www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » РПН (ЦФО) не продляет лимит. Помогите!!! (страница 6)

oley_alenka 12.01.2011 11:10

Спасибо за ответы, паника прошла, теперь конечно понимаю что косяка упорола . Но самое интересное что когда звонила в РПН по вопросу лимитов они там на мои вопросы что делать так и сказали что придется пятикратку платить. Но теперь то я хоть знаю как им отвечать. Самое смешное это причина отказа, пришло нам письмо в котором написано "Подтверждение неизменности технологического процесаа на бланках Ростехнадзора не представляется возможным, для решения вопроса вам необходимо предоставить в Департамент РПН Предложения по лимитам в электронном виде" :) Так что теперь отправили им все что просили, ждемс :)

knopka 13.01.2011 09:34

доброе время суток, коллеги!!! хочу поделиться радость! РПН СПб мне на старый новый год сделал подарок! прислал письмом продлённые лимиты!!! сдала тех.отчёт о неизменности 18.11.2011 г.!!! на лимитах стоит штамп проделния 15.12.2010г. в списках, опубликованных на сайте, о моих входящих нет никакой информации! звонила в РПН перед новым годом, там мне сказали, что в журнале регестрации стоит только входящий и больше никакой информации! вот так вот=)

murashka 13.01.2011 15:59

Ура Мне тоже прислали сегодня лимиты продленные? только по двум площадкам почему то? а ещё по двум пока нет. Ну хоть что то. Сдавала 23.11.2010. Дата продления стоит 15 декадря. только я не поняла теперь у меня квартал получается разбит будет?раньше с 01.01.2010 по 31.12.2010 давали, а теперь год с 15.12.2010 до 15.12.2011? и тех отчет в ноябре сдавать?

lakista 13.01.2011 16:22

А мне ничего не прислали. Сдали проект 18.11, но в готовых нет, нет и в отказах. Ждем-с... Сегодня сделала уведомительный отчет, опять порадовалась. По поводу пятикратки. Отправляю и вам - может кто напишет точно как должно быть, т.к. даже они сами путаются в "показаниях".
1. На сайте природнадзора, где эта отчетность составляется в разделе вопрос-ответ написано:

8. Учёт Отчетности при взимании платы за размещение отходов.
Как учитывается Отчетность при взимании платы за размещение отходов?
В случае отсутствия у юридического лица разрешительного документа на размещение отходов (установленных лимитов на размещение отходов), плата за всю массу размещаемых отходов исчисляется в соответствии с п. 6 Порядка исчисления платы – с применением пятикратного повышающего коэффициента.
Необходимость наличия соответствующего разрешительного документа установлена п. 1 ст. 18 Закона "Об отходах производства и потребления", в соответствии с которым индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение независимо от их принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с действующим порядком утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года № 461, лимиты на размещение отходов утверждаются на основании представленного в уполномоченный орган заявления с приложением документов, в том числе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР).
Одновременно, в соответствии с п. 3 ст. 18 Закона "Об отходах производства и потребления" субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, не разрабатывают ПНООЛР, но представляют в уполномоченные органы государственной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Порядок определения лимитов на размещение отходов на основании отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке предусмотрен абзацем 3 пункта 2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50, который вступит в силу после отмены постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года № 461.
Вплоть до вступления в силу приказа Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50 и отмены постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. № 461, указанное постановление сохраняет юридическую силу и подлежит применению.
Таким образом, с момента вступления в силу приказа Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50 плата за размещение отходов в пределах показателей, представленных в отчетности, будет исчисляться как за размещение отходов в пределах лимитов. До указанного момента, плата за размещение отходов в отсутствии установленных лимитов взимается с пятикратным повышающим коэффициентом вне зависимости от подачи Отчетности.
2. а на сайте ссылка там есть ответы Трутнева написано:

Ниже приведены ответы на вопросы, заданные Министру природных ресурсов Российской Федерации Юрию Петровичу Трутневу на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, касающиеся особенностей по обращению с отходами, включая внесение платы за размещение отходов, субъектов малого и среднего предпринимательства.
Автор вопроса: Гусев Владимир Витальевич

Уважаемый Юрий Петрович, Федеральным законом от 30.12.2008 № 309-ФЗ внесены изменения в пункт 3 статьи 18 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», освобождающие субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности которых образуются отходы, от разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Указанные изменения вступили в силу с 30.06.2009 года. Однако Приокское управление Ростехнадзора в Калужской области до сих пор требует от малых предприятий, деятельность которых не связана со сбором, накоплением, использованием, обезвреживанием, транспортировкой и размещением отходов, утвержденные лимиты на размещение отходов, а при их отсутствии заставляет предприятия уплачивать в пятикратном размере плату за негативное воздействие на окружающую среду (как сверхлимитную). Такая позиция Ростехнадзора, на мой взгляд, противоречит и смыслу Письма Минприроды РФ от 19.01.2010 г. № 05-12-29/360. Прошу разъяснить, законны ли требования Ростехнадзора по представлению малыми предприятиями, которые не осуществляют деятельность по обращению с отходами (в трактовке Федерального закона № 89-ФЗ в редакции от 30.12.2008), проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 2010 году.

