Господа экологи, помогите... разъясните... сама уже запуталась
В соответствии с Положением о лицензировании одним из лицензионных требований и условием осуществления деятельности по обращению с отходами (кратко) является наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности ли на ином законном основании объектов размещения отходов.
Согласно ст. закона № 89-ФЗ, под объектом размещения отходов понимается специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
По ГОСТу 30772-2001 ПОЛИГОН ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду. Временные методические указания по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации трактуют ПОЛИГОН ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ И ЗАХОРОНЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ – как сооружение для размещения промышленных и бытовых отходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами.
Обустройство полигона регламентируется Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов ТБО и СП 2.1.7.1038—01. Согласно которых по периметру всей территории полигона ТБО устраивается ограждение, обустраивается шлагбаум и хозяйственная зона.
Прошу Вас разъяснить, правомерно ли получение лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов I – IV классов опасности в части размещения отходов на полигоне ТБО, имея в аренде только земельный участок под полигоном (объектом размещения отходов), но не владея на законном основании его оборудованием (ограждение, сторожка, наблюдательные скважины, шлакбаум, плюс вся документация по полигону – проект, проект реконструкции, заключения госэкспертизы на них – в собственности у другого юр.лица).
если есть права собственности (аренды) на землю есть разрешение на осуществление деятельности по размещению (захоронению) отходов на полигоне от местной администрации, договоренность с данным юр.лицом на остальное -то да необходима лицензия. Если вопрос с юр.лицом мирно решить не получиться то необходимо необходимо обустраивать полигон самим, это и наблюд.скважины, ограждение, шлагбаум, согласование в ЕТО тарифа на захоронение, и многое ........
В том то и дело, что есть в наличии только договор аренды земельного участка, на оборудование нет. Росприроднадзор однажды сам дал ответ, что наличие в собственности только земельного участка не разрешает эксплуатацию полигона. В первый раз лицензию не дали. Зато через полгода дали спокойно Да еще и заявили, что мол хотите - сносите все, пусть ставят заново... Но ведь лицензию они получили используя наше имущество, наши документы на них (предъявили одну из копий заключения госэкспертизы на проект реконструкции полигона, причем добыли ее незаконно) :25:
Неужели законодательство изменилось? Так прав был Росприроднадзор или нет, когда выдал лицензию?
так лицензия получена вашими "конкурентами". Тогда наверное право собственности вам надо отстаивать в суде. А Росприроднадзор выдает лицензию на основании пакета документов и их соответствия . Не должны они вникать кто как добыл и законно ли права собственности? из ваших рассуждений не очень понятно кому дали лицензию кому нет. кому что принадлежит? можно конкретнее?
muxohka, мы не конкуренты, мы собственники имущества полигона, и единственное наше желание, это чтобы все было сделанно законным путем, то есть, если положено по законодательству иметь в собственности или в другом законном владении объект размещения отходов, то что бы это соблюдалось любым лицензиатом, а не избранным. А то получается бог знает что... Лицензионные требования не соблюдаются, а лицензия выдается. Причем при проверке соблюдения данных требований "конкурентом" была предъявлена копия заключения госэкспертизы на проект реконструкции на данный полигон, нами, как собственниками, она не выдавалась, то есть была либо украдена, либо получена незаконным путем (причем данные копии были только в Ростехнадзоре, областном Министерстве природных ресурсов и в нашем муниципальном управлении экологии... возникает тошнотворная мысль что кто то все же превысил должностные полномочия и выдал не принадлежащие им документы, не имея на это никаких прав....) Чтобы отстоять свои права в суде, мне надо знать, законно ли получение лицензии... От Росприроднадзора сейчас толку не будет, потому что они один раз дали официальный ответ, что аренда только земельного участка под полигоном не дает права его эксплуатации как объекта размещения отходов, лицензию в первый раз не дали, через три месяца спокойно дали... Заявив, да сносите вы свое имущество
Roza0203, Была похожая ситуация, но круче завернутая.
Во-первых, если вы только арендуете землю, на которой расположен полигон, но не осуществляете сами размещение отходов, то лицензия вам не требуется.
Во-вторых, если на арендованном вами земельном участке хозяйствует другой субъект без вашего разрешения (договора с вами), то это уже статья 330 Уголовного Кодекса "Самоуправство".
В-третьих, при оформлении лицензии представляется подлинник заключения ГЭЭ. Причем, там указан заявитель. Хотя с ваших слов не ясно, от какого лица проводилась экспертиза проекта и кто разработал проект (заказчик).
В-четвертых, в плане приоритетов собственности, земля первична, объекты вторичны. Вы имеете право при отсутствии договорных отношений снести все объекты как самострой. Хотя не ясно как такое могло произойти.
В-пятых, для эксплуатации полигона он должен быть внесен в реестр объектов размещения отходов.
Если бы видеть все документы и знать, на каком основании произошло "самоуправство", то возможен более конкретный ответ.