www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Форма гос учета по Приказу Минприроды России от 26.10.2011 г. №863 (страница 1)

Demetra88 19.11.2012 07:50

Уважаемые коллеги! На сайте Росприроднадзора по Кемеровской области размещена новость:
"Управление Росприроднадзора по Кемеровской области доводит до сведения хозяйствующих субъектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что с 13.04.2012 г. вступил в силу Приказ Минприроды России от 26.10.2011 г. №863 «Об утверждении порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) в атмосферный воздух» (далее по тексту – Порядок).
Полномочия по государственному учету возложены на Федеральную службу в сфере природопользования.
В соответствии со ст. 5,21 Федерального Закона от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», а также изложенным выше, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющих на дату вступления в силу Порядка утвержденные Территориальным органом Росприроднадзора предельно-допустимые или временно-согласованные выбросы в срок до 01.01.2013 г. необходимо заполнить сведения по установленной форме (декларативная и административная части базы данных) и направить их в Управление Росприроднадзора по Кемеровской области по электронному адресу: priroda42@mail.ru.
После постановки на государственный учет, будет присвоен индивидуальный составной код-идентификатор, о чем хозяйствующий субъект будет уведомлен письменно."

Может кто нибудь уже заполнял эту форму? У меня одни вопросы, на которые нет ответов. Приближается конец года, а без этой формы не примут (со слов инспекторов) ни один отчет

stajor311 19.11.2012 08:26

Demetra88, Почитала приказ, я так поняла, что он предназначен для исполнения РПН. Природопользователи могут предоставить сведения о себе, но обязательных требований им согласно приказа не предъявляют. В распоряжении РПН остаются вторые экземпляры наших проектов ПДВ, поэтому есть ли смысл дублировать данные из проекта? У нас по Челябинской области пока такое не требуют, но возможно ещё всё впереди, у нас любят кошмарить природопользователей новшествами перед новым годом, когда из без того завал работы.

RosFeder 20.11.2012 10:39

Пользователь stajor311 написал(а) 19.11.2012 08:26
Demetra88, Почитала приказ, я так поняла, что он предназначен для исполнения РПН. Природопользователи могут предоставить сведения о себе, но обязательных требований им согласно приказа не предъявляют. В распоряжении РПН остаются вторые экземпляры наших проектов ПДВ, поэтому есть ли смысл дублировать данные из проекта? У нас по Челябинской области пока такое не требуют, но возможно ещё всё впереди, у нас любят кошмарить природопользователей новшествами перед новым годом, когда из без того завал работы.

1) Уважаемая stajor311, мы решили "поучаствовать" в данном "обсуждении"...

2) … поздравляем юридических лиц с новым «Интернет» сервисом…. в «дополнении» к «2 ТП (отходы)», «Модуль природопользователя» (расчет платы за НВОС, тех. отчет, регистрация объектов размещения (хранения, захоронения) отходов Приказ №49» …. и с облегчением … жизни РПНов … особенно, Московской, Ярославской, Челябинской областей... где "умеют" "выдавать", "складывать" пересекающиеся разрешения, лимиты, "пересчитывать" ВСС, ВСВ...

В соответствии с Приказом «IV. Порядок предоставления документированной информации и организация доступа к базе данных

15. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, сведения (данные) предоставляются в Росприроднадзор хозяйствующими субъектами посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта…..»

3) Поздравляем также сотрудников Ростехнадзоров ...
В соответствии с Приказом...

"16. Указанные в пункте 7, подпунктах "б" и "в" пункта 12 настоящего Порядка сведения (данные), появившиеся в распоряжении Ростехнадзора, его территориальных органов в текущем календарном квартале, предоставляются в Росприроднадзор в срок до 25 числа месяца, следующего за указанным календарным кварталом, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта, или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации….»....

