выпадать из мирового тренда, ни забегать вперед", - добавил президент.
"Окончательный же переход на применение высоких технологий планируется в 2020 году", - уточнил Трутнев.

как всегда....никакой пользы для самой экологии ....

такой бардак идет в законах,о каком европейском уровне речь вообще может быть???!!!
вы законодательство "причешите",а потом "эколог. мечты" свои исполняйте!

Минприроды РФ за месяц доработает пакет новых "зеленых" законов

Минприроды РФ в течение месяца внесет в правительство документы по совершенствованию российского экологического законодательства, сообщил министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев в ходе межрегиональной конференции партии "Единая Россия".

"Мы переходим на новые принципы нормирования, основанные на наилучших существующих доступных технологиях, которые применяются в Евросоюзе. И мы готовы в течение месяца, до конца согласовав эти документы, внести в правительство РФ", - сказал он.

По словам Трутнева, во-первых, в России предлагается ввести систему экономических стимулов для компаний.

"Те предприятия, которые будут модернизировать производство или строить новые предприятия на принципах наилучших существующих доступных технологий, то есть с наименьшим ущербом для окружающей среды, будут получать все возможные льготы от государства", - отметил он.

Во-вторых, предприятия, которые не будут переходить на новые технологии, "начиная с 2016 года, будут облагаться большими штрафами".

Трутнев также сообщил, что с 2011 года "начинаются работы по уборке России".

"Мы начинаем ликвидировать накопленный экологический ущерб", - сказал он.

Источник РИА Новости

Закон об отходах упаковки внесут в правительство в течение месяца

Законопроект, регулирующий, в частности, утилизацию упаковочных отходов, будет внесен в правительство России в течение месяца в составе пакета документов по совершенствованию экологического законодательства в РФ, сообщил глава Минприроды РФ Юрий Трутнев.

Сейчас в России отходы упаковки являются частью потока твердых бытовых отходов, а действующее законодательство не содержит определения "отходы упаковки". В 2002 году был разработан проект федерального закона "Об упаковке и упаковочных отходах", который определяет правовые основы и регулирует процессы обращения упаковки, а также сбора, транспортировки, переработки, утилизации и ликвидации упаковочных отходов. Его до сих пор не приняли.

На межрегиональной конференции партии "Единая Россия" в пятницу один из участников заявил, что этот закон не могут принять с 2002 года из-за наличия на российском рынке сильных лоббистов в лице крупных западных компаний.

"Они на нашем рынке получают огромные прибыли, потому что не платят за утилизацию упаковки", - заявил он.

"Мы с удовольствием посмотрим закон. Но в том пакете законопроектов, о котором я говорил, требования о залоговой стоимости на упаковку (которая возвращается производителю в случае сдачи использованной упаковки на переработку) существуют, так что они тоже будут внесены в правительство в течение месяца, - сказал на это Трутнев.

Ранее на конференции он сообщил, что Минприроды РФ в течение месяца внесет в правительство документы по совершенствованию российского экологического законодательства.

Премьер-министр России Владимир Путин поручил Трутневу проследить, "чтобы оттуда ничего не выпало нужного для нас".

"Посмотрим, сопоставим с теми положениями, которые есть в законопроекте от 2002 года", - сказал глава правительства.

Проблема утилизации упаковочных отходов имеет исключительное значение в России. Сейчас российский рынок упаковки относится к десяти крупнейшим в мире, а его оборот достигает 12,5 миллиарда долларов.

По некоторым оценкам, в России на душу населения в год в среднем приходится около 50 килограммов упаковки. В крупных городах около 30-60% общего объема твердых бытовых отходов составляют упаковочные отходы и наблюдается устойчивая тенденция увеличения их доли.

Источник РИА Новости

В общем:
Весной теплее, чем зимой.
Спасибо партии родной!

Министр природных ресурсов и экологи РФ Юрий Трутнев доложил Председателю Правительства РФ Владимиру Путину о ходе реформы экологического законодательства и подготовке пакета соответствующих законопроектов
--------------------------------

31.03.2011
30 марта 2011 г. состоялось совещание под председательством премьер-министра России В.Путина «О комплексе мер, направленных на стабилизацию экологической обстановки в Российской Федерации».

Пять из восьми подготовленных законопроектов согласованы с федеральными органами исполнительной власти, четыре в установленном порядке внесены в Правительство РФ. Это проекты Федеральных Законов о сохранении морской среды и ее защиты от нефтяного загрязнения, повышении эффективности государственного экологического мониторинга и экологического контроля, об экологическом аудите.

