Добрый день!
Спорили с аудитором (ISO), смотрели документы, к однозначному выводу не пришли.
По работе с отходами (112-часовая программа) обучены руководитель одного из подразделений и его заместитель. Аудитор заявил, что нужно также обучать и электромонтеров, меняющих люминисцентные лампы, и энергетика, ведущего учет отработанных ламп. Все отходы компания передает специализированным организациям.
В тексте закона и пояснениях к нему невозможно разобраться. На уровне здравого смысла понимаю, что если учить всех сотрудников, которые каким-либо боком касаются отходов - так это полкомпании учить. А содержание программы касается, все-таки, вопросов организации работы с отходами.
Учить надо только ответственного за организацию работы с опасными отходами или всех? По каким программам?
Добрый день!
Спорили с аудитором (ISO), смотрели документы, к однозначному выводу не пришли.
По работе с отходами (112-часовая программа) обучены руководитель одного из подразделений и его заместитель. Аудитор заявил, что нужно также обучать и электромонтеров, меняющих люминисцентные лампы, и энергетика, ведущего учет отработанных ламп. Все отходы компания передает специализированным организациям.
В тексте закона и пояснениях к нему невозможно разобраться. На уровне здравого смысла понимаю, что если учить всех сотрудников, которые каким-либо боком касаются отходов - так это полкомпании учить. А содержание программы касается, все-таки, вопросов организации работы с отходами.
Учить надо только ответственного за организацию работы с опасными отходами или всех? По каким программам?
Как поступал я: обучал директора, главного инженера, эколога по первым 2-м программам, эколога по 3-й программе по обращению с отходами. Далее эколог делал журнал проведения инструктажа для электриков, уборщиц, и т.п. специальностей.
Сейчас.
Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
1. Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
Будет.
Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
1. Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
3. Порядок профессиональной подготовки лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, и требования к ее осуществлению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
(п. 3 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
Таким образом схема, которую я применял уже не будет действовать, в том случае если федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования установит требования для обучения всех сотрудников,задействованных в обращении с отходами.
На Ваш вопрос нет однозначного ответа.
Я считаю, что т.к. лампы относятся к 1 классу опасности, то электромонтеров нужно в первую очередь обучать, также как и тех, кто работает с отработанными маслами или аккумуляторами...
Я всегда обучала себя и пару человек, которые касаются отходов 1-3 класса опасности. Для всех остальных - внутреннее обучение по инструкциям
На Ваш вопрос нет однозначного ответа.
Я считаю, что т.к. лампы относятся к 1 классу опасности, то электромонтеров нужно в первую очередь обучать, также как и тех, кто работает с отработанными маслами или аккумуляторами...
Я всегда обучала себя и пару человек, которые касаются отходов 1-3 класса опасности. Для всех остальных - внутреннее обучение по инструкциям
в корне не согласен, тогда объясните мне: чем отличается новая лампа от отработанной, она что более ядовитая стала, чтоб понадобилось вдруг всех эектромонтеров обучить! а вот вы за рабочим столом образуете отходы 4 класса и помещаете в урну - тогда Вас и ваших коллег тоже надо обучить?
Booba, заметьте в п.3 нет требований к установке порядка к накоплению (а именно это же самая большое яблоко раздора).... К чему бы это??? Может что-то хорошее произойдет))
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 255 "О лицензировании...
п.3
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами;
вопрос: если у лицензированного предприятия должно быть всего ОДНО обученное лицо по отходам, зачем нелицензируемому предприятию обучать больше одного?
ФЗ 7 "Об охране..."
Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
1. Руководители организаций и специалисты, ответственные за ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Ответственные за ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ - те, кто подписывают документы - приказы, распоряжения, инструкции, паспорта, проекты, договоры на эту тему и т.п.
Электрик (дворник, уборщица, кладовщик и т.п) не может принять решение. Он по инструкции должен работать.
Итого, максимум того, что могут потребовать - обученный(ые) по 2-м программам - 72 и 112 часов
В связи с изменениями в ФЗ "Об образовании" обучение по обращению с отходами можно проводить своими силами в виде инструктажа, как по ОТ. Так как временная программа 112 часов утвержденная МПР, не является образовательной программой, согласно законодательству. Реализация данной программы не требует образовательной лицензии. Так же сертификат более не является документом об образовании, его могут выдавать все кто угодно.
