Кто уже имеет опыт организации ПЗК, прошу поделиться.
AQUA, Есть ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И
ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в консультанте). ПЗК на предприятии можно составить на его основе. У нас, например, ПЗК входит как составная часть ПЭК и осуществляется не отдельно, а в рамках контроля за общим состоянием окружающей среды и соблюдения нормативов выбросов. сбросов и отходов. Из документов, у нас составлен план-график отбора проб на состояние почв, контроля за рекультивацией и сдачей отработанных земель и т.п. Если у вас масштабное нарушение и загрязнение земель и ведутся работы по рекультивации, то сдесь, уместно добавить заполнение и отчетность по стат.форме 2-ТП "Рекультивация".
Подскажите ПЗК обязателен для всех предприятий? У нас небольшие производственные площадки.
Usak, какие реквизиты у названного ПОЛОЖЕНИЯ? Поищу в Гаранте.
MORE, Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. № 833 О государственном земельном контроле. Согласно ст 73 Земельного кодекса: "1.ПЗк осуществляется собственником земельного участка, землепользователем. землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке 2. Лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации ПЗК и спец. уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством РФ." Но это на бумаге. В жизни, если у вас нет больших площадей используемых земель, которые нарушаются или загрязняются в результате вашей производственной деятельности, то можно ограничиться контролем почв в местах складирования отходов или еще каких нибудь мест на пром площадке, где возможно загрязнение почв. В принципе, все это должно быть прописано в ПНООЛР (если есть).
AQUA, подтверждаю слова Usak. На практике, если не большие объемы площадей все сводиться к элементарному. Составляете график контроля почв в местах возможного загрязнения и включаете их в программу производственного контроля. У нас, например, так.
AQUA. USAK-спасибо.
|
Периодичность, количество точек и места забора проб почвы можно определить по "Методическим рекомендациям по организации проведения и объему лабораторных исследований, входящих в комплекс мероприятий по производственному контролю над обращением с отходами производства и потребления"
В них указаны рекомендации по забору проб почвы, например, вблизи площадок временного хранения промышленных отходов (отвалы, хранилища, накопители и т.п.), вблизи площадок временного хранения ТБО и т.п., а также номенклатура исследований (санитарно-паразитологические, бактериологические, санитарно-химические, радиологические, качественный и количественный анализ и т.д.).
Самая элементарная информация по этому вопросу здесь:
http://www.ecoindustry.ru/showselectednumber/docs/viewdoc.html&year=2006&numberyear=4&id=607
|
Ульра, как бы одним глазком взгянуть на эти МР? У меня, что-то их не нашлось
Kay32, Если нет этих МР, лучше всего помогут госты серии 17.4, из них могу порекомендовать:
ГОСТ 17.4.2.01-81Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния.
ГОСТ 17.4.1.02-83 ПОЧВЫ КЛАССИФИКАЦИЯ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ КОНТРОЛЯ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
ГОСТ 17.4.3.01-83 Почвы.Общие требования к отбору проб
ГОСТ 17.4.3.04-81 ПОЧВЫ Общие требования к контролю и охране от загрязнения
Здесь все написано, что и как
Usak, спасибо, но Госты у меня есть. Хотелось на МР взглянуть.
ultra, Я тоже хочу взглянуть на МР. Дело в том, что наше предприятие является крупным землепользователем, поэтому Федеральное агенство кадастра объектов недвижимости обязало нас организовать ПЗК. Я посмотрела функции, которые возложены на это Агенство в части государственного ЗК и чувствую, что одним контролем почв здесь не отделаться. Поэтому придется разрабатывать какой-то большой документ, а потом его выполнять. Грустно!
AQUA, Да, если ваше предприятие крупный землепользователь, то проблем с землей будет достаточно. Из них основной будет оформление земельных дел. Сюда входит составление и согласование актов выбора земельных участков, составление кадастровых планов, если нужен перевод земли из одной категорию в другую, или перевод лесных земель в нелесные, то это вообще морока года на 2-3. Если землеотвод и договор аренды земли у вас уже получен то сдесь сосредоточиться надо на рекультивации нарушенных и загрязненных земель (весьма затратное мероприятие в зависимости от площадей) и организац экологического мониторинга за состоянием земель. По -крайней мере у нас на месторождениях так.