В своем выступлении Ю.Трутнев подробно остановился на законопроектах, завершающих процедуру согласования и требующих устранения разногласий:

«О совершенствовании системы нормирования и экономического стимулирования в области охраны окружающей среды»;

«Об экономическом стимулировании в области обращения с отходами»;

«О ликвидации экологического ущерба, в т.ч. связанного с хозяйственной деятельностью»;

«Об особо охраняемых природных территориях».

Законопроект о системе нормирования предполагает деление предприятий по степени негативного воздействия на окружающую среду на три группы: для первых двух групп с незначительным и умеренным воздействием облегчаются процедуры выплат, для последней группы – особо опасных экологических объектах предусматривается переход на наилучшие доступные технологии (НДТ). Эти предприятия до 2020 года обязаны провести модернизацию производств. Проект закона также предусматривает повышение платы за сверхнормативное воздействие на природную среду и комплекс мер экономического стимулирования.

Законопроект «Об отходах» определяет полномочия муниципалитетов и субъектов РФ в сфере управления отходами, освобождает от платы за размещение отходов хозяйствующие субъекты, которые не оказывают негативного влияния на окружающую среду, вводит «залоговый механизм» для производства продукции многоразового использования. По словам Ю.Трутнева, «залоговый механизм» прекрасно работал в Советском Союзе. «Мы закладываем возможности устанавливать, определять отрасли промышленности и виды продукции, по которым он будет работать, то есть стоимость продукции будет закладываться в стоимость утилизации».

Законопроект «О ликвидации экологического ущерба» разработан в связи с необходимостью выполнения поручений Председателя Правительства РФ В.Путина по устранению накопленного экологического ущерба в разных точках нашей страны. «В этом году мы приступаем к реализации четырёх таких проектов: это Земля Франца-Иосифа, остров Врангеля, Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат на Байкале и устье реки Селенги, где скопились нефтепродукты. В то же самое время правовой оболочки для проведения такого вида деятельности не существует. Поэтому мы параллельно и начинаем реализацию проектов, и создаём правовое пространство. Законопроект согласован полностью вчера, последнее замечание снято», - отметил Министр.

Следующий законопроект – «Об особо охраняемых природных территориях» (ООПТ) создает условия для строительства туристической инфраструктуры в рекреационных зонах национальных парков и разрешает экологический туризм в заповедниках, ликвидирует правовые пробелы, связанные с потребностями существующих на территориях ООПТ населенных пунктов.

Подводя итоги работе, проделанной Минприроды России по подготовке комплекса мер по стабилизации экологической обстановки в России, Ю.Трутнев отметил: «Мы уверены в том, что предлагаемый пакет законопроектов создаёт новую оболочку для правового регулирования охраны окружающей среды в Российской Федерации – современную, основанную на мировом опыте, что мы создаём систему инструментов, вводящих долгосрочные стимулы для перехода на принципы минимального воздействия на окружающую среду, повышения эффективности использования природных ресурсов, роста конкурентоспособности. Уменьшаются административные барьеры и коррупционные факторы в сфере охраны окружающей среды, создаются системы управления отходами, создаются механизмы защиты морской среды от нефтяного загрязнения, внедряются механизмы экологического аудита и экологической экспертизы, повышается эффективность государственно-экологического мониторинга и контроля и, наконец, создаются условия для развития систем особо охраняемых природных территорий».
---------------------------------------------

Мда, именно 6 дополнительных законопроектов спасут экологию…, а предприятия, сельхозники вздохнут свободно. Наше Минприроды действует по принципу «убей бобра – спаси дерево!» Ничего хорошего я от эти законопроектов не жду. В связке «кнут-пряник» , у МПР обычно «2 кнута»

Yurich,

какой еще суперзакон нужен, чтобы установить на площадках отдельный контейнер для упаковки? если по нормам отходы ТБО населения составляют 70 кг в год, а "По некоторым оценкам, в России на душу населения в год в среднем приходится около 50 килограммов упаковки", то мы (население) будем производить 71% работы мусоросортировочных заводов, собирая упаковку в отдельные контейнеры... оставшиеся 29% можно и захоронить не сортируя... вот только куда эту упаковку потом деть?

ultra, «Мы закладываем возможности устанавливать, определять отрасли промышленности и виды продукции, по которым он будет работать, то есть стоимость продукции будет закладываться в стоимость утилизации».
Стоимость утилизации должна закладываться в стоимость продукции
Или я чего-то не понимаю?

Ну, Вы же понимаете, что от наших "грамотеев" можно еще не такое услышать. То есть, это издержки ВТОРОЙ российской извечной проблемы.

