Завтра иду на конференцию-семинар у нас в городе, организуемую филиалом ЦЛАТИ по УР совместно с Управлением РТН по УР. Тема: "Расчет платы за НЕВОС"
Просят подготовить вопросы.
В программе семинара, кроме всего прочего, будет обсуждаться порядок заполнения и предоставления формы Расчета платы, заполнение декларации, порядок согласования платежей. Будет также представлена какая-то программа для подготовки "Декларации о природопользовании", позволяющая заполнить декларацию на основании введенных параметров предприятия.
Что можно у них спросить?
pmm,
Больше всего интересует порядок заполнения Сводной формы по отходам.
Вроде получается так, что в ней необходимо показывать все отходы, которые образуются, временно накапливаются в течение года и которые уже были накоплены уважаемыми предшественниками, ну и само-собой отходы, которые размещаются.
В самом Порядке заполнения этой формы (приведенной в приказе РТН), кажется, есть ошибки и несоответствия.
Пущай разъяснят.
И по формам по расчету платы за выбросы от передвижных источников.
Экологический класс? Категория колымаги? Где брать? Где взять?
ultra, Экологический класс автомобильной техники с ДВС - постановление Правительства РФ от 12.10.05 № 609, приложение № 2
|
Специальный технический регламент "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2005 г. N 609 распространяется на автомобильную технику, впервые выпускаемую в обращение на территории Российской Федерации.
Иными словами ТР распространяется на ТС, вновь выпускаемые на территории РФ и на завозимые ТС через границу РФ, по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования этого постановления.
Да на свой вопрос я худо-бедно знаю ответ. Хотел поинтересоваться как об этом расскажут в РТН по УР.
Можно, конечно задать вопрос про экологический класс, но я надеюсь, он будет достаточно простым для РТН по УР.
В Порядке заполнения и представления формы Расчета платы… два раза упоминается про экологический класс и в обоих случаях далее идет уточнение: "в соответствии с Постановлением от 10 декабря 2005 г. № 609". Что же здесь неясного. Они просто сошлются на данное разъяснение.
ultra, тебя интересует вопрос их компетенции? Нет проблем – по возможности задам и этот вопрос.
Подведем предварительные итоги
Вот несколько вопросов, которые я хочу задать на завтрашней конференции-семинаре:
1. Как следует из Постановления правительства РФ N 344 от 12 июня 2003 г.:
"норматив платы за сбросы взвешенных веществ применяется с использованием коэффициента, определяемого как величина, обратная сумме допустимого увеличения содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и фоновой концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ.".
Об этом же говорится в пункте 3.10. Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды.
То есть в случае сброса сточных вод в конкретный водный объект норматив платы для взвешенных веществ будет зависеть от естественного фона этих веществ в воде водоприемника, а следовательно значение норматив платы будет разным.
Вопрос: в представляемой программе для подготовки "Декларации о природопользовании" предусматривается ли возможность самостоятельного изменения значений нормативов платы?
2. Каким образом в форме Расчета платы можно реализовать следующее условие:
- при сбросе загрязняющих веществ в водный объект указывается только то их количество, которое поступило в водный объект в результате использования воды. При этом общее количество содержащихся в сбрасываемой воде загрязняющих веществ уменьшается на количество этих веществ, содержащихся в воде, забранной из того же водного объекта?
Одним словом как показывать фон источника водного объекта, с которого происходит забор воды?
3. В основной форме Расчета платы следует отражать сведения: по объектам конечного размещения отходов, либо по объектам образования отходов на каждый вид отходов с учетом операций по обращению с ними?
4. Как сказано в Порядке заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду: "…каждая таблица заполняется отдельно для одного объекта негативного воздействия…"
Если несколько объектов предприятия расположены на территории разных муниципальных образований и соответственно там же происходит эксплуатация передвижных ТС, но при этом зарегистрированы они только в одном МО.
Вопрос по передвижным источникам негативного воздействия.
Как необходимо заполнять форму Расчета платы и куда в таком случае она представляется. По месту регистрации ТС?
5. Если Расчет платы предоставляется в бумажном виде, то надо ли подписывать каждую страницу расчета? И кем в таком случае (каким лицом) следует подписывать? Может ли ставить подпись инженер-эколог, выполняющий все расчеты платы и заполняющий форму?
6. С какого документа следует брать Экологический класс для ТС, их категорию?
pmm,
Ну, ты брат даёшь стране угля! Ты на семинар собираешься или на симпозиум?
Не забудь с собой захватить отпечатанный листок с этим списком вопросов, иначе мы тебя и завтра ещё не увидим.
ultra,
Все на мази, брат! Уже распечатал в двух экземплярах. И приготовил для предъявления. Каждый листочек в отдельности!