4) Мы надеемся что "Сибурде" начнется в начале 2013 года... после конца света... и все будут "определять" "термогидродинамические характеристики газовоздушной смеси (далее - ГВС), в составе которой загрязняющие вещества выбрасываются из источника выбросов (средние за двадцатиминутный интервал времени значения температуры ГВС, скорости выхода ГВС в атмосферу или объёмного расхода ГВС, концентрации водяных паров в ГВС);... и заносить Интернет....

RosFeder 20.11.2012 12:16

Ну что «молчаливые» Вы наши …..
1) Никто не хочет поделитесь с нами методикой …. определения термодинамических характеристик газовоздушной смеси …?.

Будем выдвигать на Нобелевскую премию… кто первый даст…

2) Поделитесь методикой определения … концентрации водяных паров в … термодинамических характеристиках газовоздушной смеси….

Недаром «говорят… заставь дурака …. молиться, он и лоб расшибет…

stajor311 20.11.2012 13:20

Пользователь RosFeder написал(а) 20.11.2012 12:16
Ну что «молчаливые» Вы наши …..
1) Никто не хочет поделитесь с нами методикой …. определения термодинамических характеристик газовоздушной смеси …?.

Будем выдвигать на Нобелевскую премию… кто первый даст…

2) Поделитесь методикой определения … концентрации водяных паров в … термодинамических характеристиках газовоздушной смеси….

Недаром «говорят… заставь дурака …. молиться, он и лоб расшибет… :3:

Здравствуйте, RosFeder. Если честно, у меня просто нет слов((( . Я как то мельком пробежалась глазами по данному приказу, посчитала, что он для РПН к исполнению оформлен. Если все так как вы комментируете, то маразм крепчает.

0764 20.11.2012 14:03

Пользователь stajor311 написал(а) 20.11.2012 13:20
Пользователь RosFeder написал(а) 20.11.2012 12:16
Ну что «молчаливые» Вы наши …..
1) Никто не хочет поделитесь с нами методикой …. определения термодинамических характеристик газовоздушной смеси …?.

Будем выдвигать на Нобелевскую премию… кто первый даст…

2) Поделитесь методикой определения … концентрации водяных паров в … термодинамических характеристиках газовоздушной смеси….

Недаром «говорят… заставь дурака …. молиться, он и лоб расшибет… :3:

Здравствуйте, RosFeder. Если честно, у меня просто нет слов((( . Я как то мельком пробежалась глазами по данному приказу, посчитала, что он для РПН к исполнению оформлен. Если все так как вы комментируете, то маразм крепчает.

Ребята!!!!!!!!!!!!!!!!!! Это не аразм крепчает, это мы живем здесь! Как вы не понимаете, любой чиновник старается привнести что-то свое, красочно описывая что после этого всем станет лучше всем станет веселей, а на самом деле, каждое новшество выдумывается с уже заранее заложенной в нее коррупционной схемой. И даже если снимут потом начальничка, он либо останется дальше зарабатывать через аффилированные структуры, либо посидит в домашней ссылке с годик и всплывет как новатор в другой сфере. Вы сами то посмотрите, за последнее время сколько было коррупционных скандалов и их только СНИМАЮТ с ДОЛЖНОСТИ-Оборонэкспорт, Глонасс, Департамент РПН Н.Новгорода, Казанский руководитель МВД помоему (помоему где-то уже в другом месте теплом засидает, под руководством которого менты беспредел творили), В думе корками советников депутатов торговали Митрофанов помоему завязан (перебезчик из ЛДПР в ЕР) и т.д. и т.п. А сколько деньжищ разобрали по оффшорам со всяких госкомпаний, того же Глонасс, при проведении форума АТЭС, в ракетостроительной отрасли, автодорожное хозяйство, деньги пенсионного фонда и т.д. и т.п.? Знающие люди говорят что если посчитать выводимые в течении года деньги за рубеж, их бы хватило на три годовых бюджета страны... Деньги-то выводят, в бюджете они заканчиваются, вот уже пенсии платить нечем хотят у нас работающих экспропреировать накопительную часть (кровно заработанных денюшек), газ и нефть никому не нужны, весь мир уже новые технологии ищет что бы не зависить от этой иглы, или свой сланцевый добывают, ОТКУДА И ЧЕМ ПОПОЛНЯТЬ БЮДЖЕТ ? Не догадываетесь??? Правильно, платежами, пенями, штрафами, программами отчетности, модулями и т.д. и т.п........... Была бы возможность поставить смайлик - поставил бы смайлик плачущий за нашу разворованую страну