Уважаемый Владимир Витальевич!
В соответствии с п. 3 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) утвержден приказом Минприроды России от 16 февраля 2010 г. № 30.
Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
Таким образом, требования Приокского Управление Ростехнадзора в Калужской области являлись незаконными.
В то же время, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 717 полномочия по утверждению нормативов образования и лимитов на их размещение переданы в ведение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В ИТОГЕ ВОПРОС? ЧТО ДЕЛАТЬ? ОНИ САМИ ПУТАЮТСЯ "В ПОКАЗАНИЯХ"? А НАМ КАК БЫТЬ? КТО ЗНАЕТ ЧТО-ТО ТОЧНО - ОТВЕТЬТЕ. ПОЖАЛУЙСТА!

lakista 13.01.2011 16:44

kisalka, а у нас теперь цлати в ведении природнадзора, так они все делают - только за деньги! и продляют лимиты, и считают негативку, и проекты согласовывают!

lakista 13.01.2011 17:04

РПН не имеет права требовать от природопользователя договор между третьими лицами. И справки, выданные организацией, размещающей отходы, не могут быть подтверждающим документом если нет прямого договора между природопользователем и полигоном (свалкой).

Или просто какой то бред о внесении в землеустроительную документацию (кадастровый план) контейнерную площадку. Надеюсь, что lakista под объектом размещения отходов имеет ввиду полигон или равнозначные объекты, а то совсем будет грустно.


lakista
14.12.2010 14:44

а скоро еще будем платить по полной, чтобы внести контейнерную площадку в кадастровый план, чтобы сдать характеристику объекта размещения отходов! вот где поле непаханное для наших чинуш! вот где поле чудес, куда зарывают деньги наши "буратины"
смотрите МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 февраля 2010 г. N 49 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРАВИЛА
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
1. Правила инвентаризации объектов размещения отходов (далее - Правила) устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (далее - объекты размещения отходов).
2. Правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы), для Ростехнадзора и для территориальных органов Ростехнадзора.
В стандарте ГОСТ 30772-2001 написано что понимается под объектами размещения. К ним относятся и спецоборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных кол-вах и на установленные сроки. В этом случае их нужно рассматривать как ОРО и вносить в кадастровый план со всеми вытекающими...

Doctor_T 14.01.2011 05:35

lakista, позвольте спросить, кто наделил полномочиями ЦЛАТИ по СОГЛАСОВАНИЮ проектов, да ещё за деньги? Был какой-то приказ?
По-моему, это беспредел!

lakista 14.01.2011 09:34

приказа я не видела, но у них это называется - оказание консультационных услуг. а по сути ты приносишь, например, свои лимиты или разрешения для продления, техотчет, платишь им за это в зависимости от кол-ва выбросов или кол-ва отходов и получаешь без очередей и нервотрепки все что тебе надо. если у них делаешь проект - он проходит все этапы "большого пути" значительно быстрее и с меньшими проблемами...

OrIgInAl 14.01.2011 09:42

Пользователь lakista написал(а) 14.01.2011 09:34
приказа я не видела, но у них это называется - оказание консультационных услуг. а по сути ты приносишь, например, свои лимиты или разрешения для продления, техотчет, платишь им за это в зависимости от кол-ва выбросов или кол-ва отходов и получаешь без очередей и нервотрепки все что тебе надо. если у них делаешь проект - он проходит все этапы "большого пути" значительно быстрее и с меньшими проблемами...
т.о. вы просто переложили на них свои прямые обязанности. не думаю руководитель бы одобрил такое неоправданное использование средств. ведь ваша задача как эколога - получить разрешения в соответсвии с процедурой, предусмотренной законодательством. а то, что делает ЦЛАТИ - пользуется вашим "нежеланием идти через административные преграды" и наживается за счет вашего предприятия

lakista 14.01.2011 10:02

Ну, начнем с того что я иду через преграды, как вы выразились, только перейти их пока не удается! С 18.11 ни ответа, ни привета от РПН по поводу нашего проекта и лимитов! В РПН СЗФО телефоны не отвечают. Борьба с коррупцией такая, что никто ничего не говорит, с инспектором тоже говорить нельзя, узнать у кого проект тоже нельзя, в итоге - начинаю год с того что ищу таки основания как бы не платить в пятикратке за тот период когда нет лимитов. В РПН по этому поводу однозначно говорят - платите в пятикратке, хоть считайте исходя из кол-ва рабочих часов, до дня выдачи лимитов. Но пока нет информации даже о том согласован проект или нет? А по поводу эколога - так я еще и охрана труда, и пожбезопасность и кадры.... Так что экология это моя головная боль, потому что большего бардака чем в этом надзоре больше нет ни в одном! Ни в химнадзоре, ни в энергонадзоре. ни в транснадзоре, не потребнадзоре, там хотя бы правила игры внятны, понятные, требования объективные и читаются всеми одинаково!!!!! А этот бедлам - ему конца и края нет и только увеличивают отъем денег у предприятий всеми возможными и невозможными способами! достало уже так, что просто нет сил! Приходится море времени тратить на бессмысленные законы и бестолковые бумажки, причем в каждой из них они то нолики меняют на пробелы, то пробелы на крестики... Для реального уменьшения нгос это значения не имеет, а вот времени, нервов и трат требует все больше и больше!

OrIgInAl 14.01.2011 10:07

lakista, ну тогда сил вам и терпения! соглашусь, что с точки зрения экономической выгоды, порой проще использовать административный ресурс ЦЛАТИ чем платить в пятикратке.

lakista 14.01.2011 10:23

Да вот этим они и пользуются! Что в нашем законодательстве сплошные пробелы, они начнут что-то делать и как всегда через одно место! А ты сидищь, паришь мозг, и платишь не по разу. т.к. и сами они толком ничего внятного сказать не могут, но просто на некоторые вещи через своих они закрывают глаза....

ocean 15.01.2011 08:36

Здравствуйте, не подскажите, имеет ли смысл делать тех отчёт для организации которая просрочила продление лимитов ну сам тех от естественно аж с лета 2010 года? есть ли какое либо официальное руководство что им делать?
Заранее спасибо за ответ