Всем спасибо!
Рас больше предложений нет, то я поехал – через час начало семинара. Ответы обещаю разместить здесь. Пока!
День добрый.
Кто-нибудь уже заполнял форму по отходам новую. Отходы организации вывозит перевозчик, размещаются на лицензированном полигоне. .
В столбце 7 – лимит на хранение отходов необходимо указывать годовое образование отходов или предельное накопление?
В столбец 21 захоронение в отчетном периоде заносим данные из 8 столбца разрешения – количество отходов, подлежащих размещению на полигоне, а по поводу заполнения 22 и 23 столбцов мнения разошлись – либо это лимит и сверхлимит по размещению на полигоне, либо подразумевается размещение с разрешением и без….Или же как-то комбинируется…. Есть на этот счет какие-либо соображения?
|
Скорее всего, предел накопления. У нас, например, такой предел указан в лимитах на размещение.
А в приказе РТН № 459 сказано, в столбе 7 указывается установленный лимит на хранение отходов, что по сути и является пределом накопления.
|
Написано же в приказе, что в столбце 21 указывается фактическое количество отходов, захороненных на объекте размещения отходов в отчетном периоде.
|
Столбцы 22 и 23 как бы являются подстолбцами столбца 21 и поэтому относятся к размещению отходов в пределах установленного лимита и сверхустановленного лимита. К последнему случаю относится и размещение при отсутствии оформленного в установленном порядке лимита.
Спасибо, ultra! Как всегда помог.
Коллеги!
Хочу задать вопрос по новой форме.
Я тоже ходила на эту учебу в пятницу.
Там дали дискетки с пояснением новой формы.
Так вот там в Порядке офомления и согласования платежей за негативное возд. на ос. (приложение 1) в п.4.5.
говориться , что при расчете поаты от передвижн. источников необходимо предаоставить "АКТ СООТВЕТСТВИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ТРЕБОВАНИЯМ СТАНДАРТОВ".при его отсутсвии плата в 5 кратном размере.
Подскажите о каком акте идет речь.и где его найти
mima, Поделитесь, пжалсста, пояснениями по поводу отходов!!!!! Буду очень признательна!
|
Думаеться, что это очередная, не имеющая под собой оснований, уловка РТН, наталкивающая Вас на проведение контроля за соблюдением технических нормативов выбросов от автотранспортной техники.
-----
Согласно Постановлению Правительства № 83 - О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
п. 2. Установить, что:
а) проверки автотранспортных средств осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации во время их государственного технического осмотра, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин - органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники.
Организация работ по проведению проверок этих видов техники осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
-----
Вследствие этого, попросите РТН вначале обосновать это требование!!! На крайний случай, если все же будут требовать акт, так используйте данные контроля МВД.
|
То ли я уже рехнулся, то ли весь Мир с дуба рухнул, но я никак не пойму о каком Порядке идет речь и о каком пункте 4.5.
Может речь идет о соответствии требованиям специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ"?
Но так как этот специальный технический регламент распространяется только на ТС, впервые вводимые в обращение на территории Российской Федерации, то соответствие техническим регламентам б/у-шных "развалюх" можно подтвердить соответствием их только государственным стандартам.
ultra, я так понял им РТН свои пояснения вместе или на дискете выдал и там свои пункты и приложения....
Мир пока с дуба не рухнул, да и ты не спеши рехаться то.....
Видимо, речь идет об указании номера Разрешения на выброс от передвижного источника в форме расчета платы.
Но так как Разрешения на выбросы от передвижных источников не выдаются, то значит речь идет о соответствии транспортных средств требованиям:
- ГОСТ 17.2.2.03-87 «Охрана природы. Атмосфера. Нормы и методы измерения содержания окиси углерода и углеводородов в отработавших газах автомобилей с бензиновыми двигателями»
- ГОСТ Р 52033-2003 «Автомобили с бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния»
- ГОСТ 21393-75 «Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов. Нормы и методы измерений».
- ГОСТ Р 52160-2003 «Автотранспортные средства, оснащенные двигателями с воспламенением от сжатия. Дымность отработавших газов. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния».
По первым двум ГОСТам определяется соответствие нормативным значениям содержания в отработавших газах автомобилей оксида углерода и суммы углеводородов, а по вторым двум ГОСТам - соответствие нормам по дымности отработавших газов.
Обычно это соответствие удостоверяется талоном о прохождении государственного технического осмотра. А у нас контроль выбросов от автотранспортных средств производит наша экоаналитическая лаборатория.
Видимо под актом РТН подразумевает протокол результатов контроля выбросов ЗВ с отработавшими газами, оформленный аккредитованной лабораторией.
