Уважаемые экологи скажите пожалуйста можно ли мед.отходы класса "Б" после дезинфекции и автоклавирования по новым санитарным правилам отправлять на полигоны ?
Wwomen, скачайте и изучите правила.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2011 г. N 19871
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 декабря 2010 г. N 163
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.1.7.2790-10
"САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ
С МЕДИЦИНСКИМИ ОТХОДАМИ"
Доступно в Интернет-версии ГАРАНТ-ЭКСПЕРТ 2010
Этот СанПиН уже выложен на сайте в разделе "Нормативные документы".
А этот СаеПиН заменяет СанПиН № 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений»???
klimamarina, по логике - должен. Но в тексте СанПиН 2.1.7.2790-10 об отмене действия СанПиН № 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» ничего не сказано. Возможно Онищенко выпустит отдельный документ по этому поводу.
Спасибо!!)еще такой вопрос.. если медицинское учреждение использует деструктор для сжигания игл,то нужен ли им паспорт на этот вид отхода??
и возможно ли сжигание игл....если нет лицензии на обращение с опасными отходами
klimamarina, с медицинскими отходами (отходами ЛПУ) на сегодняшний день ясности нет. Если на медотходы не распространяется действие ФЗ "Об отходах производства и потребления", то они не должны классифицироваться в соответствии с Критериями... МПР, на них не должны составляться паспорта, и лицензия для обращения с ними не нужна.
«Экология производства» № 2 (февраль 2011).
Рубрика «ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ»
На вопросы читателей отвечает К. Я. Кушнир, канд. техн. наук, главный специалист-эксперт отдела государственного регулирования в области обращения с отходами Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России.
Просим разъяснить сложившуюся неоднозначную ситуацию в области обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ). Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 30.12.2008 № ЗОЭ-ФЗ) обращение с отходами ЛПУ не регулируется данным законом. Но при этом в последнее дополнение к ФККО (к сожалению, не утверждённое приказом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти) внесены некоторые виды медицинских отходов, относящихся к IV классу опасности для окружающей среды, что подразумевает необходимость составления паспорта опасного отхода (ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).
На практике до передачи функций в сфере охраны окружающей среды Росприроднадзору Приволжским управлением Ростехнадзора проекты НООЛР для лечебно-профилактических учреждений, а также паспорта отходов ЛПУ принимались на утверждение и согласование.
Следует ли в настоящее время руководствоваться Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» при осуществлении деятельности по обращению с отходами ЛПУ, т.е. следует ли получать лицензию на деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности, составлять паспорта на отходы ЛПУ, относящиеся к I-IV классам опасности, разрабатывать ПИООЛР и представлять его в территориальный орган Росприроднадзора для утверждения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 № 461, так как приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 так и не вступил в силу?
Приняты ли нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность по обращению с отходами ЛПУ?
Ю. А. Позднякова, начальник отдела разработки проектной документации ГУ «НИИ экологии» Минприроды Чувашии.
В настоящее время действует федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), утверждённый приказом МПР России от 02.12.2002 № 786 с дополнениями, утверждёнными приказом МПР России от 30.07.2003 № 663, в котором отсутствуют отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ).
С 2003 г. официального пополнения ФККО не проводилось, а дополнение к нему, о котором идёт речь в вопросе, было инициировано письмом Ростехнадзора от 02.02.2010 № 00-07-12/308 и не имеет юридической силы.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» Минприроды России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию деятельности в области обращения с отходами производства и потребления. Эта деятельность регламентируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления и не применяется в отношении отходов ЛПУ.
В настоящее время индивидуальные предприниматели и юридические лица при осуществлении деятельности по обращению с отходами ЛПУ должны руководствоваться санитарно-эпидемиологическим законодательством, в частности СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ».
Спасибо!...вот это головоломка..и что делать...теперь..не делать паспорта и ждать пока оштрафуют...или же делать и подать в департамент,а их не примут.опять же,лишние растраты..
klimamarina, аналогичная ситуация.. У нас сейчас проект ПНООЛР разрабатывается, проектировщики сказали, что нет смысла вносить туда мед. отходы, т.к. их за год образуется ничтожное количество.
