Сегодня на заседании Госсовета должны быть рассмотрены вопросы передачи части полномочий МПР и Росприроднадзора на уровень субъекта федерации - речь идёт о каких-то 10-ти функциях - кто в курсе?
В Коммерсанте большая статья. Даже две...
Если речь пойдет о предложениях, которые были ранее озвучены Козаком и Хлопониным, то речь идет о передаче субъектам функций не Минприроды, а подведомственных ему служб и агентств.
Да и передача функций - громко сказано.
Были такие предложения:
Министерство природных ресурсов в экологии Российской Федерации
(Минприроды России)
Федеральная служба но надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
41. выдача в установленном порядке лицензий (разрешений) на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу- Российской Федерации, и полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением объектов животного мира, обитающих на особо охраняемых территориях федерального значения
42. согласование в установленном порядке заявлений о выдаче лицензий на экспорт диких животных, дикорастущих растений, костей ископаемых животных, слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов
43. согласование в установленном порядке заявлений о выдаче лицензий на экспорт лекарственного сырья растительного и животного происхождения
44. выдача в установленном порядке лицензий (разрешений) на экспорт коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, полудрагоценных камней н изделий та них
45. осуществление охраны водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
46. осуществление регионального государственного надзора за использованием и охраной водных объектов
(при условии сокращения перечня объектов, в отношении которых осуществляется федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов путем уточнения Правительством Российской Федерации критериев отнесения объектов к указанным обьектам).
47. осуществление государственного земельного надзора в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, а также государственного земельного надзора в пределах своих полномочий
(за исключением надзора осуществляемого:
на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
в отношении земельных участков на которых находятся объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому надзору;
в отношении участков недр, содержащих полезные ископаемые (кроме общераспространенных полезных ископаемых);
в отношения режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов)
48. осуществление государственного экологического надзора в отношении объектов, не являющихся экологически опасными и не отнесенных Правительством Российской Федерации к объектам, в отношении которых осуществляется федеральный государственный экологический надзор
49. выдача в установленном порядке лицензии (разрешения) на:
переселение объектов животного мира в новые места обитания и на гибридизацию объектов животного мера: на ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций
предлагается также:
50. в ведение субъектов Российской Федерации передать отдельные государственные природные заказники федерального значения с преобразованием в государственные природные заказники регионального значения
51. в ведение субъектов Российской Федерации передать отдельные памятники природы федерального значения с преобразованием в памятники природы регионального значения
52. расширить перечень общераспространенных полезных ископаемых, имея в виду, что осуществление контроля и надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр а отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)
53. осуществление мероприятий по охране водоемов, которые полностью расположены на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения субъекта Российской Федерации, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений
(корректировка законодательства предлагается в части сокращения утвержденного Правительством Российской Федерации перечня водоемов и водохранилищ, имеющих комплексное назначение, находящихся на территории двух и более субъектов Российской Федерации)
54. государственная регистрация в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода нрав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования в отношения водных объектов, полномочия по предоставлению прав пользования которыми переданы субъектам Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
55. организация государственного геологического изучения недр (в части общераспространенных полезных ископаемых)
vadim64, насколько мне известно, указанные полномочия и так переданы на региональный уровень, еще с 2006 года.
DarkwingDuck, какие-то да (по ним предлагается сократить объем работы федералам. Тот же экологический надзор), а какие-то - нет (например, регистрацию договоров на водопользование сейчас осуществляют террорганы водного агентства).
vadim64, а нельзя где-нибудь ознакомиться с этим дкументом? где эти функции перечисляются. Или он секретный пока?
DarkwingDuck, доклады руководителей рабочих комиссий Козака и Хлопонина опубликованы на сайте Президента РФ в рубрике "Заседание Госсовета 26.12.2011". А что касается приложения, то из аппарата одного из членов комиссии под руководством Козака прислали только листы, связанные с экологией. Что касается минприродовских полномочий, то их перечень я полностью разместил на посте. Там есть еще 6 полномочий Росрыболовства и 7 - Ростехнадзора (в т. ч. касающиеся безопасности ГТС). Но судя по выступлению Путина этот перечень полномочий не один раз переиграют. Речь на Госсовете уже не шла о внесении законопроектов в Госдуму в этом году.