Конечно же, во всем мире расходы на переработку упаковки включаются в стоимость товара.
В упрощенном виде эта система работает так: производители товара/упаковки включают расходы на утилизацию упаковки в стоимость товара. Далее они перечисляют лицензионный сбор, размер которого зависит от объема упаковки, органу, который управляет компаниями-переработчиками отходов.

-----------------------------
КАК ЭТО ДЕЛАЕТСЯ В ШВЕЦИИ:

В 1994 г. в Швеции было принято Постановление об ответственности производителей некоторых видов товаров. В соответствии с этим Постановлением, на производителей упаковки, бумаги, шин и автомобилей возлагается дополнительная ответственность за утилизацию и/или переработку их продукции.

Основная цель этого постановления - сократить использование упаковки и увеличить процент ее переработки, перенеся ответственность за сбор отходов упаковки и их переработку на производителей и импортеров. Оптовые поставщики также несут ответственность за то, что товары, которые они продают, должны быть произведены на предприятиях, включенных в национальную систему переработки.

Такая система предусматривает централизованный раздельный сбор упаковки (жители сами привозят отходы в специальные пункты сбора); переработкой занимаются пять специализированных компаний.

Производители и импортеры несут индивидуальную ответственность за сбор и переработку отходов упаковки от своих продуктов. Они могут делегировать эти функции одной из пяти специализированных компаний, занимающихся сбором и переработкой отходов. Производители/импортеры уплачивают соответствующий лицензионный сбор, рассчитанный исходя из веса упаковочных материалов. Эти сборы уплачиваются специальному органу – регистру (REPA), который управляет поступившими средствами.

Сбор упаковочных материалов осуществляют муниципальные или частные операторы/контракторы, заключившие договоры с пятью компаниями-переработчиками.
Контракторы полностью несут ответственность за оборудование станций переработки, вывоз оттуда отходов и очистку площадок.

В результате действия Постановления, к 2001 г. компании перерабатывали 90% алюминиевых банок из-под напитков, 65% гофрокартона, 90% бутылок из полиэтилена, 70% стекла (не включая бутылки из-под напитков), до 95% стеклянных бутылок из-под вина, пива и других напитков, 75% бумаги.

Конечным плательщиком налога на переработку упаковки все же является потребитель. Уже в 1999 г. REPA получил в виде налогов на переработку упаковки ок. 40 млн. Евро, что составляет 11 Евро с одного домашнего хозяйства в год. За счет того, что жители сами привозят отходы упаковки на установленные площадки, расходы на функционирование системы невысоки.

В настоящее время Правительство Швеции проводит дополнительные исследования по оценке экологического влияния перенесения ответственности за отходы упаковки на производителя.


А ВОТ ТАК В ГЕРМАНИИ:

В 1990 г. в Германии была создана специальная компания в форме акционерного общества Duales System Deutschland AG (DSD). Основной задачей компании является повышение уровня переработки отходов упаковки, образующихся в домашних хозяйствах и снижение за счет этого объемов отходов, вывозимых на полигоны. DSD занимается организацией сбора, сортировки и переработки отходов упаковки.

Непосредственные операции по сбору, сортировке и переработке осуществляют 537 субподрядных организаций. Финансирование их деятельности осуществляется за счет лицензионных сборов, выплачиваемых производителями товаров и рассчитанных исходя из веса/ объема упаковочных материалов, используемых для этих товаров. Эти производители имеют право помечать свои товары знаком «Зеленая точка».

Основным стимулом к созданию системы переработки отходов упаковки стало специальное Постановление об упаковочных материалах, которое возлагает на производителей и импортеров
ответственность за сбор и переработку отходов упаковки от поставляемых ими товаров. Компании могут выполнять эти обязательства самостоятельно, а могут передать их DSD. В последнем случае, компания выплачивает DSD лицензионный сбор, рассчитываемый исходя из веса и объема упаковочных материалов. Такой сбор является одним из стимулов к уменьшению использования упаковки.

Кроме снижения количества используемых упаковочных материалов, другим результатом введения лицензионного сбора стали попытки компаний разработать новые способы упаковки своих товаров. В результате, произошло значительное снижение веса упаковок для бумажных салфеток и полотенец, коробок для безалкогольных напитков, стеклянных бутылок и металлических банок для напитков. Стали шире использоваться концентрированные вещества и многоразовые упаковочные емкости.

DSD занимается только отходами упаковки, образующимися в торговом секторе. Однако постановление об упаковочных материалах также регулирует и обращение с транспортной упаковкой. Для обращения с такими видами упаковочных материалов создаются отдельные компании.
-----------------------

ultra,у нас, в РФ, скорее всего получится: хотели как лучше, предприятия будут перечислять лицензионный сбор (который потом неизвестно куда будет расходоваться), а потребители продукции упаковочные отходы как всегда на свалку....