RosFeder 20.11.2012 15:14

Пользователь stajor311 написал(а) 20.11.2012 13:20
Здравствуйте, RosFeder. Если честно, у меня просто нет слов((( . Я как то мельком пробежалась глазами по данному приказу, посчитала, что он для РПН к исполнению оформлен. Если все так как вы комментируете, то маразм крепчает.


К сожалению…. это так….
1) «Тенденция» к «компьютиризации» ООС, введения данных «инвентаризации» через Интернет полностью дискредитировала систему ООС…

2) К сожалению, первое появление «введения» регистрации объектов размещения отходов в Интернет http://www.rpn.gov.ru/groro, мы не смогли «заблокировать»…. началась «перестройка», «передача» полномочий от РТН в РПН …

Пришли «новые» люди…. некоторые из которых «компьютизировали» через Интернет уже в местах столь отдаленных…. но отряд не заметил потери бойца….

3) «Тенденция» привела к «появлению» Приказа №204 (182) с ОТКРЫТЫМ описанием XML формата расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду…..
Однако из-за низкой культуры начались спекуляции вокруг данного формата …. появился ООО «Адиком СИСТЕМС», ООО «Экоинформатика» с «Модуль природопользователя» ….появление «Руководства пользователя», размещенного на ВСЕХ сайтах РПН полностью «дискридитировало» систему выдачи разрешений, лимитов…. где можно использовать «старые» формы разрешений, «пересекать» сроки действия разрешений, лимитов, пересчитывать установленные нормативы, пересчитывать ВСС, ВСВ…. ну и т. д и т.п. …. что привело к повышению коррупционности в процедуре выдачи разрешений, расчете платы за НВОС….

4) «Тенденция» привела к «появлению» Приказа Минприроды России от 16 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" в соответствии с которым:
«16. Ростехнадзор размещает на своем официальном сайте в сети Интернет для свободного и бесплатного доступа электронную версию оформления Отчетности и программное обеспечение для ее формирования.»…..
«Появилась» «бесплатная» программа «Отчетность СМСП»……

4) «Тенденция» привела к «появлению» Приказа Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов" в соответствии с которым :
«8. Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, и программное обеспечение для ее формирования.» …. в «Модуль природопользователя» «появился»….. формирование ….. таблицы по Приказу №49…..

4) «Тенденция» привела к «появлению» Приказа Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" в соответствии с которым :
«3. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:
проведении инвентаризации отходов;
подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);
ведении федеральных статистических наблюдений;
расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).
Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом.»
6. Данные учета в области обращения с отходами юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оформляются в письменном и/или электронном виде по прилагаемому образцу (приложения 1, 2, 3, 4 к Порядку).

5) «Тенденция» привела к «появлению» Приказа Росстата от 9 августа 2012 года N 441 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» где РПН «отлучили» от выбросов ЗВ…. и «размазали» выбросы ЗВ в «среднем по больнице» … без «привязки» к ОКВЭД и т.д. … одни что-то «выдают», «пересчитывают», «собирают» расчет платы в «модуле»… другие собирают массу выбросов … никак не привязанную к источникам выбросов к отраслям промышленности….
6) «Тенденция» привела к «появлению»… Приказа Минприроды России от 26 октября 2011 г. N 863 "Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" в соответствии с которым
«IV. Порядок предоставления документированной информации и организация доступа к базе данных
15. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, сведения (данные) предоставляются в Росприроднадзор хозяйствующими субъектами посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта…..»
"16. Указанные в пункте 7, подпунктах "б" и "в" пункта 12 настоящего Порядка сведения (данные), появившиеся в распоряжении Ростехнадзора, его территориальных органов в текущем календарном квартале, предоставляются в Росприроднадзор в срок до 25 числа месяца, следующего за указанным календарным кварталом, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта, или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации….»....