После 01.07.2015 ситуация изменится только для организаций занимающих сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов I - IV классов опасности, и то только после того как утвердят программу, и включат в список образовательных программ. Так же есть теперь государственный образовательный стандарт специалиста по обращению с отходами, как отдельная должностная единица.
Моё личное мнение, что на фирме должен быть обучен один человек, от силы два (для подмены на время отпуска), он же должен быть утвержден приказом ответственным. А все остальные (задействованые в накоплении) должны пройти обучение (запись в листаз ознакомления)в рамках инструкции по отходам (также утвержденной предприятием). Конечно же здесь речь идет о предприятии, которое только образует и передает отходы.
На Ваш вопрос нет однозначного ответа.
Я считаю, что т.к. лампы относятся к 1 классу опасности, то электромонтеров нужно в первую очередь обучать, также как и тех, кто работает с отработанными маслами или аккумуляторами...
Я всегда обучала себя и пару человек, которые касаются отходов 1-3 класса опасности. Для всех остальных - внутреннее обучение по инструкциям
в корне не согласен, тогда объясните мне: чем отличается новая лампа от отработанной, она что более ядовитая стала, чтоб понадобилось вдруг всех эектромонтеров обучить! а вот вы за рабочим столом образуете отходы 4 класса и помещаете в урну - тогда Вас и ваших коллег тоже надо обучить?
Тем, что отходы 4 класса не столь опасны для жизни и здоровья человека. А если в месте хранения 1000 ламп они разобьются - что делать? А если отработанные масла будут собираться и храниться неправильным способом - что делать? Так вот на эти вопросы должен и ответить обучившийся.
Лично у меня за рабочим столом отходы 5 класса опасности, в туалете -4 класса, если так брать.
Я просто объясняю свою логику. Если читать закон, то должны быть обучены вообще ВСЕ! Но надо иногда головой думать.
З.Ы. Лампы у Вас скорее вставляет тот же самый электромонтер, который их и снимает )
в корне не согласен, тогда объясните мне: чем отличается новая лампа от отработанной, она что более ядовитая стала, чтоб понадобилось вдруг всех эектромонтеров обучить! а вот вы за рабочим столом образуете отходы 4 класса и помещаете в урну - тогда Вас и ваших коллег тоже надо обучить?
Новые лампы - проблемы охраны труда, отработанные-проблемы эколога и ОТ.
Booba, заметьте в п.3 нет требований к установке порядка к накоплению (а именно это же самая большое яблоко раздора).... К чему бы это??? Может что-то хорошее произойдет))
Я на лучшее уже не надеюсь, поэтому так аккуратно написал. Если же подготовка нужна будет работникам компаний с лицензией. то мы должны будем по общим программам поучиться и всё.
Уважаемый ecologame, почему же эта программа не относится к образовательным, она относится к дополнительным профессиональным образовательным программам и требование по лицензированию сохраняется и все остальное тоже. Может я что то не дочитала в ФЗ №273 Другой вопрос, что согласно ФЗ N 458 порядок проф. подготовки лиц, допущенных к сбору...устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
А что касается, кого учить..у нас проблем не возникало, согласно ФЗ№89- допущенных к обращению с отходами, согласно этого же ФЗ читаем виды обращения, назначаем приказами этих лиц и обучаем. электромонтер, снимающий и несущий лампы на склад, какой вид по обращению с отходами осущ-т?соответственно обучаем отв.за места временного накопления, водителей, осущ-х прием отходов от сторонних орг-1, работающих на установах обезвреж, использования..у нас инспектора до такого не доходят..а по программе Экбез 72часа обуч-ся только руководители и специалисты, участвующие в системе управления ООС (гл.инженер-ему подчиняется Эслужба, нач.ЭС, экологи, нач.производ.цехов, отд.по благоустр-ву, договорник (по договорам на отходы) как то так..
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Другой вопрос, что согласно ФЗ N 458 порядок проф. подготовки лиц, допущенных к сбору...устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.