Платежи за загрязнение окружающей среды

BattleQueen, попробуйте позвонить в техподдержку Росприроднадзора 8499-753-3092. Не знаю, есть ли там толковые сотрудники. Звонила туда со своей проблемой - мы заполнили декларацию вручную, выгрузили на сайт, а нам пишут ошибку, что заполнено в старой версии Модуля. Смешно, конечно. На звонок ответили быстро, но на мой рассказ "специалист" сказал, что надо заполнять обязательно в Модуле. Но в Модуле мы не хотим - во-первых, до китайской пасхи будем заполнять, во-вторых - сиди потом проверяй, правильно ли подсчитано, т.к. ответственность за расчеты на мне. Тогда я сказала, что мы в бумажном виде им пришлём и на диске. На это был ещё более шедевральный ответ - декларации они принимают исключительно на флешках!! Ссылок на законодательство он не привел, сказал, что это распоряжение свыше))) маразм крепчал.

Если это РПН по ЦФО, там причина простая - многие их компьютеры не читают дисков. Я приехала со своим 2ТП сдавать, так пол-часа искади комп с приводом.

Уважаемые коллеги, нужен профилактический пинок под зад. А то я затопталась на одном месте.

Сварочный аппарат - неорганизованный передвижной источник выбросов в атмосферу. Каким образом отражать это в декларации, если там разделы по стационарным источникам и факельным установкам?
Ведь по факту выбросы есть, проектом производства работ прописаны.

skorik, сварочный пост - это стационарный источник.

MORE, благодарю!

skorik, если всегда просить пинка, то свой мозг так никогда и не включится (как в той байке про рыбака и рыбку)!)) А по делу: сварочный аппарат - это источник выделения, а источником выбросов условно считается площадка (одна из), на которой он стоит, то есть стационарный неорганизованный источник получается.

HG2017, одна радость, профилактический пинок (в моем случае) - редкость спасибо!

tatyjana, в нашем по СЗФО с приводами тоже сложности, а техподдержка общероссийская я так поняла. Именно по этой причине предпочитаю отправлять почтой с уведомлением.

colzo, "судя по судебным делам и и сообщениям экологов на этом форуме: переплату возвращают" - подскажите, пожалуйста, а переплату засчитывают, в какой теме поискать? Мы относимся к РПН СЗФО и в прошлом году ежеквартально писали туда письма о зачете переплаты в счет будущих платежей (со всеми подтверждающими документами). И нам 3 раза приходили ответы, написанные разными специалистами, но смысл был один - "порядка зачета нет, давай до свидания"...

Naddia, Поищите: Письмо РПН:

ПИСЬМО
от 27 марта 2017 г. АА-06-02-36/6198

О ФОРМАХ ДОКУМЕНТОВ

В связи с вступлением 17.03.2017 в силу постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду") Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет для использования в работе формы следующих документов:
требования о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду;
акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду;
требования о представлении лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, пояснений и (или) внесении исправлений в декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
требования о представлении лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа;
заявления о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;
заявления о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей;
решения об отказе в зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей;
решения об отказе в возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;
заявления о проведении совместной сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;
акта сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;
решения о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей;
решения о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Указанные формы документов рекомендуемы к применению, однако не являются обязательными.
Или:

КОММЕНТАРИЙ
К ПИСЬМУ РОСПРИРОДНАДЗОРА ОТ 15.03.2017 N АС-06-02-36/5194
"О ЗАЧЕТЕ, ВОЗВРАТЕ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ ПЛАТЫ
ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
И ПИСЬМУ РОСПРИРОДНАДЗОРА ОТ 18.07.2016 N АА-06-01-36/14253
"ОБ УПЛАТЕ ПЕНЕЙ"

Росприроднадзор ответил на вопрос о зачете и возврате излишне внесенной платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Кто и за что платит

Под платным негативным воздействием на окружающую среду подразумеваются:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Плату обязаны вносить организации и предприниматели, осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, на территории РФ, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ. Исключение - лица, ведущие деятельность только на объектах IV категории, то есть оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду (п. 1 ст. 4.2, п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ), п. 2 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 (далее - Правила), п. 6 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 (далее - Критерии)).

Объекты НВОС

Росприроднадзор ведет контроль за исчислением платы, а также учет плательщиков - при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (объектов НВОС).
Как вы знаете, до 31.12.2016 все организации и предприниматели, эксплуатирующие объекты НВОС, обязаны были поставить их на государственный учет (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Поставить на учет следовало именно те объекты НВОС, на которых организации и предприниматели осуществляют хозяйственную или иную деятельность - непосредственно используют (эксплуатируют). Для этого следовало подать заявку по форме, утвержденной Приказом Минприроды России от 23.12.2015 N 554.

Зачет и возврат платы

Суммы платы, излишне внесенные с 01.01.2016, подлежат возврату или зачету в счет будущего отчетного периода. Рекомендованные для этого формы документов - требований, решений, актов и заявлений - смотрите на страницах с 57 по 61.
Приоритетным является принятие решения о зачете денежных средств в счет будущих платежей. Поэтому первоначально в акте Росприроднадзора будет предложено оформить зачет переплаты.
В случае несогласия с этим предложением организация или предприниматель, обязанные вносить плату, могут направить в Росприроднадзор заявление о возврате излишне внесенной платы (п. 2 ст. 16.5 Закона N 7-ФЗ, п. 36 Правил). При возврате платы никаких компенсационных выплат (процентов, неустоек) не предусмотрено. При этом возврат оформляется только после зачета излишне внесенной платы в счет погашения задолженности и пеней.
Зачет или возврат производится в срок не позднее трех месяцев с даты получения Росприроднадзором соответствующего письменного заявления лица, обязанного вносить плату, с приложением:
- документов, подтверждающих переплату;
- документов, необходимых для проведения сверки по платежам.
Заметьте: Росприроднадзор вправе отказать в возврате добровольно внесенной ежеквартальной авансовой платы. В таком случае организация или предприниматель могут обратиться в суд, а оформление возврата будет возможно по исполнительному документу.