Сейчас у нас другая проблема: не понятно откуда взялись непонятно какие просроченные вакцины (скорее всего от гриппа). У нас нигде не зарегестрированы. Я теперь не знаю, что с ними делать. Ближайшее место утилизации - Москва, заключать отдельный договор на то,чтобы их забрали что ли? По массе там тоже капли - пару кг..
vadim64,
цитата: ... Росприроднадзора для утверждения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 № 461, так как приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 так и не вступил в силу?
Не сочтите за дерзость, но приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 уже вступил в силу.
Цитата с "Консультант Плюс":
Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50 (ред. от 22.12.2010) "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16796)
Источник публикации
В данном виде документ опубликован не был.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 26.04.2010.
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Примечание к документу
КонсультантПлюс: примечание.
Начало действия редакции - 04.03.2011.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Приказом Минприроды РФ от 22.12.2010 N 558, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 21.02.2011).
Название документа
Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50
(ред. от 22.12.2010)
"О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16796)
А теперь по существу - для больницы (ЛПУ) мы можем разрабатывать пноолр, но только по НЕ МЕДИЦИНСКИМ отходам, а медицинские даже не вносим в проект?
ecolog_roman, 1) приказ Минприроды № 50 действительно вступил в действие 04.03.2011, а постановление Правительства № 461 с этого же дня утратило силу.
2) К медицинским отходам относятся ВСЕ отходы, образующиеся в ЛПУ.
Смотрите СанПиНы.
vadim64, огорчили, так огорчили! (что все от лпу медицинские)
СанПиНы внимательно изучу, спасибо.
скачал СанПиН 2.1.7.728-99 и не вступивший в силу СанПиН 2.1.7.2790-10. еще что-нибудь подскажите?
Подскажите, а если на предприятии, которое занимается производством лекарственных средств (не подчиняется действию СанПиН, а ФЗ "Об отходах производства и потребления"), использует автоклав для обеззараживания части отходов, необходимо иметь лицензию на обращение с отходами??Получается же, что мы осуществляем деятельность по обезвреживанию отходов...
|
Лично мне иные санитарные нормы и правила общего характера, регламентирующие деятельность ЛПУ в сфере медотходов, не известны.
Tanya_87, почему на Ваше предприятие не распространяется действие СанПиН?
СанПиН 2.1.7.2790-10:
1.2. Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур (далее - медицинские отходы), а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами.
Производство лекарственных средств разве не фармацевтическая деятельность?
А здесь еще однозначнее.
СанПиН 2.1.7.728-99:
2.1. Настоящие Правила и нормы (далее - СанПиН) определяют правила сбора, хранения, переработки, обезвреживания и удаления всех видов отходов лечебно-профилактических учреждений.
Под отходами лечебно-профилактических учреждений понимаются все виды отходов, образующиеся в: больницах, (общегородских, клинических, специализированных, ведомственных, в составе научно-исследовательского, учебного институтов), поликлиниках (в т.ч. взрослых, детских, стоматологических), диспансерах; станциях скорой медицинской помощи; станциях переливания крови; учреждениях длительного ухода за больными; научно-исследовательских институтах и учебных заведениях медицинского профиля; ветеринарных лечебницах; аптеках; фармацевтических производствах; оздоровительных учреждениях (санаториях, профилакториях, домах отдыха, пансионатах); санитарно-профилактических учреждениях; учреждениях судебно-медицинской экспертизы; медицинских лабораториях (в т.ч. анатомических, патолого-анатомических, биохимических, микробиологических, физиологических); частных предприятиях по оказанию медицинской помощи.
Доброго времени суток всем!!!! так из вышесказанного понятно только:
1.все отходы ЛПУ (А,Б и т.д.) по новому СанПиН об отходах ЛПУ - это МЕДИЦИНСКИЕ ОТХОДЫ;
2.МЕДИЦИНСКИЕ ОТХОДЫ не попадают под действие ФЗ об отходах производства и потребления;
3.Росприроднадзор не занимается согласованием ПНООЛР для ЛПУ и не выдает паспорта на отходы ЛПУ!!!
Тогда возникают вопросы:
1.Нужно ли разрабатывать паспорта для отходов ЛПУ???
