ситуация такая. на предприятии решили построить временный склад, который хотят отапливать с помощью котельной на отработанном масле. вопрос в том, что мне нужно будет делать, чтобы это все было законно.
я так понимаю пределывать ПДВ получать разрешение на выброс?
а так как мы используем отход, то еще и лицензию?
Как бы действовал я:
1. Разработал бы Технологический регламент на использование отработанных масел в качестве топлива и получил на него СЭЗ (в тех.документации на котёл, естественно, должно быть прописано чёрным по-белому прописано, что он предназначен для такого вида топлива).
2. Сдал бы образцы масел на лабораторные исследования и на основании этих протоколов и СЭЗ из п.1 получил бы СЭЗ на вашу отработку как топливо.
3. ПДВ и Разрешение на выброс - само собой.
4. На основании вышеприведённых документов (ТР и два СЭЗа) попытался бы убедить РТН, что ВАША отработка - не отход и лицензия вам не нужна. Но если вы будете принимать чужую отработку (легально), то ИМХО от лицензии не отвертеться.
З.Ы. Надеюсь Вы знаете, что далеко не всякая отработка может быть использована в качестве топлива.
Если вы используете только свои отходы, то от лицензии можно отвертеться на основании того, что такая деятельность не является предпринимательсткой. Примеры судебных решений на этом форуме обсуждались.
igor_sm, На основании вышеприведённых документов (ТР и два СЭЗа) попытался бы убедить РТН, что ВАША отработка - не отход
это как :) сейчас отход, а если будем использовать, то не отход?
masel, что-то не могу ни чего подобного найти, если не сложно можете ссылку дать? :)
|
Именно. Отработанное масло становится отходом, если Вы его так называете.
В этом и сложность - убедить РТН, что применение ВАШЕЙ отработки в качестве топлива для ВАШЕГО котла - неотъемлемая часть технологического процесса. Полагаю, что с документами, предложенными мною выше, шансов у Вас будет больше проскочить мимо требования лицензии.
Добрый день!
Мы фильтруем свое масло после использования на небольших установках и снова заливаем в станки. В этом случае тоже возникает требование лицензирования или можно доказать, что это масло - не отход?
|
ИМХО тут и доказывать ничего не надо. Для спокойствия пропишите процесс в технологическом регламенте производства и приложите к нему соответствующую тех.документацию на оборудование. У нас был заказчик, у которого в масляной системе ТПА стояли сменные фильтры, которые и заменялись периодически без замены масла. Масло не менялось никогда. Это было обусловлено именно конструкцией оборудования и чётко прописано в технологическом регламенте. Проблем с ПНООЛР и получением Лимитов не возникло.
В стартовой проблеме сложнее, т.к. масло меняет своё назначение - из смазывающей (или гидравлической) жидкости становится топливом.
Понятие ОТХОДЫ до сих пор обсуждается специалистами. С точки зрения законодательства это понятие тоже расплывчато. Если обратиься к 89-ФЗ: "отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;"
Т.е. "образовались в процессе производства", а не в процессе конкретного технологического процесса!
ГОСТ 30772-2001 трактует это понятие несколько иначе, фактически заменяя термин ПРОИЗВОДСТВО на ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: "отходы - Остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью."
Но ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - это также не отдельный технологический процесс. Это фактически позволяет утверждать, что отходы - это то, что образуется у предприятия, а не у отдельного цеха.
Так, например, мазут - фактически отход производства бензина и керосина, но отходом его никто не считает, т.к. это товар с потребительскими свойствами. Отработаное масло - тоже товар с потребительскими свойствами и в некоторых случаях лучше мазута из-за низкого содержания серы.
Что касается ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, то было обсуждение: http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=8&t=3740&archive=1&page=1 http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=2050&archive=1&page=5
Краткая суть.
Ответственность согласно КоАПа наступает за нелицензиемую предпринимаетельскую деятельность. Т.е. лицензируется не просто деятельность, а именно предпринимаетельская, когда вы оказываете услуги по сжиганию масла, например. Если сжгёте свое масло, то это уже не предпринимательская деятельность, но она должна соответсвовать закону (сертифицированное оборудование, СГЗ и т.д.), к тому же, это также источник выбросов в атмосферу.
igor_sm, спасибо :)))
|