www.ecoindustry.ru » Поговорим?.. » источники финансирования природных мероприятий (страница 1)

just_student 05.12.2006 15:11

подскажите, пожалуйста, где почерпнуть информацию об источниках финансирования природных мероприятий

ultra 05.12.2006 15:59

just_student,
Даже как-то неудобно смеяться над студентом.

Видимо речь идет о природоохранных мероприятиях?
В идеале эти мероприятия должны финансироваться из бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ и муниципалитетов.

Но эти денежные средства растворяются в бюджетах различного уровня, так как поступают туда не целевым образом. И идут они в основном на зарплату врачей и учителей, если упрощенно говорить.

Бывают еще средства, выделяемые самими юр.лицами и ИП, в рамках выполнения природоохранных мероприятий.

greenfrog 05.12.2006 16:17

just_student,
в дополнение:

ФЗ об охране окружающей среды:
Глава II. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
... разработка, утверждение и ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации....

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
...право принятия и РЕАЛИЗАЦИИ региональных программ в области охраны окружающей среды...

Статья 12. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды:
... разрабатывать, пропагандировать и РЕАЛИЗОВЫВАТЬ в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды;
ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ И ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности...

Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 14. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды:
...
предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации...

А конкретно по видам: например, для каждой ФЦП (федеральной целевой программы) источники финансирования в ней приводятся, можно посмотреть. У нас экологических ФЦП в начале века было около двух десятков.
Для каждой региональной программы также указаны источники финансирования.
ну и т.д.

stella3105 07.12.2006 18:07

ну тут явно одни идеалисты... я пока не видела, чтоб природоохранные мероприятия финансировались субъектом РФ... по крайней мере ЯНАО...

Kay32 07.12.2006 20:45

stella3105, да не мешай ты людям.... дай хоть помечтать

AQUA 08.12.2006 08:06

Пользователь Kay32 написал(а) 07.12.2006 20:45
stella3105, да не мешай ты людям.... дай хоть помечтать :5:



Это точно!

greenfrog 08.12.2006 08:58

Пользователь stella3105 написал(а) 07.12.2006 18:07
ну тут явно одни идеалисты... я пока не видела, чтоб природоохранные мероприятия финансировались субъектом РФ... по крайней мере ЯНАО...


В ЯНАО - да, может быть... А в Питере и ЛО - ряд природоохранных деяний заложены в бюджет (см. сайты правительств субъектов)

vaselich 08.12.2006 10:43

just_student,
Смех смехом, но Вы задали вопрос который ставит в тупик многих проффесионалов в практической деятельности. Экономика экологии сегодня одна из самых болезненных проблем. И что самое главное, именно эту тему тщательно обходят многочисленные западные эксперты консультирующие и обучающие наших экологов. Ответ на вопрос, где взять денег на природоохранные мероприятия находится в области наших экономических отношений в процессе хозяйственной деятельности.
Когда цитируются ссылки из ФЗ об охране окружающей среды, то там тоже нет ответа, а где должен взять деньги на природоохранные мероприятия федеральный или региональный бюджет. В нашей экономике отсутствует «пряник» для экологических достижений. В свое время была некоторая попытка создания «пряника» (источника финансирования), когда экологические платежи и штрафы направлялись в экологические фонды и оттуда распределялись на экологические программы. Но не «состыкованность» места приложения «штрафа» и места получения «пряника» не позволило этой системе развиться. Мало того, в некоторых регионах средства экологических фондов даже расходовались на предвыборные компании. С принятием решения о направлении средств от штрафов за экологические загрязнения в федеральный бюджет эта «расстыкованность» еще более увеличилась. То есть, как и в старые добрые времена, наполняем «бездонные закрома», а утекают они из закромов «как всегда» ......

greenfrog 08.12.2006 11:06

vaselich,
все зависит от того, какой уровень знаний студенту нужен... если просто для курсовой - вполне хватит "паспорта программы" - при разработке любой экологической (и не только) программы составляется подобный документ, в котором прописаны средства на ее реализацию (как государственные, так и местные).
Если для чего практического - в "ссылках" есть ссылка на пособие "как просить деньги у зарубежных фондов" - там прописана процедура получения денежек от оформления заявки в фонд до получения и отчетности по ней...
А если совсем для практического - часто природоохранные мероприятия связаны с техническим перевооружением и идут по другой статье расходов... смотря что понимать под "природоохранным" мероприятием

И еще. Скажу от себя. Сейчас чисто государственных предприятий немного. В основном, частные. У каждого есть собственник. Т.е. владелец. И интересное кино получается: как прибыль считать - так особо про государство не вспоминают. Разве что необходимые платежи и налоги, да и то... по минимуму А как "денег дай" - так только государство и должно.
Какие деньги от государства - частному собственнику? С каких ежиков? Владелец (если он - владелец) должен сам составлять свой бюджет, чтоб на все хватало...
То, о чем Вы пишете - было во времена, когда государственных предприятий был большинство... потому и шло централизованное целевое накопление и распределение средств. Сейчас-то время изменилось

vaselich 08.12.2006 12:30

greenfrog,
Еще раз объясняю. Что сегодня в экономике хозяйственной деятельности не предусмотрены затраты на природоохранные мероприятия. Вы сначало разберитесь, что и где начисляется и платиться в бухгалетерии предприятия.
Если штрафы предприятия за выбросы платятся за счет издержек, то это одно.
А если они за счет чистой прибыли, то это другое. И это не зависимо частное предприятие или государственное. Чисто экономический вопрос куда относятся затраты предприятия на природоохранную деятельность формирует ответ в зависимости от места отнесения. Одно дело отнести эти расходы на общие затраты предприятия, другое дело оплатить эти расходы из чистой прибыли, после уплаты штрафов, налогов, акцизов и т.д.
А на счет западных фондов у меня уже слов нет одни
Это равносильно тому, чтобы во время войны просить у противника денег на патроны....

greenfrog 08.12.2006 13:05

vaselich,
я говорю об общем мнении обязательности общероссийской халявы... сами подумайте - почему государственные деньги всенепременно должны идти на покрытие расходов частных собственников?
Государство - оно что? (вспоминаем политэкономию ) аппарат принуждения и подавления... http://www.take5.ru/25/1175/index1.1.html ,
вот на свои нужды и расходует поступления...

vaselich 08.12.2006 15:04

Пользователь greenfrog написал(а) 08.12.2006 13:05
vaselich,
я говорю об общем мнении обязательности общероссийской халявы... сами подумайте - почему государственные деньги всенепременно должны идти на покрытие расходов частных собственников?
..
Я же не утверждаю, что экологические штрафы частных предприятий должно оплачивать государство.
И какая разница от выхлопных газов частного или государственного автомобиля вы задохнетесь? Какая разница, с точки зрения экологии, кто вас перевозит в городском транспорте частная или государственная компания?
И пример-вопрос: А разве не за счет средств других государств финансируются различные зарубежные экологические фонды. (о целях я пока не говорю).

greenfrog 08.12.2006 15:15

Пользователь vaselich написал(а) 08.12.2006 15:04

...

И пример-вопрос: А разве не за счет средств других государств финансируются различные зарубежные экологические фонды. (о целях я пока не говорю).


Пример немного непонятен.
Во-первых, где финансируются: у нас или у них?
Во-вторых, есть государственные и частные... есть совместные... зарубежные фонды очень разные.