ninel_mandzhieva, бланки новые получат, без слова "транспортирование".
varvara13,
руководствуясь разъяснениями еще Ростехнадзора: территория, на кот. размещены арендаторы, принадлежит арендодателю, соответственно, перемещение отходов происходит только в пределах его территории, т.е. транспортирование отходов не происходит. Остается только в договоре аренды четко прописать передачу в собственность арендодателя мусора от бытовых помещений арендаторов, осуществляемую при помещении мусора арендаторами в мусорный контейнер арендодателя. Таким образом, получается, что происходит сбор отходов полученных в собственность на собственной территории, а транспортирование мусора на полигон уже должно осуществляться сторонней орг-цией- мусороперевозчиком, имеющим лицензию на транспортировку данного вида отхода.
vadim64,
бланкт-то утверждается правительством РФ, кот. будет ссылаться на изменение наименования деятельности
|
У конкретных хозяйствующих субъектов виды деятельности, подлежащие лицензированию, не поменялись.
Тем более, несмотря на то, что пишется на бланке лицензии, в Приложении к лицензии указываются конкретные виды деятельности, которые разрешено осуществлять хоз.субъектам на основании этой выданной лицензии, например, сбор, транспортировка и т.д.
На мой взгляд, нельзя говорить, что поменялся лицензируемый вид деятельности, так как указанная в Законе деятельность содержит в себе несколько видов деятельности, которые каждая в отдельности лицензируется.
Думаю, можно говорить, что поменялся перечень лицензируемых видов деятельности, которые лицензируются на основании общих требований, установленных единым Положением о лицензировании.
ninel_mandzhieva,
Спасибо за совет. Однако, это одна сторона вопроса. Позиция Росприроднадзора: арендодатель осуществляет СБОР отходов, следовательно необходимо получать лицензию. Как действовать в такой ситуации? Очень хочется узнать мнение других специалистов.
|
В той области давно пора навести порядок. Государственное участие тут необходимо. Хотя бы для того, чтобы полигоны строить.
Давайте вспомним, сколько полигонов для захоронения особо опасных отходов построено в стране за посление 20 лет. По-моему ни одного. Остался Красный Бор, которые должны были закрыть 20 лет назад.
А ведь он не резиновый.
|
|
В соответствии с ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
Т.о. установка контейнера для мусора, в который выносят свои отходы и арендодатель, и арендаторы - это еще не сбор. К.п. сбором занимается вывозящая компания, а как уже отмечалось перемещение отходов внутри площадки предприятия не является их транспортированием.
Нужно смотреть, каким образом на уровне договорных отношений между арендодателем и арендатором осуществляется обращение с отходами.
vadim64,
Огромное спасибо. Ваши комментарии передам юристам предприятия. Мы внесём изменения в договора аренды и будем отстаивать свою позицию в РПН.
Сильно радоваться я бы не стал. Уже несколько "отходо-ассоциаций" зарегистрированы в реестре Саморегулируемых организаций ( http://www.econw.ru/ , http://www.reuse.spb.ru/ ). С какой радости спрашивается? До 99-ФЗ на это мог быть один ответ - готовится переход на саморегулирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I - IV класса опасности, как это случилось со строительными лицензиями (что в конечном счете явилось обычным пропуском к деятельности за большие деньги).
Теперь видно, что в СРО погонят перевозчиков отходов, ибо их как грязи развелось (по крайней мере в Москве). Не зря дан срок в 180 дней.
В подтверждение этой мысли вот такая новость:
"Не случайно при поддержке высшего экологического совета Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной думы РФ создан Национальный союз организаций в области обращения с отходами производства и потребления ( http://nationalsouz.ru/ ). Цель Национального союза – стать основной координирующей структурой в отрасли, занимающейся отходами производства и потребления, оказывать содействие развитию и укреплению организаций, работающих в данной сфере. Одна из главнейших задач – наладить систему саморегулирования в отрасли, координировать взаимодействие органов государственной власти и бизнес-сообщества, оказывать информационную и административную поддержку."
Полный текст http://srgazeta.ru/2011/05/menyaetsya-otnoshenie-k-otxodam/
И еще одна http://www.rg.ru/2011/04/12/reg-roscentr/othody.html
Но даже если так, то видится казус. Как быть со "сбором отходов"? С большегрузными мусоровозами все понятно - чистое транспортирование. А как быть с собирающими мусоровозами? В ГОСТе 27415-87 "Мусоровозы. Общие технические требования" в самом первом пункте сказано:
"... предназначенных для сбора, уплотнения и транспортирования твердых бытовых отходов..." .
В 89-ФЗ:
"сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов."
Т.е. при сборе мусора собирающими мусоровозами осуществляется, пока еще лицензируемый, "сбор отходов I-IV класса опасности".
У кого лицензии уже есть - проблем не будет, а вот для того, кто будет начинать эту деятельность ... все веселье впереди!
|
От строителей я слышала, что членство в саморегулируемых организациях обходится дороже, чем получение лицензии.
В итоге мелкие конторы оказались выдавленными с рынка.
LTG, Именно. За мелкими мусоровозными компаниями трудно уследить, поэтому их также, как и мелких строителей, выкинут с рынка процедурой СРО.
С другой стороны, крупные компании работают, как правило, лучше. Когда нас стал обслуживать ЭКО-ЖИЛКОМ - ситуация кардинально изменилась.
Короче, осталось узнать, почем будет "билет в мусоровывозной" бизнес.