6) «Тенденция» привела к «появлению» Приказа МПР от 30 сентября 2011г. №792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов" 16 ноября 2011 года Минюст РФ №22313 зарегистрировал Приказ МПР от 30 сентября 2011г. №792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов"
Приказ вступает в силу в соответствии с п.3 Приказа №792 со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 26.10.2000 №818…..... "начинается" новая "паспортизация всей страны"....

7) То ли еще будет ой…ой ..ё..ё..ё…й….

8) Спасение утопающего…. дело рук… самого утопающего…

9) Мы сколько раз «молчаливым» ….. говорили …. ведите … одну базу…. иначе «оденут», «обуют» …. переведут на «наилучшие технологии»….

MrEco 21.11.2012 03:10

Пользователь RosFeder написал(а) 20.11.2012 10:39
В соответствии с Приказом «IV. Порядок предоставления документированной информации и организация доступа к базе данных

15. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, сведения (данные) предоставляются в Росприроднадзор хозяйствующими субъектами посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта…..»


9. Хозяйствующие субъекты, имеющие утвержденные территориальным органом Ростехнадзора предельно допустимые или временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), для постановки на государственный учет вправе самостоятельно направить в Росприроднадзор сведения (данные), указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Я так понимаю, что "вправе" не есть "обязаны"

RosFeder 21.11.2012 05:29

Пользователь MrEco написал(а) 21.11.2012 03:10

9. Хозяйствующие субъекты, имеющие утвержденные территориальным органом Ростехнадзора предельно допустимые или временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), для постановки на государственный учет вправе самостоятельно направить в Росприроднадзор сведения (данные), указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Я так понимаю, что "вправе" не есть "обязаны" :3:


Уважаемый MrEco, читайте внимательно документы.... "органом Ростехнадхзора"...

Да… еще чуть не забыли….. по поводу «наилучших технологий»….

9) «Тенденция» привела к «появлению» Постановления Правительства
от 8 ноября 2012 г. N 1148 «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ,ОБРАЗУЮЩИХСЯ ПРИ СЖИГАНИИ НА ФАКЕЛЬНЫХ УСТАНОВКАХ И (ИЛИ) РАССЕИВАНИИ ПОПУТНОГО НЕФТЯНОГО ГАЗА» ….

10) Поздравляем «молчаливых» экологов нефтегазовой отрасли с «раздвоением» личности….. между РПН и Росэнерго…. и с опубликованием 20 ноября в РГ Постановления Правительства от 8 ноября 2012 г. N 1148, которое вступлением его в силу с 1 января 2013 года ……

Во-первых, факела относятся к источникам выбросов и Вы, уважаемые наши «молчуны», должны «показать» их с одной стороны в томах ПДВ (по месторождениям), получить разрешения на выброс по Приказу МПР №650, «замерить» «термогидродинамические характеристики газовоздушной смеси (далее - ГВС), в составе которой загрязняющие вещества выбрасываются из источника выбросов (средние за двадцатиминутный интервал времени значения температуры ГВС, скорости выхода ГВС в атмосферу или объёмного расхода ГВС, концентрации водяных паров в ГВС)»... и предоставить данные «замеров» для «получения» ИСКИ….. рассчитать плату с применением «модуля природопользователя» ….. а «молчаливые» сотрудники РПН «учесть» их в ПТК «Госконтроль» (разработчики те же что и «МП»…..)…. т.к. они «администрируют» плату по ПП 344…

ОДНАКО, во-вторых прерогатива контроля за уровнем утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) возложена на Росэнерго….. т.е. еще один контролер … за сжиганием и платежами за сжигание ПНГ….. поэтому «договориться» с РПН будет сложнее…

Все бы ничего…. но процедура расчета платы и коэффициенты возросли во много раз…. Поздравляем….. «молчуны» вы наши…. мы думаем, что на калькуляторе Вам плату за сжигание ПНГ не сосчитать….. слабо… еще объяснить как Вы меряете «состав» ПНГ, «идущий» на сжигание….