2.КАКАЯ структура должна выдать паспорта на отходы ЛПУ???
3.КАКАЯ структура должна принять и согласовать ПНООЛР для ЛПУ???
4.Каким образом ЛПУ может получить лимиты и какая структура их выдаст???
и попутный вопрос: для отходов 5 класса опасности (опять таки для ЛПУ) обязательно проводить лабораторные исследования для подтверждения их класса, ведь официальными документами при составлении паспорта расчетным методом являются только ГОСТЫ и т.п., а справочная литература и всевозможные книги - нет?????
Кто может ответить на данные вопросы ??? В какую структуру обратиться за разъяснениями????
Вопросы стоят ОСТРО т.к. время действия старых лимитов выходит, а за разработку новых не хотят браться разработчики только от одного слова "ЛПУ"!!!
Или я что то не понимаю???
|
РОСРИРОДНАДЗОР по субъекту РФ. Не поможет - в Росприроднадзор России. Не поможет - в МПР России.
то есть по восходящей??? пока ответы придут мы уже будем платить сверхлимит в пятикратке??? весело, однако
|
Подключите прокуратуру, может помочь. Только сформулируйте, в чем именно нарушены и какие именно конкретные нормативные акты. Или почему бездействие органа власти препятствует вам в полноценном исполнении законодательства.
vadim64, в том то и дело, что наше предприятие занимается именно производством лекарственных средств, а не фармацевтической деятельностью. Согласно ФЗ "Об обращении лекарственных средств" это два разных понятия. Вот и приходится выделять в отдельные категории отходы в соответствии с ФККО(((А к вопросу об автоклаве: как быть всё же?
Tanya_87, в нюансах терминологии, приведенной в статье 4 ФЗ ""Об обращении лекарственных средств", я не силен. Поэтому мне не понять, в чем отличие лекарственного средства от лекарственного препарата, который является лекарственным средством в виде лекарственных форм, и изготовление которых является фармацевтической деятельностью.
А что касается автоклава: у Вас в результате автоклавирования количество и качественный состав отходов меняется (дохнущих микробов я не имею ввиду)? Если нет, то лицензия не нужна.
|
Классификация отходов в соответствии критериями на 5 классов опасности для ОС, необходимость разработки паспортов на отходы 1-4 классов, ПНООЛР, а также получения лимитов установлена ФЗ "Об отходах...". Но если он не распространяется на отходы ЛПУ, о каких паспортах и проектах идет речь? Законодательство о санэпидблагополучии населения этого не предусматривает.
vadim64, тут еще дело в том, что кроме производства лекарственных средств, предприятие занимается производство косметической продукции, БАД. Т.е. на одной территории осуществляется производство разной продукции, поэтому, мне кажется, я не могу отнести все образующиеся отходы к категории "медицинские" и руководствоваться СанПиНом.
Про автоклав: да он только "убивает" микроорганизмы, но ведь согласно ФЗ "Об отходах..." обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, в моем случае - обеззараживание происходит. Непонятно...
Tanya_87, если после обеззараживания Ваши отходы в том же виде и количестве, что и до обеззараживания (помершие микробы - не в счет), направляются на захоронение, то Ваш автоклав не стоит рассматривать в качестве установки обезвреживания отходов в смысле, заложенном в ФЗ "Об отходах...". скорее - то элемент "технологии".
vadim64, спасибо за разъяснения! Успокоили меня
vadim64,
Выдержки из СанПиН 2.1.7.2790-10 (не вступившего в силу)
Класс Г
(токсикологически опасные отходы 1-4* классов опасности)
Лекарственные (в том числе цитостатики), диагностические, дезинфицирующие средства, не подлежащие использованию.
Ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование. Отходы сырья и продукции фармацевтических производств.
Отходы от эксплуатации оборудования, ТРАНСПОРТА, СИСТЕМ ОСВЕЩЕНИЯ и ДРУГИЕ.
*соответствии с СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»
1. интересно связаны медицинские отходы и отходы производства и потребления
2. найти приемщиков на отходы Г - сродни чуду (Ростовская область)
3. подскажите где написано про лицензирование обращения с медицинскими отходами
заранее спасибо
ecolog_roman, безусловно ряд медицинских отходов (отходы, образующиеся в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур (далее - медицинские отходы) - пункт 1.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами») могут рассматриваться в качестве отходов производства и потребления.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства (статья 1 ФЗ «Об отходах…»).