Usak, Все это у нас есть и уже начали заниматься рекультивацией. Но вопросами землепользования занимаются разные службы по мере надобности, в том числе и моя служба ведет мониторинг почв. Но в связи с требованием организовать ПЗК, все решили, что этим должна заниматься я. А мне, предвидя большую ответственность, не хотелось бы засовывать голову в петлю. Поэтому и пытаюсь найти возможность уйти от этой "почетной" обязанности.
AQUA, а кто конкретно обязал вас вести ПЗК и на основании чего? у нас в ЯНАО до этого еще не дошло, хотя на нашем местородждении площадей в использовании многие тысячи гектаров. Вроде пока ограничиваемся экологическим мониторингом, ПЭК и рекультивацией. Сами по себе эти мероприятия очень затратные (практически 90% всех затрат на природоохранку) и что еще можно требовать с предприятия?(в смысле зачем вообще нужен этот ПЗК?) Кстати, у нас рекультивацией занимается отдел кап.строительства, а не экологи, может вы им и отдадите организацию ПЗК?
AQUA, у нас тоже не маленькие объемы земельных угодий в пользовании (аренде), но такие требования, я о ПЗК, нам никто не выдвигал.
На отработанных землях выполняем рекультивацию и сдаем, даже мониторинга почв никто никогда не требовал. У нас мониторинг почв осуществляется только для объектов размещения отходов... и все.
А работы с землей у нас закреплены за маркшейдерской службой, в составе которой есть землеустроитель, а экологи тут не причем
Kay32, AQUA
Я думал эти МР есть здесь в ДОКУМЕНТАХ. Искал, но не нашел.
Я вам отправлю их почтой.
А работы с землей у нас закреплены за маркшейдерской службой, в составе которой есть землеустроитель, а экологи тут не причем :4:[/quote] Везет вам, а у нас вопросы с землей ведут в основном экологи
Usak, Федеральное агенство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) разослало в адрес руководителей Управлений Роснедвижимости по субьектам РФ разъяснения "О порядке проведения производственного земельного контроля". А из статьи "Земельный контроль по новому законодательству РФ" можно почерпнуть много полезного, чтобы конкретно представить и объем работы по организации ЗК и вообще, что ожидает землепользователей, я думаю, что не только крупных, но и мелких. А у нас, как и у всех, кто работает, на того и валят. Поэтому если не откручусь придется координацию брать на себя. Просто компания проводит оптимизацию численности персонала и ОКС упразднили, землеустоителя нет. Но это наши внутренние заморочки, а так по- умному надо бы иметь специалиста в вопросах землепользования. Если начнут выписывать большие штрафы, найдут и специалиста.
ultra, Спасибо, получила МР!
AQUA, Так это письмо о том, как надо проводить земельный контроль для субъектовых Управлений Роснедвижимости и субъектовых УФИ ( у нас даже было письмо-уведомление о проведении такой проверки в марте, только она нестстоялась ). А конкретно предприятий-землепользователей вроде никто напрямую и не обязывал проводить собственный документально подтвержденный ПЗК, по крайней мере в ЯНАО.
Usak, А у нас территориальный отдел довел этот порядок проведения производственного ЗК и до нашего предприятия и попросил сведения о его организации.
AQUA, значит и до нас скоро дойдет но мы его сделаем из экологического мониторинга и ПЭКа, пробы почвы беруться и там и там. сложнее с землеотводами, леса первой группы все-таки. их можно перевести в земли промышленности или в нелесные земли только постановлением Правительства РФ (это года 2)
|
Напишите долгосрочную программу, в которую включите перевод земель.
|
А где можно почитать эту статью? Дайте, пожалуйста.
ultra, где-то в начале темы на нее ссылка
Usak,
я не понял - вам разрешили работать на лесах первой группы без перевода, что ли?
Maut, да кто ж разрешит просто, что бы их перевести в нелесные земли или земли других категорий надо уйму документов сделать и кучу согласований собрать см.Постановление Правительства РФ № 455 О переводе лесных земель в нелесные. экологи этим не должны заниматься, как у нас
Usak,
как их переводить - я в курсе, самолично этим занимался по контракту, но у тебя там "надо да надо", я и решил, что вы без перевода отвод получили, мало ли - в наше время. Вон, говорят, Транснефти сразу отмашку на строительство дают, а потом задним числом с бумагами расшиваются.
Maut,
Наверное, в Правительстве связи хорошие.
nrulc, на то она и "транснефть" - гос компания. а простые смертные должны пройти по всем ступенькам, начиная от заявления на проведения акта выбора участка лесного фонда, заканчивая постановлением правительства о переводе лесов