Пени по плате

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, в том числе за выходные и нерабочие праздничные дни, начиная со следующего дня после окончания:
- срока внесения платы по итогам отчетного года. Этот срок - не позднее 1 марта следующего года. То есть пени начисляются со 2 марта года, следующего за отчетным;
- срока внесения квартального авансового платежа, кроме четвертого квартала. Этот срок - не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала. Значит, пени начисляются начиная с 21-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала.
Пени начисляются в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 2/10 процента за каждый день просрочки.
Окончанием периода начисления пеней признается дата погашения задолженности по плате в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджет. Оснований для освобождения от начисления пеней не предусмотрено.
При этом пени не начисляются на суммы платы, внесенные в счет погашения задолженности предыдущих периодов (2013 год, 2014 год, 2015 год).
Если плательщик добровольно не погашает недоимку, Росприроднадзор взыскивает плату и пени по ней в судебном порядке (п. 53 Правил).

И.С. Сергеева
Эксперт "НА"
Подписано в печать
28.04.2017

Мы написали Письмо в РПН , согласно разъяснений Консультанта и приложили Акт сверки платежей, подготовленный бухгалтером.
РПН прислал согласованный Акт и сказал, "ОК, присылайте заявление и прикладывайте 2ТП-отходы, воздух, Декларации за 2015-2017г., посмотрим"

colzo, вооот, Ваш РПН хотя бы прислал акт согласованный. Мы что только не отправляли - и платежки, и акты, по-моему даже копию декларации, о зачете средств ни гу-гу, только 3 отписки, что порядка зачета нет.
А письма эти все читали, но это письма, а не НПА. Сам РПН ими не руководствуется. Поэтому я и интересуюсь, есть ли такие, кому фактически засчитали переплату. Хотя бы РПН письмо прислал о зачете, это было бы уже кое-что.

Да и еще... совсем "забыл" (смайлик не привожу) в дополнении к тому что я писал выше, можете дополнить свой "ответ" **** в РПН ссылкой на то, что МПРом, Росприроднадзором до настоящего времени не выполнен пункт 51 Постановлениея Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду")

[...]

51. Формы, форматы, порядок заполнения и представления документов на бумажном носителе или в форме электронного документа, применяемых при проведении и оформлении результатов контроля за исчислением платы, организации взаимодействия лица, обязанного вносить плату, и администратора платы утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

[...]

44. При проведении проверки декларации о плате в обязательном порядке рассматриваются представленные лицом, обязанным вносить плату, пояснения и дополнительные документы.
Если после рассмотрения пояснений лица, обязанного вносить плату, и представления дополнительных документов либо при неисполнении лицом, обязанным вносить плату, требования о представлении пояснений или невнесения соответствующих исправлений в установленный срок, администратор платы установит ФАКТ НАЛИЧИЯ ОШИБОК в декларации о плате и (или) ПРОТИВОРЕЧИЙ между сведениями в представленных документах, его уполномоченные должностные лица составляют акт проведения контроля за исчислением платы в порядке и по форме, которые устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Акт проведения контроля за исчислением платы составляется в течение 20 рабочих дней со дня представления лицом, обязанным вносить плату, пояснений и дополнительных документов, в случае неисполнения требований о представлении пояснений и дополнительных документов - в течение 20 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных такими требованиями.
45. В акте проведения контроля за исчислением платы указываются:
а) дата составления акта проведения контроля за исчислением платы;
б) полное и сокращенное наименование юридического лица (обособленного подразделения) либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения или места жительства;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществляющего проведение контроля за исчислением платы, его должность, наименование администратора платы;
г) дата представления декларации о плате и иных документов;
д) перечень документов, представленных проверяемым лицом в ходе проведения контроля за исчислением платы;
е) период, за который проведен контроль за исчислением платы;
ж) наименование видов платы, в отношении которых проводился контроль за исчислением платы;
з) сведения о мероприятиях контроля, осуществленных при проведении контроля за исчислением платы;
и) документально подтвержденные факты ошибок при выполнении расчетов и несоответствий (противоречий) между сведениями, представленными в использованных в ходе проведения контроля документах;
к) выводы и предложения по устранению выявленных ошибок в расчетах и несоответствий (противоречий) в документах.

И.... посылайте РПН **** (ну Вы поняли куда)
(хохочущий смайлик не привожу)

Так что Вы можете смело делать декларацию платы за НВОС, естественно, с отдельными "титульный листами" по КАЖДОМУ ОБОСОБЛЕННОМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЮ (п.2 ст.11 НК РФ)
Ибо "встречную" "сверку" "надзорные" органы могут проводить по каждому обособленному подразделению.

Да и не "забывайте" послать всю декларацию в соответствии со ст. 80 НК РФ - по почте "Уведомительно" с описью и диском для "чтения" на компе - т.е. в виде "электронного документа" - это в соответствии с ФЗ об информации - можно вообще в Word "декларацию" в форме по Приказу №3 - все что Вы "пошлете" через портал не несет под собой никакой нормативно-правовой основы и не служит фактом предоставления декларации о плате за НВОС.

Удачи !