Ребяты! Я вот понять не могу, в Приказе 465 идет ссылка на Постановление Правительства от 10 ДЕКАБРЯ 2005 г. № 609 "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", но я нашла точно такой же документ http://www.afga.ru/?p=632, только от ОКТЯБРЯ. Где правда?
ZIM, и у меня Постановление №609 от 12 Октября 2005 г.... Надо думать в Приказе №459 ошибка в указании даты
Вот блин, и тут накасячили
|
Я бы сказал, что блин-то большим комом вышел.
"Консультант" шестьсот девятое постановление Правительства датирует 12-ым октября.
Я так понимаю, чисто с юридической точки зрения, если в приказе дается ссылка на какой-то документ, коего в природе не существует, то строки, заполняемые по несуществующему документу можно не заполнять
и вот только попробуйте мне сказать, что я не права!!!!
поррррррррррву!!!!
Ответы на мои вопросы на семинаре.
1. Не предусматривается.
2. Об этом не задумывались. В программе такой возможности нет.
3. Не ответили. После семинара сказали, что не ответили умышленно: “Вы как всегда "засыпаете" своими вопросами”.
4. По месту регистрации ТС.
5. Подписывается каждая страница расчета. Подпись должна быть одного из тех, кто поставил свою подпись на титульном листе.
6. Ответ был такой: “Экологический класс для ТС пока ставить не нужно, т.к. нет НД (вот тут неясно: что Постановление Правительства от 10 декабря 2005 г. № 609 не является таким НД?). Категории – легковые, грузовые, и т.д.”.
А еще нас несказанно обрадовали, сказав, что вышло два приказа Управления РТН по УР. Вот основные решения этих приказов:
1. Приказ № 1621 от 24.11.2006 г.: “1. Установить срок перечисления плановых платежей за негативное воздействие на окружающую среду 4 квартал 2006 года – 20 декабря 2006 года”;
2. Приказ № 1622 от 24.11.2006 г.: “1. Утвердить Порядок оформления и согласования платежей за негативное воздействие на окружающую среду (Приложение 1). 2. Утвердить форму Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (Приложение 2).”
Если кого-то интересует содержание приказов, то с ними можно ознакомиться здесь http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view.html&id=791.
Кстати, mima, я так понимаю, имеет ввиду именно тот Порядок, который и утвержден нашим местным РТН.
А вот что касается Акта соответствия транспортных средств требованиям стандартов, то на семинаре (если mima Вы действительно были на том же самом семинаре, что и я, то это помнить должны) заместитель руководителя РТН ответил примерно следующее: Как только будет утверждена форма этого Акта, так и будите предоставлять его вместе с Расчетами платы.
Вот сайт ООО "БИТ-Казань", которые представляли свою программу на семинаре http://bit-kazan.ru
Обещали разместить демо-версию. Но что, то у них пока не получается.
Вот еще несколько выдержек из ответов:
- в настоящее время имеются все акты, регламентирующие получение лицензии по обращению с отходами;
- талоны ТО, которые раньше выдавала инспекция, сейчас отменены. Кто сейчас будет выдавать Акт соответствия – выясняется;
- порядок применения льгот для природопользователей (при расчете платежей за НЕВОС) есть, но нет механизма для его реализации. Главная "загвоздка" необходимо принять закон об Экологическом фонде;
- коэффициенты "индексации" на 2006 год 1,08 и 1,3 изменяются в 2007 году на 1,15 и 1,4 соответственно (откуда это взяли не знаю, не спросил);
- в проекте одного экологического закона, предусматривается аннулирование Разрешения, если предприятие не выполняет природоохранные мероприятия.
подскажите, пожалуйста, какие цЫфры писать в 18 столбик новой формы по отходам :"Находилось на хранении в отчетном периоде, всего:" Что имеется ввиду?
Я говорю о годовом отчете. Тогда получается в эту графу нужно писать количество образовавшегося отхода за весь год, которое периодически накапливалось, хранилось и также периодически вывозилось на полигон в течении всего года, я все правильно понимаю?
Marishka, мы писали фактическое образование
|
Думаю, что неправильно. Исходя из того, что понимается под "хранением", а именно "содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования", то здесь имеется в виду, что в столбце 18 показывается количество отхода, которое хранилось в отчетном периоде в объектах размещения организации, например, на полигоне, шламохранилище, хвостохранилище, в отвале и т.п.
А с учетом приказа РТН от 23 мая 2006 г. № 459 "Об утверждении Формы расчета платы…" в столбце 18 показывается также и то количество отходов, находящихся на временном хранении, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет.
То есть в данном случае отходы, которые не были использованы в течение 3-х лет, автоматически попадают под категорию "хранение".
