Crocus, пока просто ждать
Novaya,
100 % согласен. Необходимо активизироваться не только нам всем, но и подключать своих депутатов на местах для формирования обращений в Правительство Субъектов, РФ и т.д. по этому и подобным поводам.
А вообще, УДИВИТЕЛЬНО! Кто же это сочиняет такие законы, которые не работают и тут же нуждаются в изменении? Кто отвечает за такое безобразие? Слово "Образование" отходов убрали, но ведь "размещение" оставили. Вот вам и все тут! А раз временно размещаются - все получай лицензию и точка.
Поддерживаю отзыв Д.А. Джангирова от 19.12.05 по вопросу лицензирования.
И еще есть штучки в законах. Например, все знают, что в 344 Пост. Прав. РФ были "ошибки" по оплате Железа и др. вв. Полтора года мы платили за железо в стоках вместо ожидаемых 55 руб за тонну - 55 000 руб за тонну!!! В тысячу раз больше! А сверх лимит еще в 25 раз более!
Наконец исправили эту "опечатку", а наши СверхСупер платежи "уплыли" в Водоканалы и все??? Ладно бы еще - в Государственный Фонд. Как нам вернуть или зачесть эти дикие переплаты - вопрос наверное не решаемый, но интересно все-таки бы посмотреть на того, кто эту, так называемую "ошибочку" сделал и что предлагает. Не верится мне, что это ошибка. Была бы какая ни будь пятиокись ванадия, тогда поверилось бы, а то Железо, которого по всей стране в воде и стоках - море... Нет.
Извините, что слегка занесло от темы.
bahus, Больше ничего не остается. Но если поступать так, как Д.А. Джангиров пишет, то получается, что нетолько арендодательно но и арендатор должен получать лицензию, а это вообще ни в какие ворота не лезет.
Вот в этом и проявляется все несовершенство нашего законодательства.
Лицензию при образовании отходов получать по закону не надо. Но если организация передает свои отходы другой организации для размещения своих отходов, то возникает весь спектр регулирующих аспектов - получение лимитов на размещение, лицензирование деятельности, расчет и согласование платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
А все дело как раз в том, что большинство организаций и передают свои отходы без передачи права собственности. А эксплуатирующая организация якобы оказывает услуги только по приему отходов и их размещению на полигоне (чаще всего свалке).
И вроде бы ни кого не волнует: а как эксплуатирующая организация соблюдает экологические требования?
Во многих регионах Ростехнадзор при согласовании расчетов платежей за размещение отходов заставляет природопользователей применять повышающий 5-кратный коэффициент, ссылаясь на то, что у организации эксплуатирующей свалку (полигон) отсутствует лицензия или свалка (а нередко и полигон) не удовлетворяет требованиям природоохранных норм.
Так в чем же здесь вина природопользователя, если в округе нет "законных" свалок? При такой постановке вопроса (кто размещает - тот платит) никогда ни кто не будет заинтересован в улучшении ситуации по обращению с отходами. Потому что и механизмов действенных для этого не создано.
Таким образом, получается, что размещение отходов подлежит лицензированию, но для большинства организаций размещение отходов равносильно их образованию (в части отходов, размещаемых на свалке). Значит для них, к сожалению, ничего не изменилось.
ultra,
У РТН заинтересованность собрать больше платежей, но не привести в порядок свалки, а у нас ТБО становятся золотыми и ничего поделать не можем. Правда, дают совет: "Везите в Сочи, там есть мусороперерабатывающий завод".
AQUA, мы готовы были сжигать все отходы в своих вращающихся печах ( t 1600 гр.) В Европе покрышки, отр. масла используют как альтернативный вид топлива. Обратились в Москву, но нам отказали. ТБО возим на городскую свалку, которая уже как лет 5 считается закрытой!
Cement,
А почему в Москву и к кому? что, нельзя было в нашем РТН согласовать?
По поводу сжигания отходов - нам РТН сказали, что не существует методики расчёта выброса от сжигания данного вида топлива (отходов). Если по нашему заказу проектный институт разработает такую методику, то сжигание разрешат при условии учёта выбросов в томе ПДВ.
Но заказать такую методику средств не хватает.
А вот интересно, а как рассчитывают организации, которые выпускают установки по сжиганию отходов. Например, в форуме о ТБО, есть статья об установке «Эчуто», (она конечно маломощна, но интересно). Вот, например, если установить такую установку, даже если они предоставят данные по ней о выбросах в атмосферу (думаю, что только опытные), то как потом отчитываться в РТН, ведь расчет должен сводиться к объемам сжигаемых отходов и на основании этого рассчитаны выбросы, думаю, что у них должны быть какие-то разработки в этой области, может проще к такой организации обратиться? Эта установка кстати и резинотехнические изделия может сжигать, так что возможно и покрышки проглотит.
Ещё есть в документах на этом сайте - МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ОТ МУСОРОСЖИГАТЕЛЬНЫХ И МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДОВ - вроде сам скачивал, если там нет, то обращайтесь - вышлю.
AQUA, в нашем РТН сразу отказали и посоветовали обратиться к начальнику управления в сфере надзора экол.платежей, который и отказал. Сейчас там уже другой начальник, да и вывеска поменялась тоже. Объяснений в принципе не было, никто на себя не хочет брать ответственность.
Коллеги!
Вышло Постановление нашего родного Правительства за номером 45 от 26 января 2006 года "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности".
Так вот деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов лицензирует Ростехнадзор.
Скоро указанное постановление нашего родного Правительства появится во всех правовых системах, в т.ч. и на нашем любимом сайте (не буду говорить каком, хотя и так не сложно догадаться).
Ростехнадзору поручено разработать в 1 квартале 2006 года Положение о порядке лицензирования деятельности по отходам (в т.ч. и другие виды деятельности) как следует из текста постановления.
Так что приехали. Все в руках РТН кого он нам там налицензирует - всех или тока коммерсантов.
ultra, ух ты! Спасибочки, буду ждать в Гаранте этот документ. Надежды у меня нет на то, что производства оградят от этого лицензирования, но хоть порядок какой-никакой...