Да, еще…. если есть желание, мы можем подробно «рассмотреть» ВСЮ процедуру расчета платы за НВОС при сжигании ПНГ в соответствии с ПП №1148, ПП №344, Приказом МПР №204 (182)… аналогично как мы «рассмотрели» по Приказу №721…

MrEco 21.11.2012 07:00

Пользователь RosFeder написал(а) 21.11.2012 05:29
Пользователь MrEco написал(а) 21.11.2012 03:10

9. Хозяйствующие субъекты, имеющие утвержденные территориальным органом Ростехнадзора предельно допустимые или временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), для постановки на государственный учет вправе самостоятельно направить в Росприроднадзор сведения (данные), указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Я так понимаю, что "вправе" не есть "обязаны" :3:


Уважаемый MrEco, читайте внимательно документы.... "органом Ростехнадхзора"...


Это я заметил. У нас такой случай. Мы вправе, но не обязаны.
А тем, кому уже РПН устанавливал ПДВ и ВСВ, можно вообще не беспокоится.

RosFeder 21.11.2012 08:18

Пользователь MrEco написал(а) 21.11.2012 07:00
....
Это я заметил. У нас такой случай. Мы вправе, но не обязаны.
А тем, кому уже РПН устанавливал ПДВ и ВСВ, можно вообще не беспокоится.


Мы уже "рекомендовали" не выхватывать из документов отдельные фразы, предложения...
Читайте внимательно :
«IV. Порядок предоставления документированной информации и организация доступа к базе данных
15. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, сведения (данные) предоставляются в Росприроднадзор хозяйствующими субъектами посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем их внесения в соответствующие электронные формы разделов базы данных, размещенные на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" и его территориальных органов, по месту нахождения производственных территорий хозяйствующего субъекта…..»

Тот кто "писал" Приказ далеко не дурак....

Пользователь 0764 написал(а) 20.11.2012 14:03
..Как вы не понимаете, любой чиновник старается привнести что-то свое, красочно описывая что после этого всем станет лучше всем станет веселей, а на самом деле, каждое новшество выдумывается с уже заранее заложенной в нее коррупционной схемой. И даже если снимут потом начальничка, он либо останется дальше зарабатывать через аффилированные структуры, либо посидит в домашней ссылке с годик и всплывет как новатор в другой сфере.


ecologame 22.11.2012 12:20

На нашем сайте РПН по Саратовской области разместили следующую информацию:

"Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо предоставить в Росприроднадзор декларативную часть базы данных, которая формируется на основании результатов инвентаризации выбросов и...".

Хотя в приказе написано, что "Декларативная часть базы данных формируется Росприроднадзором в отношении каждого хозяйствующего субъекта и его отдельных производственных территорий на основании:
результатов инвентаризации выбросов и их источников и предложений по установлению нормативов предельно допустимых или временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), имеющихся в распоряжении Росприроднадзора

RosFeder 22.11.2012 12:37

Уважаеемый ecologame, нас о.о.о.чень интересует как будет "ИНТЕРНЕТПОРТИРОВАТЬСЯ" Саратовский РПН по созданию единой базы данных по выбросам ЗВ и как он будет "ИНТЕРНЕТВЫКРУЧИВАТЬСЯ" "создавая" декларативную часть баз данных... для дальнейшего "нормирования" по сводным томам ПДВ...
Сочтите за любезность, укажите нам путь к данному "объявлению" ... ... что-то мы не можем найти....