Уважаемый Ультра! Конечно согласно законам логики Вы правы, но по отношению к РТН, прошу прощения, к отдельным инспекторам - эта вещь похоже не работает, как с этим бороться не ясно. Кароч, по Москве ставится в 18 графе факт. По крайней мере у нас так принимают.
спасибо всем
В конце прошлого года ООО БИТ-Казань совместно с ЦЛАТИ по УР продолжило "экспансию" своего программного продукта "Декларация о природопользовании" на территории Удмуртии.
25 декабря провели презентацию программы. Выдали договора купли-продажи, а также бланки заявления на регистрацию Пользователя.
Учитывая, что окончательный срок осуществления платы за НеВОС за предыдущий год, как говорится на за горами - 20 января 2007 г., меня интересует как обстоят дела в других регионах нашей необъятной страны? Кто и где уже приобрел подобную программу для составления электронной отчетности?
pmm,
У нас в регионе для согласования расчета платы за негативное воздействие используется Модуль "Интернет - декларация о природопользовании".
В прошлом году с этой программой были проблемы, и Декларации о природопользовании согласовывали на местах в отделах РТН вживую. Вроде бы в конце прошлого года электронный документооборот через Инет вновь был запущен.
Собственно у нас Управление РТН не требует обязательного согласования расчетов платы через Интернет, а нас удовлетворяет практика личных взаимоотношений с инспектором при согласовании расчетов платы за НВ в Декларации о природопользовании.
Вот так пока и живем. Готовимся к грядущим переменам.
Местный РТН требует в срок до 1 февраля представить расчет суммы ПЛАНОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ на 2007 год. Не понимаю на основании какого документа, ведь плановые платежи отменены.
Специалист отдела администрирования платы за нег.возд. говорит : "Мы же должны знать, сколько вы планируете на год". Я считаю, что имеем право не подавать. Я права?
|
Плановые платежи раньше согласовывались до 1 февраля текущего года в соответствии с "Порядком направления 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации".
Приказом МПР РФ от 22.11.05 г. № 313 и приказом Минфина РФ от 22.11.05 г. № 143н данный Порядок был отменен.
Данное требование Управления РТН по согласованию плановых платежей это местные "хотелки" чиновников.
|
А мы вообще как в каменном веке Плату все еще сдаем по старой форме, обещают перейти на новую с 2007 года. Ну а про электронный документооборот я вообще молчу....
ultra,
Прошу уточнить, где именно (в какой организации) вы приобрели модуль "Интернет - декларация о природопользовании".
Я общался с представителями ООО БИТ-Казань и они говорят, что именно в 2006 году начали, так сказать, внедрять свой программный продукт потребителям. Я так понял, что апробировали они её как раз в своем регионе. То есть у вас ultra - в Татарстане.
Меня интересует следующий вопрос: модуль "Интернет - декларация о природопользовании" – это то же самое, что предлагается нам? Могу сказать, что "Декларация о природопользовании", предлагаемая ООО БИТ-Казань работает на базе программы 1С: Предприятие (версия 7.7.)
pmm,
Да, нет. Я думаю это разные вещи. Предприятия сами не приобретают программы. Регистрируются через Интернет на специальной страничке сайта Управления РТН по РТ и согласовывают платежи.
Через Интернет приходит подтверждение согласования платежей.
А модуль "Интернет - декларация о природопользовании" можешь посмотреть здесь. http://www.gosnadzor-kazan.ru/information/deklaraciya/
ultra,
Сколько раз Вы отчитывались по новой форме?
|
Речь в данном случае идет не о новой форме расчета платы.
pmm интересовался согласованием платежей через Интернет.
ultra, и я про это
|
Но не совсем так, как это возможно делать у вас в РТ.
Нам предлагается приобрести программу, которая работает либо на одном компьютере, либо в сети (на выбор). Программа эта работает, еще раз повторюсь, на базе 1С: Предприятие (версия 7.7.). Внося в неё данные, получаем Расчет платы, который далее
либо "скидываем" на дискету и относим в Управление Ростехнадзора по УР, либо отправляем по электронной почте. У нас в Республике, к сожалению нет возможности заполнять Декларацию на сайте нашего РТНа
|
Но не совсем так, как это возможно делать у вас в РТ.
Нам предлагается приобрести программу, которая работает либо на одном компьютере, либо в сети (на выбор). Программа эта работает, еще раз повторюсь, на базе 1С: Предприятие (версия 7.7.). Внося в неё данные, получаем Расчет платы, который далее
либо "скидываем" на дискету и относим в Управление Ростехнадзора по УР, либо отправляем по электронной почте. У нас в Республике, к сожалению нет возможности заполнять Декларацию на сайте нашего РТНа