www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » обучение работников, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности (страница 5)

Yurich 30.03.2011 00:20

Как правило ответственный за все директор (надо исходить из Устава предприятия, в некоторых иностранных копаниях директор ответственности вообще не несет ) Более полная версия статьи 2.4 КоАП
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Т. е. ответственность эколога – инженера по ООС и т.п., должна быть связана с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Которые в свою очередь исходят из приказов, должностных инструкций, положении о ПЭК предприятия. Если нигде не прописано, что вы за это ответственны, то вы не объект правонарушения.
Возвращаемся к ст. 15 ФЗ № 89 Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности
1. Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
Т. е. данное лицо несет ответственность за допуск к работе с отходами I - IV класса опасности, а не административную целом. Так можно в каждый цех под роспись выдать инструкции и т. п. с пунктом о несении каждым работником административной ответственности. Вспомнить армейский опыт и под роспись повести занятье с план-конспектом.
Более интересна ст. 67 ФЗ № 7 Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль.
Вот тут если вы ответственный Вам тяжело соскочить
Еще занятная статья ст. 73 ФЗ № 7 Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
1. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.

Severe 30.03.2011 14:09

А мы своих обучали дитсанционного, в Вологде. За 9 тыс. рублей каждого! Причем обучение очень понравилось. Корректный специалист с нами работал, с ним и побеседовать можно было) До сих пор звоню, за консультацией!

masetka 31.03.2011 08:09

Коллеги, а меня интересует вот какой вопрос: РТН уже не проводит аттестацию, а РПН пока не проводит, т.е. аттестации и удостоверения не будет, стоит ли обучать спеца/рук-ля на право работы с опасными отходами, или подождать?

stas 31.03.2011 11:40

Пользователь masetka написал(а) 31.03.2011 08:09
РТН уже не проводит аттестацию, а РПН пока не проводит, т.е. аттестации и удостоверения не будет, стоит ли обучать ?

Удостоверение выдается по итогам обучения. Аттестация придумана была РТН для выколачивания денег на постоянной основе. Лавочку прикрыли, от этого необходимость обучения, определенная законом, никуда не делась.
Учиться, учиться и ещё раз учиться!

masetka 31.03.2011 13:34

stas, не все так просто как кажеться.. или мне страстей нагнали
Удостоверения, у нас в РБ, выдавал РТН- там стояли его печати.
Вчера я звонила в наш обучающий центр, и не в один, мне сказали следующее: обучаем, аккредитацию не проводим, удостоверения не даем (даем уведомление о прохождении курса ). я спросила насчет СВИДЕТЕЛЬСТВА (именно о нем говориться в 89-фз ст15), мне сказали: какое свидетельство без удостоверения....

stas 31.03.2011 13:49

Пользователь masetka написал(а) 31.03.2011 13:34
мне сказали: какое свидетельство без удостоверения....

Забойный мега-аргумент на все времена - "СКАЗАЛИ!"
Если серьёзно - советую глубоко и тщательно изучить Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (крайние изменения от 02.02.2011) в актуальной редакции.

masetka 01.04.2011 07:38

stas, я ПОСМОТРЮ этот документ (изучать, тем более тщательно, времени нет) сомневаюсь, что в обучающем центре знают содержание оного.
необученных у меня 32 чела+ руководитель... вопрос я поставила конкретно имеет ли смысл обучать, если не дадут документа указанного в законе.... Решила зарезервировать средства на третий квартал...
ОФФФ СКАЗАЛИ - да это аргумент... хорошо хоть "сказали".... на письма вообще не отвечают...и не только УЦ... в РПН у меня письма и доки с января лежат... юристы судиться не хотят: говорят - сегодня ты у нас работаешь, завтра тебя не будет, а на себя мы брать суды с Федералами не будем... вот так и живу... ищу новую работу!

stas 01.04.2011 11:00

Пользователь masetka написал(а) 01.04.2011 07:38
говорят - сегодня ты у нас работаешь, завтра тебя не будет, а на себя мы брать суды с Федералами не будем...

Федералы - это не марсиане, оккупировавшие нас. Это же наши братья и сестры, родные россияне! Спорить и даже судиться с ними - это не измена Родине!

ELENA-MARIEVA 01.04.2011 12:19

Какого размера (минимум и максимум) может быть штраф за допуск (по Приказу) к обращению с отходами 1-4 кл.оп. должностного лица, не имеющего свидетельства о повышении квалификации по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами"? Коллеги, кто знает?
И другой вопрос: может ли нести ответственность сам допущенный (как должностное лицо, не перед директором, а перед государством), но не обученный, за нарушение экологических требований к обращению с отходами?

stas 01.04.2011 12:24

Пользователь ELENA-MARIEVA написал(а) 01.04.2011 12:19
Какого размера может быть штраф за допуск (по Приказу) к обращению с отходами 1-4 кл.оп. должностного лица, не имеющего свидетельства о повышении квалификации
КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ:
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами произ-водства и потребления или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

stas 01.04.2011 12:27

Пользователь ELENA-MARIEVA написал(а) 01.04.2011 12:19
может ли нести ответственность сам допущенный (как должностное лицо, не перед директором, а перед государством), но не обученный, за нарушение экологических требований к обращению с отходами?
Может, если установлена ЕГО ВИНА.
См. КоАП, Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
А конкретика - опять же ст. 8.2 КоАП.

ELENA-MARIEVA 01.04.2011 12:37

stas, спасибо Что-то я торможу Конечно штраф будет на должностное, а не на юр. лицо.

Yurich 01.04.2011 22:20

Штраф может быть и на юридическое
Статья 2.1. КоАП РФ Административное правонарушение
1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Кстати в Северо-Кавказском регионе суды квалифицируют данные нарушения как ст. 8.1 КоАП РФ.
У нас хоть и не Англия, но внутри судов прецедент все таки существует