Но без вытекающих из этого последствий, т.к. требования ФЗ «Об отходах производства и потребления не распространяются на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации (статья 2).
2) На счет приемщиков на отходы класса Г в Ростовской области - пас. Хотя ртутьсодержащие отходы м.б. переданы любой специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию. А с различными лекарственными и дезинфицирующими средствами - и у нас во Владимирской области не просто.
3) Лицензирование обращения с медицинскими отходами на сегодняшний день законодательством не предусмотрено.
Вот я не знаю что делать с мед.отходами. У нас на предприятии есть мед.пункт, там проходят осмотр водители пред работой, и приходят врачи 1-2 раза в неделю осматривают и консультируют работников предприятия. Есть врач который постоянно находится на территории (делает уколы, прививки). В этом году надо разрабатывать новый проект по отходам. Нужно ли туда вписывать мед.отходы, если ни разу ко мне не обращались по поводу утилизации??? Просто боюсь прийдет проверка и потребует паспорта на отходы. Но в тоже время как объяснять почему нет вывоза(((
ФЗ 128, СТАТЬЯ 17, П.74) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности);
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
ПРАВДА ЗДЕСЬ НЕ УТОЧНЯЕТСЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ ОТХОДОВ (ЛПУ ИЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ)
ПЛАТИТЬ ПРИХОДИТСЯ И ЕСЛИ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ НЕТ ТО ВСЕ ПЯТИКРАТКА, А КОМУ ОХОТА ПЛАТИТЬ БОЛЬШЕ???? ЧЕМ ТРЕБУЕТСЯ
elenasalym,
1. каких ЭТИХ документов
2. вы что не передаете отходы никому?
В «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» № 13 от 28 марта 2011 г. опубликованы следующие документы:
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 декабря 2010 г. № 163 “Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами”. (Регистрационный № 19871 от 17 февраля 2011 г.)
Ознакомиться с текстом можно http://narod.ru/disk/8764487001/D09FD0BED181D182D0B0D0BDD0BED0B2D0BBD0B5D0BDD0B8D0B5_D0BED182_09122010_163.doc.html
ecolog_roman,ПНООЛР и лимитов!!!!
ecolog_roman,ПНООЛР и лимитов!!!!
Уважаемые эклоги-природопользователи,
Подскажите пожалуйста..
За медицинские отходы мы платим в платежах, и в стат отчетности их указываем?
Kristallll, загляните в свою гостевую книгу.
Добрый день! Помогите найти расчета нормативов образования медицинских отходов!!не могу найти! и можно ли по факт данным предприятия их брать??
|
ЦИТАТА:
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Утвержден Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50
...
3. Действие настоящего Порядка не распространяется:
на вопросы обращения с ... биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений.
ВЫВОД - медицинские отходы НЕ НОРМИРУЮТСЯ. Пока.
Здравствуйте! Помогите с вопросом: на предприятии (заводе) на котором работают порядка 500 чел. есть медицинский кабинет (лицензирован), в период вакцинации образуются отходы класса Б, в течении года образуются отходы того же класса в небольшом количестве.
Как их нормировать?
|
ЦИТАТА:
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Утвержден Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50
...
3. Действие настоящего Порядка не распространяется:
на вопросы обращения с ... биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений.
ВЫВОД - медицинские отходы НЕ НОРМИРУЮТСЯ. Пока.
stas, скажите, пожалуйста!!т.е они медицинские учреждения просто сдают отходы специализированным организациям и все?? никакой отчетности???
дело в том,что наш росприроднадзор сказал,что в проект мед отходы включаются...
неразбериха
|
"Росприроднадзор сказал..." - это к делу не пришьешь. Пишите, требуйте письменного ответа. Сошлитесь на Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
(Утвержден Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50).
|
И на Федеральный закон "об отходах производства и потребления"
Статья 2. Правовое регулирование в области обращения с отходами
2. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
А необходимость разработки ПНООЛР определяется именно этим законом.