www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Штраф на должностное лицо (страница 1)

econika 09.10.2012 19:36

Здравствуйте, уважаемые коллеги!
В настоящее время наше предприятие проверяет Росрыболовство.
Проверив представленные документы инспектор предупредила, что за превышение установленных нормативов сбросов (по нескольким веществам) будет наложен штраф как на юридическое лицо, так и на должностное, как ответственное за охрану окружающей среды на предприятии.
Подскажите, пожалуйста, могу ли я написать пояснения к протоколу, что виноватой себя не считаю, так как очистные сооружения эксплуатируются с 1974 года, модернизации не было, и что сама решений не принимаю и не могу влиять на качество очистки городских стоков?
Кто сталкивался с подобным, помогите, пожалуйста.
Буду рада любой информации или совету.
Мой адрес rzhmaria@yandex.ru

stas 09.10.2012 21:52

Пользователь econika написал(а) 09.10.2012 19:36
Подскажите, пожалуйста, могу ли я написать пояснения к протоколу, что виноватой себя не считаю,
МОЖЕТЕ. Вообще же почитайте Кодекс Административных правонарушений, Вас ведь по нему будут привлекать. Там Ваши процессуальные права описаны. В конце концов решение адм. органа о штрафе можно оспорить и в суде.

idv652008 10.10.2012 08:59

Пользователь econika написал(а) 09.10.2012 19:36
и что сама решений не принимаю и не могу влиять на качество очистки городских стоков?

Если Вы просто инженер-эколог, то не должны быть ответственным должностным лицом за охрану окружающей среды, так как эта ответственность предполагает в том числе принятие финансовых решений (и обеспечение их выполнений), это должен быть кто-то из руководства (сам директор или гл инженер, или гл энергетик), наделенный правами принимать решения при осуществлении хоз деятельности.
Ваша функция организовывать и осуществлять контроль за соблюдением природоохранных законов и норм.
На нашем передприятии, по негласной договоренности, тоже штрафуют кого не попадя, но руководство компенсирует денежные затраты.

Ircha 10.10.2012 09:57

econika, меня тоже оштрафовал РПН, у меня в должностной инструкции написано: осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и нормативно-правовых актов по оос. Наказали с формулировкой "своими действиями (бездействием) не исполнила в полном объеме долностные обязанности и допустила нарушения".
А вообще для этих целей делается приказ, где расписываются обязанности. За очистные может, например, гл.инженер или зам.руководителя по поизводству отвечать. У нас такого приказа не было.
Потом я консультировалась - наказать инженера по оос может только ваше же руководство за слабый контроль, а за нарушения перед РПН должен отвечать руководитель, т.к. действительно деньги выделяет и ставит на последнее место экологию только он сам.
Я теперь жалею, что поддалась на уговоры, т.к. руководитель свою ответственность не прочувствовал.

econika 10.10.2012 13:59

Коллеги!
Я просто инженер- эколог, решений не принимаю, но тем не менее ответственность за охрану окружающей среды приказом руководство взвалило на меня, ссылаясь на то, что зачем им тогда эколог.
Подскажите, пожалуйста, делается ли запись в личное дело о подобных нарушениях?

vasileva 10.10.2012 14:32

econika, интересно рассуждает ваше руководство. Если вы несете ответственность, то должны иметь право принимать решения. А если в вашей должностной этого нет, то обратите внимание инспектору на это.
У нас не первая проверка, меня ни разу не штрафовали (хотя руководство было не "против", а только "за"). После того, как запросили мою должностную инструкцию, штраф выписали на директора и первого зама.

vasileva 10.10.2012 14:36

Не соглашайтесь, ответственность несет РУКОВОДИТЕЛЬ, коим вы не являетесь. Вы ИТР, проконсультируйтесь в отделе кадров.

Ircha 11.10.2012 02:17

econika, по закону ни в трудовую книжку, ни в личное дело, ни в карточку (которая в отделе кадров) ничего не заносится. Наш ОК ведет отдельный журнал по регистрации выговоров, замечаний, нарушений труд.дисциплины и адм.правонарушений. Причем через год это все снимается.
Единственный момент - что один раз попав на административку, в следующий раз могут и штраф побольше выписать и уже считать вас чуть ли злостным нарушителем. У нас на предприятии еще и годовой премии лишают (в соответствии с коллективным договором).

Yurich 11.10.2012 08:39

Под должностным лицом в КоАП РФ понимееться лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций

Amida 11.10.2012 13:22

Все зависит от приказа и должностной инструкции, а также организации коммуникации на предприятии.

Если впорос поднимался, говорился руководству, предлагались идеи и не выполнялись по ряду причин - то какое отношение к этому имеет эколог?

У эколога все просто: если есть серьезное нарушение - сообщить вышестоящему руководству, поэтому штрафовать не могут, только если эколог не является зам. директора по совместительству)

stas 11.10.2012 14:22

Пользователь Amida написал(а) 11.10.2012 13:22
Все зависит от приказа и должностной инструкции, а также организации коммуникации на предприятии.
Если впорос поднимался, говорился руководству, предлагались идеи и не выполнялись по ряду причин - то какое отношение к этому имеет эколог?
Позвольте высказать совет экологам, не желающим отвечать за руководство, не слушавшее их ранее. Ваши обращения к руководстве предприятия должны быть документированы, то есть иметь вид официального доклада (служебной записки, справки, акта). Этот документ должен пройти через канцелярию предприятия и получить входящий номер и дату регистрации. Копию такого документа (пока без визы руководителя) советую хранить в делопроизводстве эколога, а вторую копию - дома. Когда "клюет жареный петух", возможно всё, в том числе исчезновение документов внутри предприятия.
Далее на документе появляется виза руководителя с поручениями таким-то подразделениям, должностным лицам... С этим документом надо проделать то же самое, что и с предыдущим: две копии, из них одна дома. Ну а далее отслеживаете исполнение, с документами обращаетесь так же.
Поэтому при возможном споре о том, кто что когда кому докладывал и кто не принял мер - будут аргументы.

OrIgInAl 11.10.2012 14:38

stas, а еще совет: каждый год обновляйте приказ о закреплении ответственности за лицами ответсвенными за ООС. На предприятии не может быть такого, чтобы за ООС отвечал один человек, как не может быть оторвано производство от негативного воздействия, которое оно оказывает. А еще принимайте участие в составлении должностной инструкции и положение об отделе. (у нас так всегда было заведено, что каждый отдел сам для себя разрабатывает). Прописывайте ответсвенность и в ПЭК и др. внутренних стандартах и регламентах предприятия.

Ircha 12.10.2012 03:16

stas, мое единственное предписание о неправильном строительстве сброса (без очистки сразу в реку) руководитель порвал, а ответственное лицо и начальник стройцеха подписывать отказались.
Вот и лежит у меня бумага - для меня самой, чтобы потом штраф не навесили.